109. pants — Regulas (ES) 2019/2144 grozījumi (ES MI akts)

Regulas (ES) 2024/1689 109. pants — Regulas (ES) 2019/2144 grozījumi. Oficiālais teksts, praktiskā interpretācija, galvenie pienākumi un atbilstības sekas.

Oficiālā teksta kopsavilkums

109. pants Regulā (ES) 2024/1689 (ES MI akts) groza Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2019/2144 par tipa apstiprināšanas prasībām mehāniskajiem transportlīdzekļiem un to piekabēm un sistēmām, komponentiem un atsevišķām tehniskajām vienībām, kas paredzētas šiem transportlīdzekļiem. Grozījums ievieš konkrētas atsauces un prasības, lai saskaņotu jau esošo transportlīdzekļu tipa apstiprināšanas satvaru ar MI akta ieviestajiem horizontālajiem pienākumiem.

Konkrēti, 109. pants pievieno noteikumus, nodrošinot, ka transportlīdzekļos iegultās MI sistēmas — jo īpaši tās, kas vada automatizētas vai daļēji automatizētas funkcijas, piemēram, uzlabotās vadītāja palīgsistēmas (ADAS), automatizēto avārijas bremzēšanu, joslu novirzes brīdinājumu un vadītāja uzraudzību — tiek pakļautas prasībām, kas atbilst MI akta uz risku balstītajai pieejai. Ja šādas sistēmas atbilst augsta riska MI sistēmu definīcijai saskaņā ar Regulas 2024/1689 III pielikumu, to izmantošanai transportlīdzekļos jāatbilst ne tikai Regulas 2019/2144 tehniskās darbības kritērijiem, bet arī MI akta atbilstības, pārredzamības, reģistrēšanas un cilvēku uzraudzības pienākumiem.

Pants atspoguļo ES likumdevēja nodomu izvairīties no normatīvās sadrumstalotības: tā vietā, lai veidotu paralēlu ceļu, tas saskaņo esošos nozarei raksturīgos tiesību aktus ar jauno horizontālo MI satvaru, padarot transportlīdzekļu tipa apstiprināšanas iestādes un ražotājus kopīgi atbildīgus par to, ka MI specifiskā atbilstība ir iestrādāta pazīstamajā tipa apstiprināšanas procedūrā.

Ko tas nozīmē praksē

Transportlīdzekļu ražotājiem, sistēmu piegādātājiem un tipa apstiprināšanas iestādēm 109. pantam ir vairākas konkrētas sekas.

Ražotājiem, kas izstrādā vai integrē MI vadītus komponentus — piemēram, adaptīvās braukšanas tempa uzturētājus, automatizētās stāvvietošanas sistēmas, vadītāja miegainības noteikšanu vai avārijas stūrēšanu — jānovērtē, vai šīs sistēmas kvalificējas kā augsta riska MI sistēmas saskaņā ar MI aktu. Ja tas tā ir, papildus Regulas 2019/2144 jau prasītajiem darbības rādītājiem piemēro tehniskās dokumentācijas prasības (11. pants), sistēmas notikumu automātisko reģistrēšanu (12. pants), cilvēku uzraudzības pasākumus (14. pants) un precizitātes un noturīguma standartus (15. pants).

Pirmās pakāpes piegādātāji, kas nodrošina MI komponentus oriģinālajiem aprīkojuma ražotājiem (OAR), arī ir ietverti šajā tvērumā. Tiem jānodrošina dokumentācija un pierādījumi, kas OAR vajadzīgi, lai pabeigtu integrēto tipa apstiprināšanas un MI akta atbilstības procesu, un šī informācija jāatjaunina ikreiz, kad notiek būtiska MI sistēmas modifikācija.

Valstu tipa apstiprināšanas iestādēm jābūt gatavām novērtēt MI specifiskos pierādījumus tipa apstiprināšanas procesā. Tas var prasīt tehnisko dienestu kompetences celšanu un novērtēšanas protokolu atjaunināšanu, iekļaujot MI akta atbilstības pārbaudes.

Importētājiem un izplatītājiem, kas laiž ES tirgū MI aprīkotus transportlīdzekļus, jāpārliecinās, ka tipa apstiprināšana aptver MI akta dimensijas, un tie nedrīkst veikt grozījumus, kas atceltu šo atbilstību.

Praktisks piemērs: ražotājam, kas meklē tipa apstiprināšanu jaunam pasažieru automobilim ar MI darbinātu automātisko avārijas bremzēšanas sistēmu, tipa apstiprināšanas pieteikumā jāiekļauj gan Regulas 2019/2144 prasītie darbības testa dati, gan MI akta prasītā tehniskā dokumentācija, riska pārvaldības ieraksti un atbilstības novērtēšanas pierādījumi augsta riska sistēmai.

Galvenie pienākumi

• Integrēts atbilstības novērtējums: Transportlīdzekļos iegultajām MI sistēmām, uz kurām attiecas Regulas 2019/2144 tipa apstiprināšana, pirms tipa apstiprināšanas sertifikāta piešķiršanas vai atjaunināšanas jāatbilst piemērojamajām MI akta atbilstības novērtēšanas procedūrām (V nodaļa, 43.–51. pants).
• Tehniskā dokumentācija: Ražotājiem jāuztur MI specifiskā tehniskā dokumentācija, kā to paredz MI akta 11. pants un IV pielikums, aptverot sistēmas dizainu, apmācību datu pārvaldību, validācijas procesus un zināmos ierobežojumus, kopā ar esošajiem tipa apstiprināšanas tehniskajiem failiem.
• Automātiskā reģistrēšana: MI sistēmām, kas veic automatizētas vai daļēji automatizētas braukšanas funkcijas, jāiekļauj reģistrēšanas iespējas, kā noteikts 12. pantā, ļaujot rekonstruēt sistēmas uzvedību incidentu laikā iestāžu izmeklēšanai.
• Cilvēku uzraudzība pēc dizaina: Transportlīdzekļiem, kas ietver augsta riska MI funkcijas, jāievieš cilvēku uzraudzības pasākumi saskaņā ar 14. pantu, nodrošinot, ka vadītāji var uzraudzīt, pārtraukt vai ignorēt MI vadītas darbības saprātīgi paredzamos apstākļos.
• Būtiskas modifikācijas pārskatīšana: Jebkura būtiska modifikācija MI sistēmā, uz kuru jau attiecas tipa apstiprināšana, rada atkārtota novērtēšanas pienākumu, prasot atjauninātu dokumentāciju un, iespējams, jaunu vai grozītu tipa apstiprināšanu apvienotos satvaros.
• Tirgus uzraudzības koordinācija: Valstu tipa apstiprināšanas iestādēm un MI akta tirgus uzraudzības iestādēm ir jākoordinē, lai izvairītos no dublētām vai pretrunīgām uzraudzības darbībām, dalīties ar attiecīgajiem atklājumiem par MI sistēmu darbību praksē.

Saistība ar citiem pantiem

109. pants atrodas XIII sadaļā (Nobeiguma noteikumi) un ir viens no vairākiem grozījumu pantiem, kas saista MI aktu ar jau esošajiem nozares tiesību aktiem. Tas jālasa kopā ar 2. pantu (darbības joma), lai saprastu, kad MI akta noteikumi attiecas uz transportlīdzekļos iegultām sistēmām, un III pielikumu (augsta riska MI sistēmu saraksts), kur 4. punkts aptver MI sistēmas, ko izmanto autotransporta infrastruktūras pārvaldībā un ekspluatācijā, kā arī drošumkritiskajās transportlīdzekļu funkcijās.

11.–15. pants (augsta riska MI sistēmu pienākumi attiecībā uz tehnisko dokumentāciju, uzskaiti, pārredzamību, cilvēku uzraudzību un precizitāti) nosaka būtiskos standartus, ko 109. pants ietver tipa apstiprināšanas procesā. 43.–51. pants (atbilstības novērtēšanas procedūras) nosaka procedūras ceļu, kas ražotājiem jāievēro.

112. pants, kas groza Direktīvu 2006/42/EK par mašīnām, izmanto paralēlu loģiku rūpniecisko mašīnu nozarē un sniedz noderīgu interpretācijas kontekstu tam, kā ES likumdevējs pieiet MI akta pienākumu iestrādāšanai nozares apstiprināšanas režīmos.

Atbilstības grafiks

ES MI akts tika publicēts Oficiālajā Vēstnesī 2024. gada 12. jūlijā un stājās spēkā 2024. gada 1. augustā. Tā piemērošana ir pakāpeniska:

• 2025. gada 2. februāris — Kļuva piemērojama aizliegtā MI prakse (II sadaļa, 5. pants).
• 2025. gada 2. augusts — Kļuva piemērojami noteikumi par vispārēja mērķa MI modeļiem (VIII sadaļa, 51.–56. pants) un pārvaldības noteikumi.
• 2026. gada 2. augusts — MI akta galvenā daļa, tostarp augsta riska MI sistēmu pienākumi III sadaļā un grozījumu panti XIII sadaļā, tostarp 109. pants, kļūst pilnībā piemērojama. No šī datuma tipa apstiprināšanā, kurā iesaistītas MI sistēmas, jāatspoguļo grozītās Regulas 2019/2144 prasības.
• 2027. gada 2. augusts — Augsta riska MI sistēmas, uz kurām attiecas I pielikums (esošie Savienības saskaņošanas tiesību akti), izmanto pagarinātu pārejas periodu; transportlīdzekļu sistēmas, kas ietilpst tikai šajā pielikumā, var turpināt darboties saskaņā ar iepriekšējiem noteikumiem līdz šim datumam.

Ražotājiem un piegādātājiem ieteicams savlaicīgi uzsākt atbilstības robu analīzes un integrēt MI akta dokumentācijas prasības savos tipa apstiprināšanas sagatavošanas procesos, lai pirms 2026. gada augusta novērstu produktu laišanas tirgū aizkavēšanos.