Artikla 109 — Muutokset asetukseen (EU) 2019/2144 (EU:n tekoälylaki)

Asetuksen (EU) 2024/1689 109 artikla — Muutokset asetukseen (EU) 2019/2144. Virallinen teksti, käytännön tulkinta, keskeiset velvoitteet ja vaatimustenmukaisuuden vaikutukset.

Virallisen tekstin tiivistelmä

Asetuksen (EU) 2024/1689 (EU:n tekoälylaki) 109 artikla muuttaa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EU) 2019/2144 moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen sekä tällaisiin ajoneuvoihin tarkoitettujen järjestelmien, komponenttien ja erillisten teknisten yksiköiden tyyppihyväksyntävaatimuksista. Muutos lisää erityisiä viittauksia ja vaatimuksia, joilla olemassa oleva ajoneuvon tyyppihyväksyntäkehys sovitetaan yhteen tekoälylain käyttöönottamien horisontaalisten velvoitteiden kanssa.

Konkreettisesti artikla 109 lisää säännöksiä, joilla varmistetaan, että ajoneuvoihin upotetut tekoälyjärjestelmät — erityisesti ne, jotka ohjaavat automatisoituja tai puoliautomaattisia toimintoja, kuten kehittyneitä kuljettajan apujärjestelmiä (ADAS), automaattista hätäjarrutusta, kaistalta poistumisen varoitusta ja kuljettajan seurantaa — ovat tekoälylain riskiperusteisen lähestymistavan mukaisten vaatimusten alaisia. Kun tällaiset järjestelmät täyttävät asetuksen 2024/1689 liitteen III mukaisen korkean riskin tekoälyjärjestelmien määritelmän, niiden käyttöönotto ajoneuvoissa on täytettävä asetuksen 2019/2144 teknisten suorituskykyvaatimusten lisäksi myös tekoälylain vaatimustenmukaisuus-, läpinäkyvyys-, lokit­us- ja ihmisen valvontavelvoitteet.

Artikla heijastaa EU:n lainsäätäjän aikomusta välttää sääntelyhajanaisuus: sen sijaan, että luotaisiin rinnakkainen polku, se yhtenäistää olemassa olevan alakohtaisen lainsäädännön uuden horisontaalisen tekoälykehyksen kanssa, tehden ajoneuvon tyyppihyväksyntäviranomaisista ja valmistajista yhteisesti vastuullisia sen varmistamisessa, että tekoälyspesifinen vaatimustenmukaisuus on upotettu tuttuun tyyppihyväksyntämenettelyyn.

Mitä tämä tarkoittaa käytännössä

Ajoneuvovalmistajille, järjestelmätoimittajille ja tyyppihyväksyntäviranomaisille artiklalla 109 on useita konkreettisia vaikutuksia.

Valmistajat, jotka kehittävät tai integroivat tekoälykäyttöisiä komponentteja — kuten adaptiivinen vakionopeudensäädin, automatisoidut pysäköintijärjestelmät, kuljettajan uneliaisuuden tunnistus tai hätäohjaus — on arvioitava, täyttävätkö nämä järjestelmät tekoälylain mukaisen korkean riskin tekoälyjärjestelmän edellytykset. Jos täyttävät, teknisen dokumentaation vaatimukset (artikla 11), järjestelmätapahtumien automaattinen lokitus (artikla 12), ihmisen valvontatoimenpiteet (artikla 14) sekä tarkkuus- ja luotettavuusstandardit (artikla 15) soveltuvat asetuksen 2019/2144 jo edellyttämien suorituskykyvaatimusten lisäksi.

Ensimmäisen tason toimittajat, jotka toimittavat tekoälykäyttöisiä komponentteja OEM-valmistajille, ovat myös soveltamisalassa. Heidän on toimitettava dokumentaatio ja todisteet, joita OEM-valmistajat tarvitsevat integroidun tyyppihyväksyntä- ja tekoälylain vaatimustenmukaisuusprosessin loppuunsaattamiseen, ja heidän on päivitettävä nämä tiedot aina, kun tekoälyjärjestelmään tehdään olennainen muutos.

Kansalliset tyyppihyväksyntäviranomaiset on varustettava arvioimaan tekoälyspesifisiä todisteita tyyppihyväksyntäprosessin puitteissa. Tämä voi edellyttää teknisten palvelujen osaamisen kehittämistä ja arviointiprotokollien päivittämistä tekoälylain vaatimustenmukaisuustarkastusten sisällyttämiseksi.

Maahantuojat ja jakelijat, jotka saattavat EU:n markkinoille tekoälyllä varustettuja ajoneuvoja, on varmistettava, että tyyppihyväksyntä kattaa tekoälylain ulottuvuudet, eikä heidän tule tehdä muutoksia, jotka mitätöisivät tämän vaatimustenmukaisuuden.

Käytännön esimerkki: valmistaja, joka hakee tyyppihyväksyntää uudelle henkilöautolle, jossa on tekoälypohjainen automaattinen hätäjarrutusjärjestelmä, on sisällytettävä tyyppihyväksyntähakemukseensa sekä asetuksen 2019/2144 edellyttämät suorituskykytestitiedot että tekoälylain korkean riskin järjestelmältä edellyttämät tekninen dokumentaatio, riskienhallintarekisterit ja vaatimustenmukaisuuden arviointitodisteet.

Keskeiset velvoitteet

• Integroitu vaatimustenmukaisuuden arviointi: Asetuksen 2019/2144 mukaisen tyyppihyväksynnän alaisten ajoneuvoihin upotettujen tekoälyjärjestelmien on täytettävä sovellettavat tekoälylain mukaiset vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt (V luku, artiklat 43–51) ennen kuin tyyppihyväksyntätodistus myönnetään tai uusitaan.
• Tekninen dokumentaatio: Valmistajien on ylläpidettävä tekoälyspesifistä teknistä dokumentaatiota tekoälylain artiklan 11 ja liitteen IV vaatimusten mukaisesti kattaen järjestelmän suunnittelun, koulutustietojen hallinnan, validointiprosessit ja tunnetut rajoitukset olemassa olevien tyyppihyväksyntä­teknisten asiakirjojen rinnalla.
• Automaattinen lokitus: Automatisoituja tai puoliautomaattisia ajotoimintoja suorittavien tekoälyjärjestelmien on sisällytettävä artiklan 12 mukaisia lokituskapasiteetteja, jotka mahdollistavat järjestelmän käyttäytymisen rekonstruoinnin vaaratilanteiden aikana viranomaisten tutkintaa varten.
• Ihmisen valvonta suunnittelun kautta: Korkean riskin tekoälytoimintoja sisältävien ajoneuvojen on toteutettava artiklan 14 mukaiset ihmisen valvontatoimenpiteet varmistaen, että kuljettajat voivat kohtuudella ennakoitavissa olosuhteissa seurata, keskeyttää tai ohittaa tekoälyn ohjaamat toimet.
• Olennaisen muutoksen tarkistus: Mikä tahansa olennainen muutos tyyppihyväksynnän jo kattamaan tekoälyjärjestelmään käynnistää uudelleenarvioinnin velvoitteen, joka edellyttää päivitettyä dokumentaatiota ja mahdollisesti uutta tai muutettua tyyppihyväksyntää yhdistettyjen kehysten nojalla.
• Markkinavalvonnan koordinointi: Kansallisten tyyppihyväksyntäviranomaisten ja tekoälylain markkinavalvontaviranomaisten on koordinoitava päällekkäisten tai ristiriitaisten valvontatoimien välttämiseksi ja jaettava asianmukaiset havainnot tekoälyjärjestelmien suorituskyvystä kentällä.

Suhde muihin artikloihin

Artikla 109 sijaitsee XIII osastossa (Loppusäännökset) ja on yksi useista muutosartikloista, jotka liittävät tekoälylain olemassa olevaan alakohtaiseen lainsäädäntöön. Sitä on luettava yhdessä artiklan 2 (soveltamisala) kanssa sen ymmärtämiseksi, milloin tekoälylain säännöt soveltuvat ajoneuvoihin upotettuihin järjestelmiin, sekä liitteen III (korkean riskin tekoälyjärjestelmien luettelo) kanssa, jossa kohta 4 kattaa tekoälyjärjestelmät, joita käytetään maantieliikenteen infrastruktuurin hallinnassa ja käytössä sekä turvallisuuskriittisissä ajoneuvotoiminnoissa.

Artiklat 11–15 (korkean riskin tekoälyjärjestelmien velvoitteet koskien teknistä dokumentaatiota, kirjanpitoa, läpinäkyvyyttä, ihmisen valvontaa ja tarkkuutta) asettavat ne aineelliset standardit, jotka artikla 109 ohjaa tyyppihyväksyntäprosessiin. Artiklat 43–51 (vaatimustenmukaisuuden arviointimenettelyt) määrittävät menettelyllisen polun, jota valmistajien on noudatettava.

Artikla 112, joka muuttaa direktiiviä 2006/42/EY koneista, noudattaa rinnakkaista logiikkaa teollisuuskoneiden alalla ja tarjoaa hyödyllistä tulkinnallista kontekstia siihen, miten EU:n lainsäätäjä lähestyy tekoälylain velvoitteiden upottamista alakohtaisiin hyväksyntäjärjestelmiin.

Vaatimustenmukaisuuden aikataulu

EU:n tekoälylaki julkaistiin virallisessa lehdessä 12. heinäkuuta 2024 ja tuli voimaan 1. elokuuta 2024. Sen soveltaminen on vaiheistettu:

• 2. helmikuuta 2025 — Kielletyt tekoälykäytännöt (II osasto, artikla 5) tulivat sovellettaviksi.
• 2. elokuuta 2025 — Yleiskäyttöisiä tekoälymalleja koskevat säännöt (VIII osasto, artiklat 51–56) ja hallintosäännökset tulivat sovellettaviksi.
• 2. elokuuta 2026 — Tekoälylain pääosa, mukaan lukien korkean riskin tekoälyjärjestelmien velvoitteet III osastossa ja muutosartiklat XIII osastossa, mukaan lukien artikla 109, tulee täysimääräisesti sovellettavaksi. Tästä päivästä lähtien tekoälyjärjestelmiä koskevien tyyppihyväksyntöjen on heijastettava asetuksen 2019/2144 muutettuja vaatimuksia.
• 2. elokuuta 2027 — Liitteen I (olemassa oleva unionin yhdenmukaistamislainsäädäntö) kattamat korkean riskin tekoälyjärjestelmät hyötyvät pidennetystä siirtymäajasta; yksinomaan kyseisen liitteen alaiset ajoneuvojärjestelmät voivat jatkaa aiempien sääntöjen mukaisesti tähän päivään asti.

Valmistajia ja toimittajia kehotetaan aloittamaan vaatimustenmukaisuuden puuteanalyysit ja integroimaan tekoälylain dokumentaatiovaatimukset tyyppihyväksyntävalmisteluprosesseihinsa hyvissä ajoin ennen elokuuta 2026, jotta tuotelanseerausten viivästymiset voidaan välttää.