Regulas (ES) 2024/1689 57. pants — MI regulatīvās smilšu kastes. Oficiālais teksts, praktiskā interpretācija, galvenie pienākumi un atbilstības sekas.
Oficiālā teksta kopsavilkums
Regulas (ES) 2024/1689 57. pants prasa dalībvalstīm izveidot vismaz vienu MI regulatīvo smilšu kasti valsts līmenī, kas darbotos ne vēlāk kā 2026. gada 2. augustā. Šīs smilšu kastes jāizveido attiecīgajai valsts kompetentajai iestādei vai, kur tas ir piemēroti, kopīgi ar citu dalībvalstu kompetentajām iestādēm, Eiropas MI biroja koordinācijā. Smilšu kastes sistēma ļauj MI sistēmu nodrošinātājiem un potenciālajiem nodrošinātājiem izstrādāt, apmācīt, validēt un testēt inovatīvas MI sistēmas reālā vai simulētā vidē kompetento iestāžu tiešā uzraudzībā, pirms šīs sistēmas tiek laistas tirgū vai nodotas ekspluatācijā.
Dalība nav atbrīvojums no Regulā noteiktajiem pienākumiem vai piemērojamiem Savienības vai dalībvalstu tiesību aktiem. Kompetentās iestādes var tomēr smilšu kastes ietvaros piemērot esošās juridiskās prasības elastīgi vai pielāgoti, ja tas nemazina šo noteikumu mērķus vai nerada apdraudējumu veselībai, drošībai vai pamattiesībām.
Dalībnieciskajām organizācijām jāiesniedz smilšu kastes plāns un jādarbojas saskaņā ar iestādes noteiktajiem konkrētajiem noteikumiem un nosacījumiem. Smilšu kaste darbojas sākotnēji divpadsmit mēnešus, ko var pagarināt par vēl divpadsmit mēnešiem. Dalībvalstīm katru gadu jāziņo Komisijai par savu smilšu kastu rezultātiem. Komisija sadarbībā ar MI biroju un dalībvalstīm izdod norādes par šā panta praktisko īstenošanu, tostarp atlases kritērijus un sīkas dalības procedūras.
Ko tas nozīmē praksē
- pants izveido formālu, uzraudzītu ceļu organizācijām inovēt atbildīgi, negaidot, kamēr tiks izveidots pilns atbilstības aparāts. Praksē smilšu kaste ir visrelevantākā jaunizveidotiem uzņēmumiem un MVU, kas izstrādā MI sistēmas, kuras var ietilpt augsta riska klasifikācijās vai darbojas juridiskā nenoteiktībā, piemēram, sistēmas, kas skar veselību, izglītību, nodarbinātību, kritisko infrastruktūru vai tiesībaizsardzību.
Uzņēmumam, kas vēlas izmantot smilšu kasti, process ietver kompetentās iestādes identificēšanu tās dalībvalstī, pieteikuma iesniegšanu ar smilšu kastes plānu, kurā aprakstīta MI sistēma, inovācijas mērķi, ierosinātā testēšanas metodoloģija un ieviestie aizsardzības pasākumi. Ja pieteikums apstiprināts, iestāde piešķir īpašu kontaktpersonu un var atļaut organizācijai testēt sistēmu ar reāliem datiem vai reālos apstākļos, kas citādi aktivizētu stingrākus pirmstirdzniecības pienākumus.
Konkrēts piemērs: jaunizveidots uzņēmums, kas izstrādā uz MI balstītu medicīniskās triāžas rīku, kurš parasti kvalificētos kā augsta riska MI sistēma saskaņā ar Annex III, varētu iesaistīties smilšu kastē, lai veiktu klīniski uzraudzītus izmēģinājumus. Smilšu kastes laikā iestāde var atļaut pakāpenisku atbilstības novērtēšanas prasību piemērošanu, vienlaikus uzraugot sistēmas uzvedību un jaunizveidotā uzņēmuma atbilstības briedumu. Smilšu kastes perioda beigās jaunizveidotajam uzņēmumam vai nu jāpabeidz pilnīgā atbilstības novērtēšana un jāreģistrē sistēma ES datubāzē, vai jāatsauc tā.
Svarīgi atzīmēt, ka dalība smilšu kastē nerada regulatīvu imunitāti. Jebkāds kaitējums, kas nodarīts indivīdiem testēšanas laikā, paliek nodrošinātāja atbildībā, un pamattiesību aizsardzība piemērojama visu laiku. Smilšu kaste ir testēšanas un mācīšanās vide, nevis pienākumu atteikums.
Galvenie pienākumi
- Izveides termiņš: Katrai dalībvalstij līdz 2026. gada 2. augustam jābūt vismaz vienai funkcionālai MI regulatīvajai smilšu kastei, kas darbojas valsts kompetentās iestādes uzraudzībā vai ar kopīgu pārrobežu smilšu kastes kārtību.
- Smilšu kastes plāna prasība: Dalībniekiem jāiesniedz un jādarbojas saskaņā ar apstiprinātu smilšu kastes plānu, kas nosaka izstrādājamo MI sistēmu, testēšanas apjomu, aizsardzības pasākumus un paredzēto tirgus pieteikumu.
- Pastāvīga juridiskā atbildība: Dalībnieciskās organizācijas paliek pilnībā atbildīgas par jebkādu kaitējumu, bojājumu vai tiesību pārkāpumu, kas nodarīts smilšu kastes darbību laikā; dalība nepiešķir imunitāti saskaņā ar civiltiesībām, krimināltiesībām vai datu aizsardzības tiesību aktiem.
- Ilguma ierobežojumi: Smilšu kastes ir ierobežotas līdz divpadsmit mēnešiem, pagarināmas vienu reizi par vēl divpadsmit mēnešiem, pēc kuriem sistēmai jāsasniedz pilnīga atbilstība vai jāatsauc tā.
- Prioritāra piekļuve MVU un jaunizveidotajiem uzņēmumiem: Kompetentajām iestādēm jānodrošina, ka MVU un jaunizveidotie uzņēmumi saņem prioritāru vai atvieglotu piekļuvi smilšu kastu programmām, tostarp ar vienkāršotām pieteikumu procedūrām un īpašu atbalstu.
- Ziņošana un pārredzamība: Kompetentajām iestādēm jāsagatavo ziņojumi katra smilšu kastes cikla beigās, apkopojot darbības, rezultātus un gūto pieredzi; dalībvalstīm katru gadu jāziņo Komisijai par savu smilšu kastu programmu vispārējo darbību.
Saistība ar citiem pantiem
- pants ietilpst VI sadaļā (Inovācijas atbalsta pasākumi) kopā ar 58.–63. pantu, kas regulē smilšu kastes specifiskos datu apstrādes noteikumus, reālās pasaules testēšanu ārpus smilšu kastēm un MVU pasākumus. Tas ir cieši saistīts ar 58. pantu, kas nosaka datu aizsardzības nosacījumus, saskaņā ar kuriem personas datus var apstrādāt smilšu kastē ar mērķi izstrādāt MI sabiedrības interesēs.
Pants arī tieši saistās ar augsta riska MI sistēmu pienākumiem III sadaļā (8.–51. pants), jo smilšu kastes galvenokārt paredzētas, lai palīdzētu nodrošinātājiem izpildīt šīs prasības pirms tirgus novietošanas. 74. pants par tirgus uzraudzību ir relevants, jo kompetentā iestāde, kas uzrauga smilšu kasti, var būt tā pati struktūra, kas atbild par pēctirdzniecības uzraudzību.
- pants turklāt jālasa kopā ar 3. pantu (definīcijas, jo īpaši "nodrošinātāja", "potenciālā nodrošinātāja" un "MI sistēmas" definīcijas) un 96. pantu, kas regulē MI biroja lomu pārrobežu smilšu kastes darbību koordinēšanā un īstenošanas norāžu izdošanā.
Atbilstības grafiks
ES MI akts stājās spēkā 2024. gada 1. augustā, un pienākumi tiek ievadīti pakāpeniski vairāku gadu laikā. 57. pants ietilpst vispārējā piemērošanas datumā — 2026. gada 2. augustā, kas nozīmē, ka dalībvalstīm līdz šim datumam jābūt operatīvām MI regulatīvajām smilšu kastēm.
Plašāks atbilstības kalendārs sniedz kontekstu smilšu kastes relevantnumam: aizliegumi pret nepieņemama riska MI praksi kļuva izpildāmi no 2025. gada 2. februāra; pienākumi saistībā ar vispārēja mērķa MI modeļiem (VIII sadaļa) piemērojami no 2025. gada 2. augusta; un pienākumi augsta riska MI sistēmām, kas uzskaitītas Annex III, piemērojami no 2026. gada 2. augusta, ar tālāku pagarinājumu līdz 2027. gada 2. augustam augsta riska sistēmām, uz kurām attiecas esošie Savienības saskaņošanas tiesību akti.
Šī pakāpeniskā pieeja nozīmē, ka smilšu kastes mehānisms saskaņā ar 57. pantu kļūst pieejams tieši tad, kad augsta riska MI pienākumi kļūst izpildāmi, dodot inovatīvajiem nodrošinātājiem strukturētu ceļu testēt un pilnveidot savas sistēmas uzraudzībā, pirms saskaras ar pilnu atbilstības novērtēšanas, reģistrācijas ES datubāzē saskaņā ar 71. pantu un pastāvīgas pēctirdzniecības uzraudzības pienākumu slogu saskaņā ar 72. pantu.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
MI regulatīvā smilšu kaste ir kontrolēta sistēma, ko izveidojusi viena vai vairākas valstu kompetentās iestādes, kas ļauj MI nodrošinātājiem un potenciālajiem nodrošinātājiem izstrādāt, apmācīt, validēt un testēt inovatīvas MI sistēmas regulatīvas uzraudzības apstākļos, ierobežotu laiku un ar samazinātu atbilstības slogu, pirms šīs sistēmas tiek laistas tirgū vai nodotas ekspluatācijā.
Piekļuve galvenokārt paredzēta MVU, tostarp jaunizveidotiem uzņēmumiem, un var tikt paplašināta uz citiem dalībniekiem. MI sistēmu nodrošinātājiem un potenciālajiem nodrošinātājiem jāpiesakās kompetentajai iestādei tajā dalībvalstī, kur tie ir reģistrēti. Atlase pamatojas uz kritērijiem, tostarp MI sistēmas inovatīvo raksturu, potenciālo sabiedrisko, veselības, drošības, pamattiesību vai vides ieguvumu un pieteikuma iesniedzēja nespēju testēt sistēmu apstākļos, kas pietiekami simulē reālu vidi.
Nē. Dalība smilšu kastē neatbrīvo dalībniekus no piemērojamiem ES un dalībvalstu tiesību aktiem. Tomēr atsevišķus noteikumus smilšu kastes ietvaros uzraudzības iestādes var piemērot elastīgi. Dalībnieki paliek pilnībā atbildīgi par jebkādu kaitējumu, kas nodarīts testēšanas laikā, un tiem jāievēro ar iestādi saskaņotais smilšu kastes plāns.
Smilšu kastes darbojas sākotnēji divpadsmit mēnešus, ko var pagarināt par vēl divpadsmit mēnešiem. Kopējais ilgums tādējādi nedrīkst pārsniegt divdesmit četrus mēnešus, pēc kuriem dalībniekam vai nu jānodrošina sistēmas pilnīga atbilstība, vai arī jāatsauc tā no tirgus.
Smilšu kastes perioda beigās dalībniekiem vai nu jāpierāda pilnīga atbilstība ES MI aktam un attiecīgajiem ES tiesību aktiem pirms sistēmas laišanas tirgū, vai jāpārtrauc izvietošana. Kompetentā iestāde izdod ziņojumu, kurā apkopotas veiktās darbības un gūtā pieredze, kuru var darīt pieejamu citām iestādēm vai sabiedrībai, lai informētu turpmāko politiku.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.