104. pants — Grozījumi Regulā (ES) Nr. 168/2013 (ES MI akts)

Regulas (ES) 2024/1689 104. pants — Grozījumi Regulā (ES) Nr. 168/2013. Oficiālais teksts, praktiskā interpretācija, galvenās saistības un atbilstības ietekme.

Oficiālā teksta kopsavilkums

Regulas (ES) 2024/1689 (ES MI akts) 104. pants ir daļa no XIII sadaļas, kurā ietverti nobeiguma noteikumi, kas regulē akta integrāciju plašākajā ES regulatīvajā ainavā. Konkrēti, 104. pants ievieš mērķtiecīgus grozījumus Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (ES) Nr. 168/2013 par divu vai trīs riteņu transportlīdzekļu un kvadriciklu — kopīgi pazīstamu kā L kategorijas transportlīdzekļi — apstiprināšanu un tirgus uzraudzību.

Grozījumu mehānisms atspoguļo ES likumdevēja standarta pieeju, pieņemot horizontālos tiesību aktus: esošās nozares regulas jāatjaunina, lai tās paliek saskaņotas ar jauniem šķērsgriezuma noteikumiem. Regula (ES) Nr. 168/2013 noteica visaptverošu tipa apstiprinājuma sistēmu, kas aptver L kategorijas transportlīdzekļu drošības un vides prasības. Ja šādi transportlīdzekļi ietver MI sistēmas — piemēram, uzlabotas braucēja palīdzības sistēmas, automatizētu bremzēšanu vai adaptīvās braukšanas kontroles funkcijas —, šie MI komponenti var ietilpt ES MI akta darbības jomā un varētu kvalificēties kā augsta riska MI sistēmas saskaņā ar Annex I, 2. iedaļu (MI sistēmas, ko izmanto kā drošības komponentus produktos, uz kuriem attiecas Savienības saskaņošanas tiesību akti).

104. pants nodrošina, ka atsauces, definīcijas un procedūras Regulā (ES) Nr. 168/2013 ir saskaņotas ar ES MI akta ieviesto terminoloģiju un prasībām, novēršot regulatīvās nepilnības vai konfliktus starp abiem instrumentiem un saglabājot juridisko noteiktību ražotājiem un tirgus uzraudzības iestādēm, kas darbojas L kategorijas transportlīdzekļu nozarē.

Ko tas nozīmē praksē

L kategorijas transportlīdzekļu ražotājiem, importētājiem, izplatītājiem un pilnvarotajiem pārstāvjiem 104. pants rada praktiskas sekas visur, kur MI sistēmas ir integrētas šajos transportlīdzekļos.

Tūlītējākā ietekme ir tāda, ka jebkurai MI sistēmai, kas darbojas kā drošības komponents mopēdā, motociklā, motortriciklā vai vieglajā kvadriciklā, jāvērtē pret ES MI akta augsta riska klasifikācijas kritērijiem. Ja klasificēta kā augsta riska, MI sistēmai jāatbilst III nodaļas prasībām — tostarp atbilstības novērtēšanai, tehniskajai dokumentācijai, pēctirgus uzraudzībai, pārredzamības pienākumiem un reģistrācijai ES datubāzē — papildus esošajiem pienākumiem saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 168/2013.

Tipa apstiprinājuma nolūkos valsts tipa apstiprinājuma iestādēm un tehniskajiem dienestiem, kas iesaistīti L kategorijas transportlīdzekļu novērtēšanā, būs jāpārbauda MI akta atbilstība kā daļa no plašāka pārskata. Tam var būt nepieciešami atjaunināti novērtēšanas protokoli un papildu kompetences norīkoto tehnisko dienestu vidū.

Praktiski ražotājam, kas izstrādā MI vadītu vilkmes kontroles vai sadursmes novēršanas sistēmu motociklam, vajadzētu:

• Noteikt, vai MI sistēma kvalificējas kā drošības komponents saskaņā ar ES MI akta Annex I.
• Ja augsta riska — sagatavot atbilstības novērtēšanas dokumentāciju, kas atbilst ES MI akta prasībām, pirms transportlīdzekļa laišanas tirgū.
• Nodrošināt, ka tehniskā dokumentācija, ko prasa Regula (ES) Nr. 168/2013, ir konsekventa ar MI akta dokumentāciju un atsaucas uz to, kur tas piemērojams.
• Ieviest kvalitātes vadības sistēmas, kas aptver MI dzīves ciklu, tostarp pēctirgus uzraudzību un incidentu ziņošanu.

Tirgus uzraudzības iestādēm, kas atbild par L kategorijas transportlīdzekļiem, arī būs jākoordinējas ar iestādēm, kas norīkotas saskaņā ar ES MI aktu, lai izvairītos no dublētām vai pretrunīgām uzraudzības darbībām.

Galvenie pienākumi

• Regulatīvā saskaņošana: Juridiskajām un atbilstības komandām jānodrošina, ka visas iekšējās procedūras L kategorijas transportlīdzekļu izstrādei atspoguļo 104. panta ieviestus grozījumus, saglabājot tipa apstiprinājuma dokumentāciju konsekentu ar ES MI akta prasībām, kur ir iesaistītas MI sistēmas.
• Augsta riska klasifikācijas pārskatīšana: Ražotājiem jānovērtē, vai MI sistēmas, kas integrētas L kategorijas transportlīdzekļos, kvalificējas kā augsta riska MI sistēmas saskaņā ar ES MI akta Annex I, aktivizējot III nodaļas pilnos atbilstības novērtēšanas pienākumus.
• Atjaunināta tehniskā dokumentācija: Ja ir iesaistītas MI sistēmas, tehniskajai dokumentācijai, kas iesniegta tipa apstiprinājumam saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 168/2013, jābūt saskaņotai ar tehniskās dokumentācijas prasībām, kas noteiktas ES MI akta Article 11 un Annex IV.
• Atbilstības novērtēšanas procedūras: Augsta riska MI sistēmām L kategorijas transportlīdzekļos jāveic atbilstības novērtēšana, kā to prasa ES MI akta Article 43, pirms laišanas tirgū, vienlaikus ar esošo tipa apstiprinājuma procedūru.
• Tirgus uzraudzības koordinācija: Iestādēm ar kompetenci saskaņā ar Regulu (ES) Nr. 168/2013 un tām, kas norīkotas saskaņā ar ES MI aktu, jākoordinē sava tirgus uzraudzības darbība, lai nodrošinātu efektīvu un nedublētu uzraudzību.
• Pēctirgus uzraudzība: L kategorijas transportlīdzekļu, kas ietver augsta riska MI sistēmas, ražotājiem jāizveido pēctirgus uzraudzības plāni un jāziņo par nopietniem incidentiem saskaņā ar ES MI akta Articles 72 un 73.

Saistība ar citiem pantiem

104. pants nedarbojas izolēti. Tas jālasa kopā ar Article 3 definīciju noteikumiem, kas definē galvenos jēdzienus, tostarp MI sistēmu, drošības komponentu un augsta riska MI sistēmu. Article 6 un Annex I augsta riska klasifikācijas kritēriji ir tieši relevanti: Annex I 2. iedaļā uzskaitītas MI sistēmas, ko izmanto kā drošības komponentus produktos, uz kuriem attiecas Savienības saskaņošanas tiesību akti, kas skaidri aptver transportlīdzekļu regulas.

Pienākumi, ko aktivizē augsta riska klasifikācija — tehniskā dokumentācija (Article 11 un Annex IV), atbilstības novērtēšana (Article 43), kvalitātes vadības sistēmas (Article 17), pēctirgus uzraudzība (Article 72) un incidentu ziņošana (Article 73) — visi attiecas uz MI sistēmām L kategorijas transportlīdzekļos, tiklīdz ir sasniegts klasifikācijas slieksnis.

104. pants jālasa arī kopā ar citiem grozījumu pantiem XIII sadaļā — tostarp Articles 103, 105 un 106 —, kas kopīgi atjaunina vairākas nozares Savienības saskaņošanas regulas, lai nodrošinātu horizontālu saskaņotību ar ES MI aktu.

Atbilstības termiņš

104. pants stājās spēkā 2024. gada 1. augustā, divdesmit dienas pēc Regulas (ES) 2024/1689 publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī 2024. gada 12. jūlijā.

ES MI akta pakāpeniskās piemērošanas grafiks nosaka, kad ar 104. pantu saistītie būtiskie pienākumi kļūst izpildāmi:

• 2024. gada 1. augusts — Stāšanās spēkā; grozījumi Regulā (ES) Nr. 168/2013 stājas juridiskā spēkā.
• 2025. gada 2. februāris — Aizliegtas MI prakses noteikumi (Article 5) kļūst piemērojami; nav tieši saistīti ar 104. pantu, taču iezīmē būtiskas izpildes sākumu.
• 2025. gada 2. augusts — VPMI modeļa pienākumi un pārvaldības noteikumi piemērojami; ražotājiem līdz šim datumam vajadzētu būt pārskatījušiem savas MI sistēmu klasifikācijas.
• 2026. gada 2. decembris — Augsta riska MI sistēmām, kas uzskaitītas Annex I (kas ietver drošības komponentus transportlīdzekļos), jāatbilst visiem ES MI akta pienākumiem. Šis ir kritiskais atbilstības termiņš MI sistēmām L kategorijas transportlīdzekļos, uz kuriem attiecas Regula (ES) Nr. 168/2013.
• 2027. gada 2. augusts — Pagarināts termiņš noteiktām augsta riska MI sistēmām, kas jau laistas tirgū pirms 2024. gada augusta, ievērojot Article 111 nosacījumus.

L kategorijas transportlīdzekļu ražotājiem, kas ietver MI sistēmas, jāizmanto periods līdz 2026. gada decembrim, lai pabeigtu klasifikācijas novērtēšanu, atbilstības procedūras un dokumentācijas saskaņošanu abos regulatīvajos ietvaros.