Article 109 du règlement (UE) 2024/1689 — Modifications du règlement (UE) 2019/2144. Texte officiel, interprétation pratique, obligations clés et implications en matière de conformité.
Résumé du texte officiel
L'article 109 du règlement (UE) 2024/1689 (le règlement IA de l'UE) modifie le règlement (UE) 2019/2144 du Parlement européen et du Conseil relatif aux exigences de réception par type pour les véhicules à moteur et leurs remorques, ainsi que les systèmes, composants et entités techniques distinctes destinés à ces véhicules. L'amendement insère des références et des exigences spécifiques pour aligner le cadre de réception par type des véhicules préexistant sur les obligations horizontales introduites par le règlement IA.
Concrètement, l'article 109 ajoute des dispositions garantissant que les systèmes d'IA intégrés dans les véhicules — notamment ceux pilotant des fonctions automatisées ou semi-automatisées telles que les systèmes avancés d'aide à la conduite (ADAS), le freinage d'urgence automatisé, l'avertissement de franchissement de ligne et la surveillance du conducteur — sont soumis à des exigences cohérentes avec l'approche basée sur le risque du règlement IA. Lorsque ces systèmes répondent à la définition de systèmes d'IA à haut risque en vertu de l'annexe III du règlement 2024/1689, leur déploiement dans les véhicules doit satisfaire non seulement aux critères de performance technique du règlement 2019/2144, mais également aux obligations de conformité, de transparence, de journalisation et de surveillance humaine du règlement IA.
L'article reflète l'intention du législateur de l'UE d'éviter la fragmentation réglementaire : plutôt que de créer une voie parallèle, il harmonise la législation sectorielle existante avec le nouveau cadre horizontal de l'IA, rendant les autorités de réception par type des véhicules et les fabricants conjointement responsables de veiller à ce que la conformité spécifique à l'IA soit intégrée dans la procédure de réception par type habituelle.
Ce que cela signifie en pratique
Pour les fabricants de véhicules, les fournisseurs de systèmes et les autorités de réception par type, l'article 109 a plusieurs implications concrètes.
Les fabricants développant ou intégrant des composants pilotés par IA — tels que le régulateur de vitesse adaptatif, les systèmes de stationnement automatisés, la détection de somnolence du conducteur ou la direction d'urgence — doivent évaluer si ces systèmes sont qualifiés de systèmes d'IA à haut risque au titre du règlement IA. Si c'est le cas, les exigences de documentation technique (article 11), la journalisation automatique des événements du système (article 12), les mesures de surveillance humaine (article 14) et les normes de précision et de robustesse (article 15) s'appliquent en plus des critères de performance déjà requis en vertu du règlement 2019/2144.
Les fournisseurs de rang 1 fournissant des composants intégrant de l'IA aux constructeurs automobiles entrent également dans le champ d'application. Ils doivent fournir la documentation et les preuves dont les constructeurs ont besoin pour compléter le processus intégré de réception par type et de conformité au règlement IA, et doivent mettre à jour ces informations chaque fois qu'une modification substantielle du système d'IA se produit.
Les autorités nationales de réception par type doivent être équipées pour évaluer les preuves spécifiques à l'IA dans le cadre du processus de réception par type. Cela peut nécessiter une montée en compétences des services techniques et une mise à jour des protocoles d'évaluation pour intégrer les contrôles de conformité au règlement IA.
Les importateurs et les distributeurs mettant sur le marché de l'UE des véhicules équipés de systèmes d'IA doivent vérifier que la réception par type couvre les dimensions du règlement IA et ne doivent pas effectuer de modifications qui rendraient cette conformité caduque.
Exemple pratique : un fabricant demandant la réception par type d'un nouveau véhicule particulier doté d'un système de freinage d'urgence automatique piloté par IA doit inclure dans sa demande de réception par type à la fois les données d'essais de performance requises par le règlement 2019/2144 et la documentation technique, les dossiers de gestion des risques et les preuves d'évaluation de la conformité requis en vertu du règlement IA pour un système à haut risque.
Obligations clés
- Évaluation de la conformité intégrée : les systèmes d'IA intégrés dans des véhicules soumis à la réception par type du règlement 2019/2144 doivent satisfaire aux procédures d'évaluation de la conformité applicables au titre du règlement IA (chapitre V, articles 43 à 51) avant qu'un certificat de réception par type ne soit accordé ou renouvelé.
- Documentation technique : les fabricants doivent conserver une documentation technique spécifique à l'IA telle que requise par l'article 11 et l'annexe IV du règlement IA, couvrant la conception du système, la gouvernance des données d'entraînement, les processus de validation et les limitations connues, parallèlement aux dossiers techniques de réception par type existants.
- Journalisation automatique : les systèmes d'IA exécutant des fonctions de conduite automatisée ou semi-automatisée doivent intégrer des capacités de journalisation telles que spécifiées à l'article 12, permettant la reconstruction du comportement du système lors d'incidents pour enquête par les autorités.
- Surveillance humaine par conception : les véhicules intégrant des fonctions d'IA à haut risque doivent mettre en œuvre des mesures de surveillance humaine en vertu de l'article 14, garantissant que les conducteurs peuvent surveiller, interrompre ou annuler les actions pilotées par IA dans des conditions raisonnablement prévisibles.
- Examen des modifications substantielles : toute modification substantielle d'un système d'IA déjà couvert par une réception par type déclenche une obligation de réévaluation, nécessitant une documentation mise à jour et potentiellement une nouvelle réception par type ou une réception modifiée dans le cadre des deux régimes combinés.
- Coordination de la surveillance du marché : les autorités nationales de réception par type et les autorités de surveillance du marché au titre du règlement IA doivent se coordonner pour éviter des actions de surveillance redondantes ou contradictoires, en partageant les constatations pertinentes sur les performances des systèmes d'IA sur le terrain.
Relation avec d'autres articles
L'article 109 s'inscrit dans le titre XIII (Dispositions finales) et est l'un des plusieurs articles d'amendement qui intègrent le règlement IA dans la législation sectorielle préexistante. Il doit être lu conjointement avec l'article 2 (champ d'application) pour comprendre quand les règles du règlement IA s'appliquent aux systèmes embarqués dans les véhicules, et avec l'annexe III (liste des systèmes d'IA à haut risque) dont le point 4 couvre les systèmes d'IA utilisés dans la gestion et l'exploitation des infrastructures de transport routier et des fonctions de véhicules cruciales pour la sécurité.
Les articles 11 à 15 (obligations des systèmes d'IA à haut risque en matière de documentation technique, de tenue de registres, de transparence, de surveillance humaine et de précision) fixent les normes substantielles que l'article 109 fait entrer dans le processus de réception par type. Les articles 43 à 51 (procédures d'évaluation de la conformité) définissent la voie procédurale que les fabricants doivent suivre.
L'article 112, qui modifie la directive 2006/42/CE sur les machines, poursuit une logique parallèle dans le secteur des machines industrielles et fournit un contexte interprétatif utile pour comprendre comment le législateur de l'UE aborde l'intégration des obligations du règlement IA dans les régimes d'approbation sectoriels.
Calendrier de conformité
Le règlement IA de l'UE a été publié au Journal officiel le 12 juillet 2024 et est entré en vigueur le 1er août 2024. Son application est progressive :
- 2 février 2025 — Les pratiques d'IA interdites (titre II, article 5) sont devenues applicables.
- 2 août 2025 — Les règles sur les modèles d'IA à usage général (titre VIII, articles 51 à 56) et les dispositions de gouvernance sont devenues applicables.
- 2 août 2026 — Le corps principal du règlement IA, y compris les obligations relatives aux systèmes d'IA à haut risque au titre III et les articles d'amendement du titre XIII, y compris l'article 109, devient entièrement applicable. À compter de cette date, les réceptions par type impliquant des systèmes d'IA doivent refléter les exigences modifiées du règlement 2019/2144.
- 2 août 2028 — Les systèmes d'IA à haut risque couverts par l'annexe I (législation d'harmonisation de l'Union existante) bénéficient d'une transition prolongée ; les systèmes de véhicules relevant exclusivement de cette annexe peuvent continuer à fonctionner selon les règles antérieures jusqu'à cette date.
Les fabricants et les fournisseurs sont invités à commencer des analyses des écarts de conformité et à intégrer les exigences de documentation du règlement IA dans leurs processus de préparation à la réception par type bien avant août 2026 afin d'éviter les retards dans les lancements de produits.
Calendrier officiel de conformité AI Act
Mis à jour le · Sources : Règlement (UE) 2024/1689 et Digital Omnibus AI 2026.
| Obligation | S'applique à | Date initiale | Nouvelle date | Statut | Compte à rebours | Base légale |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Pratiques interdites (Art. 5) | Tous les fournisseurs et déployeurs | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| Règles GPAI (chapitre 5) | Fournisseurs de modèles GPAI | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| Pouvoirs de sanction de la Commission sur les modèles GPAI | Fournisseurs de modèles GPAI | active | — | AI Act Art. 88-94, 101 | ||
| Obligations de transparence (Art. 50) | Fournisseurs et déployeurs de chatbots, IA générative, reconnaissance des émotions | active | — | AI Act Art. 50 | ||
| Nouvelle interdiction Art. 5 (pédopornographie / contenus intimes non consentis) | Fournisseurs et déployeurs de systèmes d'IA générative | active | — | Omnibus AI 2026 Art. 5 | ||
| Marquage contenu IA (transparence) | Fournisseurs de systèmes d'IA générative sur le marché avant le 2 août 2026 | active | — | AI Act Art. 50(2) — transitoire | ||
| Bacs à sable réglementaires | Autorités nationales compétentes | deferred | — | Omnibus AI 2026 Art. 57 | ||
| IA à haut risque — Annexe III (autonomes) | Fournisseurs de systèmes autonomes Annexe III | deferred | — | Omnibus AI 2026 Art. 6(2) | ||
| IA à haut risque — Annexe I (embarquée) | Systèmes IA embarqués dans produits réglementés Annexe I | deferred | — | Omnibus AI 2026 Art. 6(1) |
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L'article 109 modifie le règlement (UE) 2019/2144, qui régit les exigences de réception par type pour les véhicules à moteur et leurs remorques, ainsi que les systèmes, composants et entités techniques distinctes destinés à ces véhicules. Il intègre des exigences liées à l'IA dans le cadre de réception par type des véhicules existant, garantissant que les systèmes d'IA intégrés dans les véhicules doivent se conformer à la fois aux règles de sécurité sectorielles et aux obligations horizontales du règlement IA.
L'amendement concerne les véhicules à moteur des catégories M (voitures particulières et autobus), N (véhicules de marchandises) et L (deux- et trois-roues), ainsi que leurs remorques et les systèmes pilotés par IA qui y sont installés, tels que les systèmes avancés d'aide à la conduite (ADAS), les fonctions de conduite automatisée, les systèmes de freinage d'urgence, les assistants de maintien de voie et les systèmes de surveillance du conducteur.
L'article 109 intègre les exigences de l'IA dans le processus de réception par type du règlement 2019/2144 plutôt que d'imposer des procédures entièrement séparées. Cependant, lorsqu'un système d'IA intégré dans un véhicule est qualifié de système à haut risque en vertu de l'annexe III du règlement IA, les fabricants doivent également satisfaire aux obligations d'évaluation de la conformité énoncées au chapitre V du règlement IA, y compris la documentation technique, les capacités de journalisation et les dispositions de surveillance humaine.
Le règlement IA de l'UE est entré en vigueur le 1er août 2024. L'article 109 relève de la date d'application générale du 2 août 2026, ce qui signifie qu'à compter de cette date, les réceptions par type de véhicules impliquant des systèmes d'IA doivent refléter les exigences modifiées du règlement 2019/2144. Les nouvelles réceptions par type demandées après cette date doivent démontrer leur conformité ; les approbations existantes peuvent nécessiter un examen lors de leur prochain cycle de renouvellement.
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