Articolul 109 — Modificări aduse Regulamentului (UE) 2019/2144 (Legea UE privind IA)

Articolul 109 din Regulamentul (UE) 2024/1689 — Modificări aduse Regulamentului (UE) 2019/2144. Text oficial, interpretare practică, obligații esențiale și implicații pentru conformitate.

Rezumatul textului oficial

Articolul 109 din Regulamentul (UE) 2024/1689 (Legea UE privind IA) modifică Regulamentul (UE) 2019/2144 al Parlamentului European și al Consiliului privind cerințele de omologare de tip pentru autovehicule și remorcile acestora și sistemele, componentele și unitățile tehnice separate destinate acestor vehicule. Modificarea introduce referințe și cerințe specifice pentru a alinia cadrul preexistent de omologare de tip a vehiculelor cu obligațiile orizontale introduse de Legea IA.

Concret, Articolul 109 adaugă dispoziții care asigură că sistemele de IA încorporate în vehicule — în special cele care conduc funcții automatizate sau semi-automatizate, cum ar fi sistemele avansate de asistență a șoferului (ADAS), frânarea de urgență automatizată, avertizarea la depășirea benzii și monitorizarea șoferului — fac obiectul cerințelor compatibile cu abordarea bazată pe risc a Legii IA. Atunci când astfel de sisteme îndeplinesc definiția sistemelor de IA cu risc ridicat în temeiul Anexei III din Regulamentul 2024/1689, desfășurarea lor în vehicule trebuie să satisfacă nu numai criteriile de performanță tehnică ale Regulamentului 2019/2144, ci și obligațiile de conformitate, transparență, înregistrare și supraveghere umană ale Legii IA.

Articolul reflectă intenția legiuitorului UE de a evita fragmentarea de reglementare: în loc să creeze o cale paralelă, armonizează legislația sectorială existentă cu noul cadru orizontal al IA, făcând autoritățile de omologare de tip a vehiculelor și producătorii responsabili în comun pentru a asigura că respectarea cerințelor specifice IA este integrată în procedura familiară de omologare de tip.

Ce înseamnă aceasta în practică

Pentru producătorii de vehicule, furnizorii de sisteme și autoritățile de omologare de tip, Articolul 109 are mai multe implicații concrete.

Producătorii care dezvoltă sau integrează componente controlate de IA — cum ar fi controlul adaptiv al vitezei de croazieră, sistemele de parcare automatizată, detectarea somnolenței șoferului sau direcția de urgență — trebuie să evalueze dacă acele sisteme se califică drept sisteme de IA cu risc ridicat în temeiul Legii IA. Dacă da, cerințele privind documentația tehnică (Articolul 11), înregistrarea automată a evenimentelor de sistem (Articolul 12), măsurile de supraveghere umană (Articolul 14) și standardele de precizie și robustețe (Articolul 15) se aplică în plus față de criteriile de performanță deja cerute în temeiul Regulamentului 2019/2144.

Furnizorii de nivel 1 care furnizează componente cu funcționalitate IA OEM-urilor se află de asemenea în domeniu de aplicare. Aceștia trebuie să furnizeze documentația și dovezile de care OEM-urile au nevoie pentru a finaliza procesul integrat de omologare de tip și conformitate cu Legea IA, și trebuie să actualizeze aceste informații ori de câte ori apare o modificare substanțială a sistemului de IA.

Autoritățile naționale de omologare de tip trebuie să fie echipate pentru a evalua dovezi specifice IA în cadrul procesului de omologare de tip. Aceasta poate necesita perfecționarea serviciilor tehnice și actualizarea protocoalelor de evaluare pentru a incorpora verificările de conformitate cu Legea IA.

Importatorii și distribuitorii care introduc pe piața UE vehicule echipate cu IA trebuie să verifice că omologarea de tip acoperă dimensiunile Legii IA și nu trebuie să efectueze modificări care ar invalida acea conformitate.

Un exemplu practic: un producător care solicită omologarea de tip pentru un nou autoturism cu un sistem de frânare automată de urgență alimentat de IA trebuie să includă în cererea sa de omologare de tip atât datele testelor de performanță cerute de Regulamentul 2019/2144, cât și documentația tehnică, înregistrările de gestionare a riscurilor și dovezile de evaluare a conformității cerute de Legea IA pentru un sistem cu risc ridicat.

Obligații esențiale

• Evaluare integrată a conformității: Sistemele de IA încorporate în vehicule supuse omologării de tip conform Regulamentului 2019/2144 trebuie să satisfacă procedurile aplicabile de evaluare a conformității cu Legea IA (Capitolul V, Articolele 43–51) înainte ca un certificat de omologare de tip să fie acordat sau reînnoit.
• Documentație tehnică: Producătorii trebuie să mențină documentație tehnică specifică IA, astfel cum este cerută de Articolul 11 și Anexa IV a Legii IA, acoperind proiectarea sistemului, guvernanța datelor de antrenament, procesele de validare și limitările cunoscute, alături de dosarele tehnice existente de omologare de tip.
• Înregistrare automată: Sistemele de IA care îndeplinesc funcții de conducere automatizate sau semi-automatizate trebuie să încorporeze capacități de înregistrare astfel cum se specifică la Articolul 12, permițând reconstruirea comportamentului sistemului în timpul incidentelor pentru investigarea de către autorități.
• Supraveghere umană prin proiectare: Vehiculele care încorporează funcții de IA cu risc ridicat trebuie să implementeze măsuri de supraveghere umană în temeiul Articolului 14, asigurând că șoferii pot monitoriza, întrerupe sau anula acțiunile conduse de IA în condiții rezonabil previzibile.
• Revizuirea modificării substanțiale: Orice modificare substanțială a unui sistem de IA deja acoperit de o omologare de tip declanșează o obligație de reevaluare, necesitând documentație actualizată și potențial o omologare de tip nouă sau modificată în temeiul cadrelor combinate.
• Coordonarea supravegherii pieței: Autoritățile naționale de omologare de tip și autoritățile de supraveghere a pieței ale Legii IA trebuie să coordoneze pentru a evita acțiuni de supraveghere duplicative sau contradictorii, partajând constatările relevante privind performanța sistemului de IA pe teren.

Relația cu alte articole

Articolul 109 se află în Titlul XIII (Dispoziții finale) și este unul dintre mai multe articole de modificare care integrează Legea IA în legislația sectorială preexistentă. Acesta trebuie citit alături de Articolul 2 (domeniu de aplicare) pentru a înțelege când se aplică normele Legii IA sistemelor încorporate în vehicule, și Anexa III (lista sistemelor de IA cu risc ridicat), unde punctul 4 acoperă sistemele de IA utilizate în gestionarea și exploatarea infrastructurii de transport rutier și a funcțiilor de vehicul critice pentru siguranță.

Articolele 11–15 (obligații ale sistemelor de IA cu risc ridicat privind documentația tehnică, păstrarea evidențelor, transparența, supravegherea umană și precizia) stabilesc standardele de fond pe care Articolul 109 le introduce în procesul de omologare de tip. Articolele 43–51 (proceduri de evaluare a conformității) definesc traseul procedural pe care trebuie să îl urmeze producătorii.

Articolul 112, care modifică Directiva 2006/42/CE privind mașinile, urmărește o logică paralelă în sectorul mașinilor industriale și oferă un context interpretativ util pentru modul în care legiuitorul UE abordează integrarea obligațiilor Legii IA în regimurile de aprobare sectoriale.

Calendarul de conformitate

Legea UE privind IA a fost publicată în Jurnalul Oficial la 12 iulie 2024 și a intrat în vigoare la 1 august 2024. Aplicarea sa este etapizată:

• 2 februarie 2025 — Practicile IA interzise (Titlul II, Articolul 5) au devenit aplicabile.
• 2 august 2025 — Normele privind modelele de IA de uz general (Titlul VIII, Articolele 51–56) și dispozițiile de guvernanță au devenit aplicabile.
• 2 august 2026 — Corpul principal al Legii IA, inclusiv obligațiile sistemelor de IA cu risc ridicat din Titlul III și articolele de modificare din Titlul XIII, inclusiv Articolul 109, devine pe deplin aplicabil. De la această dată, omologările de tip care implică sisteme de IA trebuie să reflecte cerințele modificate ale Regulamentului 2019/2144.
• 2 august 2027 — Sistemele de IA cu risc ridicat acoperite de Anexa I (legislația existentă de armonizare a Uniunii) beneficiază de o tranziție extinsă; sistemele de vehicule care se încadrează exclusiv în acea anexă pot continua în temeiul normelor anterioare până la această dată.

Producătorilor și furnizorilor li se recomandă să înceapă analizele lacunelor de conformitate și să integreze cerințele de documentare ale Legii IA în procesele lor de pregătire a omologărilor de tip cu mult înainte de august 2026, pentru a evita întârzierile în lansarea produselor.