Regulas (ES) 2024/1689 22. pants — Ārpus Savienības dibinātu nodrošinātāju pilnvarotie pārstāvji. Oficiālais teksts, praktiskā interpretācija, galvenie pienākumi un atbilstības sekas.
Oficiālā teksta kopsavilkums
Regulas (ES) 2024/1689 22. pants nosaka obligātu vārtejas mehānismu augsta riska MI sistēmu un vispārējas nozīmes MI modeļu nodrošinātājiem, kas dibināti trešajās valstīs, bet laiž šīs sistēmas vai modeļus Savienības tirgū vai nodod tos ekspluatācijā Savienībā.
Šādiem nodrošinātājiem pirms savas MI sistēmas vai GPAI modeļa pieejamības nodrošināšanas ES jāieceļ — ar rakstisku pilnvaru — Savienībā dibināts pilnvarotais pārstāvis. Pilnvarai jādod šim pārstāvim tiesības nodrošinātāja vārdā veikt noteiktu uzdevumu kopumu: pārbaudīt, vai ES atbilstības deklarācija un nepieciešamā tehniskā dokumentācija ir pienācīgi sagatavota; nodrošināt reģistrāciju 71. pantā minētajā ES datubāzē; un rīkoties kā vienam identificējamam kontaktpunktam MI birojam un nacionālajām kompetentajām iestādēm visos Regulas atbilstībai saistītos jautājumos.
Pilnvarotais pārstāvis jāiekļauj obligātajā reģistrācijas informācijā, un tam jābūt piekļuvei pietiekamai dokumentācijai, lai varētu pildīt savus pienākumus. Pārstāvis darbojas ar pastāvīgu pienākumu sadarboties ar kompetentajām iestādēm un nekavējoties brīdināt nodrošinātāju par jebkādu identificētu risku vai neatbilstību. Svarīgi, ka pilnvarota pārstāvja iecelšana neatbrīvo trešās valsts nodrošinātāju no paša Regulas pienākumiem; abām pusēm ir atšķirīga atbildība, un pārstāvja atbildība rodas konkrēti no pilnvarā uzticētajiem uzdevumiem.
Ko tas nozīmē praksē
- pants darbojas kā ES MI akta ekvivalents "atbildīgās personas" vai "pilnvarotā pārstāvja" jēdzieniem, kas jau ir pazīstami no produktu drošības tiesību aktiem, piemēram, Medicīnisko ierīču regulas un Vispārējās produktu drošuma regulas. Tā praktiskā iedarbība ir nodrošināt, ka juridiski identificējama vienība ar fizisku klātbūtni ES iekšienē vienmēr ir sasniedzama regulatoriem, neatkarīgi no tā, kur atrodas MI sistēmas izstrādātājs.
Uz ko tas attiecas. Jebkurš ES nerezidents uzņēmums — neatkarīgi no tā, vai tas ir ASV dibināts pamatmodeļu izstrādātājs, Singapūrā dibināts robotiku programmatūras uzņēmums vai Lielbritānijā dibināts HR tehnoloģiju pārdevējs —, kas piedāvā augsta riska MI sistēmu vai GPAI modeli ES klientiem, izvietotājiem vai lietotājiem, šī struktūra jāievieš. Tas ietver uzņēmumus, kas izplata caur ES tālākpārdevējiem vai mākoņa tirgus vietām: pienākums attiecas uz nodrošinātāju, nevis izplatīšanas kanālu.
Kas jādara. Nodrošinātājam jāidentificē ES dalībvalstī dibināta fiziska vai juridiska persona, jānoslēdz rakstiska pilnvara, kas norāda pārstāvja pilnvarotos uzdevumus, jānodrošina, ka pārstāvim ir attiecīgās tehniskās dokumentācijas un atbilstības deklarāciju kopijas (vai droša piekļuve tām), un jāreģistrē pārstāvja dati 71. panta ietvaros noteiktajā ES datubāzē.
Konkrēts piemērs. Kanādas uzņēmums, kas izstrādā ar MI darbinātu kredītvērtēšanas rīku, kas klasificēts kā augsta riska saskaņā ar III pielikumu, pirms jebkura ES bankas kā klienta pievienošanas ir jānoslēdz līgums ar ES dibinātu advokātu biroju, atbilstības konsultāciju uzņēmumu vai speciālu juridiskas personas meitasuzņēmumu kā pilnvaroto pārstāvi. Šā pārstāvja nosaukums, adrese un kontaktinformācija parādās ES datubāzē un produkta dokumentācijā, dodot Francijas vai Vācijas tirgus uzraudzības iestādēm tūlītēju vietējo kontaktpunktu.
Pastāvīgs pienākums. Pilnvara nav vienreizēja reģistrācija. Pārstāvim jābūt sasniedzamam, jāuztur dokumentācija aktuāla un nekavējoties jāziņo nodrošinātājam par jebkādu identificētu neatbilstību.
Galvenie pienākumi
- Obligāta rakstiska pilnvara. Nodrošinātājam pirms augsta riska MI sistēmas vai GPAI modeļa laišanas ES tirgū jāpiešķir pilnvarotajam pārstāvim formāla, rakstiska pilnvara, kurā skaidri norādīts, kurus uzdevumus pārstāvim ir tiesības veikt nodrošinātāja vārdā.
- ES dibināšanas prasība. Pilnvarotajam pārstāvim jābūt ES iekšienē dibinātai fiziskai vai juridiskai personai; pārstāvis, kas dibināts trešajā valstī — tostarp EEZ/EBTA valstīs, uz kurām neattiecas ekvivalences noteikums —, šai prasībai neatbilst.
- Piekļuve dokumentācijai un pārbaude. Pārstāvim jāpārliecinās, ka ES atbilstības deklarācija un 11. un 18. pantā prasītā tehniskā dokumentācija ir pienācīgi sagatavota, un pilnvaras darbības laikā jāsaglabā piekļuve šiem dokumentiem.
- Reģistrācija ES datubāzē. Pārstāvis ir atbildīgs par nodrošinātāja informācijas — tostarp paša pārstāvja kontaktinformācijas — reģistrēšanu 71. pantā minētajā ES datubāzē un reģistrācijas uzturēšanu aktuālu.
- Kontaktpunkts iestādēm. Pilnvarotais pārstāvis darbojas kā galvenais kontaktpunkts MI birojam un nacionālajām kompetentajām iestādēm visos atbilstības, tirgus uzraudzības un izpildes jautājumos, kas saistīti ar darbības jomā esošo MI sistēmu vai GPAI modeli.
- Brīdināšanas un sadarbības pienākums. Pārstāvim nekavējoties jāinformē nodrošinātājs par jebkādu risku veselībai, drošībai vai pamattiesībām vai par jebkādām aizdomām par neatbilstību, kas nonāk tā zināšanā, un pilnībā jāsadarbojas ar kompetentajām iestādēm pēc pieprasījuma, tostarp sniedzot tām dokumentāciju un piekļuvi ierakstiem.
Saistība ar citiem pantiem
- pants darbojas plašākā 3. nodaļas regulējumā, kas regulē nodrošinātāju un izvietotāju pienākumus, un jālasa kopā ar vairākiem citiem noteikumiem.
16. pants nosaka pilnu pienākumu sarakstu, kas attiecas uz augsta riska MI sistēmu nodrošinātājiem; 22. pants efektīvi deleģē šo pienākumu iekšzemes izpildi pilnvarotajam pārstāvim gadījumos, kad nodrošinātājs ir dibināts ārpus ES.
11. un 18. pants nosaka tehniskās dokumentācijas un uzskaites pienākumus, kas pārstāvim jāpārliecinās, ka tie ir izpildīti pirms sistēmas laišanas tirgū.
71. pants izveido ES datubāzi, kurā jāreģistrē pārstāvja dati, padarot 22. pantu par priekšnoteikumu trešo valstu nodrošinātāju likumīgai reģistrācijai.
53. pants regulē pienākumus, kas raksturīgi vispārējas nozīmes MI modeļu nodrošinātājiem; 22. pants paplašina pilnvarotā pārstāvja prasību uz šo kategoriju, pastiprinot, ka ES ārpusē esošie GPAI nodrošinātāji saskaras ar ekvivalentiem vārtejas pienākumiem.
74. un 75. pants par tirgus uzraudzību tiek tieši nodrošināti ar 22. pantu: kompetentās iestādes īsteno savas uzraudzības pilnvaras attiecībā uz pilnvaroto pārstāvi kā vietējo izpildes enkuru, kad faktiskais nodrošinātājs nav sasniedzams.
Atbilstības laika grafiks
ES MI akts (Regula 2024/1689) stājās spēkā 2024. gada 1. augustā, divdesmit dienas pēc publicēšanas Oficiālajā Vēstnesī. Piemērošana ir pakāpeniska:
- 2025. gada 2. februāris — Kļuva piemērojami noteikumi par aizliegtajām MI praksēm (5. pants). 22. pants šajā posmā vēl neattiecas atsevišķi, taču nodrošinātājiem jau jānovērtē, vai to sistēmas ietilpst augsta riska vai GPAI darbības jomā.
- 2025. gada 2. augusts — Kļuva piemērojami pienākumi attiecībā uz vispārējas nozīmes MI modeļiem (V sadaļa, tostarp 53. pants). Tā kā 22. pants tieši aptver GPAI modeļu nodrošinātājus, trešo valstu GPAI nodrošinātājiem pilnvarotajam pārstāvim jābūt ieceltam līdz šim datumam.
- 2026. gada 2. decembris — Augsta riska MI sistēmām, kas uzskaitītas III pielikumā un jau ir pakļautas esošajiem ES produktu drošības tiesību aktiem, jāatbilst pilnam nodrošinātāja pienākumu ķēdes saturam, tostarp 22. panta pilnvaroto pārstāvju prasībām.
- 2027. gada 2. augusts — Visas atlikušās III pielikumā uzskaitītās augsta riska MI sistēmas kļūst pakļautas pilnam pienākumu kopumam. Trešo valstu nodrošinātāji, kas vēl nav iecēluši pilnvaroto pārstāvi, pēc šā datuma būs pārkāpuma stāvoklī.
Nodrošinātājiem, kas pirmo reizi laiž augsta riska sistēmas ES tirgū pēc 2024. gada 2. augusta, pilnvarotā pārstāvja prasība jāuzskata par tirgus piekļuves priekšnoteikumu jau no paša sākuma, nevis jāgaida attiecīgais piemērošanas datums savas sistēmu kategorijas gadījumā.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Jebkuram augsta riska MI sistēmas vai vispārējas nozīmes MI modeļa nodrošinātājam, kas dibināts ārpus Eiropas Savienības un laiž šo sistēmu vai modeli ES tirgū vai nodod to ekspluatācijā Savienībā, pirms sistēmas pieejamības nodrošināšanas jāieceļ ES dibināts pilnvarots pārstāvis.
Pilnvaroto pārstāvi rakstiski pilnvaro nodrošinātājs veikt konkrētus uzdevumus viņa vārdā. Tie ietver ES atbilstības deklarācijas un tehniskās dokumentācijas pārbaudi, nepieciešamās informācijas reģistrāciju ES datubāzē un kalpošanu kā vienam kontaktpunktam nacionālajām kompetentajām iestādēm un MI birojam visos atbilstības jautājumos.
Pilnvarotais pārstāvis rīkojas nodrošinātāja vārdā un var tikt saukts pie atbildības nacionālajās kompetentajās iestādēs par neatbilstību gadījumos, kad nodrošinātājs nepilda savus pienākumus. Pilnvarā skaidri jānosaka pārstāvja uzdevumu apjoms, un pārstāvim pilnībā jāsadarbojas ar kompetentajām iestādēm.
Jā. 22. pants tieši aptver vispārējas nozīmes MI modeļu (GPAI) nodrošinātājus, kas laiž savus modeļus Savienības tirgū, papildus augsta riska MI sistēmu nodrošinātājiem. Šis paplašinājums atspoguļo GPAI modeļu plašo tirgus pieejamību, no kuriem daudzi nāk no valstīm ārpus ES.
Pilnvarota pārstāvja neiecelšana, kad tas ir prasīts, ir 3. nodaļas pienākumu pārkāpums. Nacionālās tirgus uzraudzības iestādes var aizliegt vai ierobežot attiecīgās sistēmas piekļuvi tirgum, un nodrošinātājam var tikt piemēroti administratīvie naudassodi saskaņā ar Regulas 99. pantu.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.