Regulas (ES) 2024/1689 41. pants — Kopīgās specifikācijas. Oficiālais teksts, praktiskā interpretācija, galvenās saistības un atbilstības sekas.
Oficiālā teksta kopsavilkums
Regulas (ES) 2024/1689 41. pants nosaka mehānismu, ar kuru Eiropas Komisija var pieņemt īstenošanas aktus, nosakot kopīgās specifikācijas augsta riska MI sistēmām, kas uzskaitītas III pielikumā, un MI sistēmām, uz kurām attiecas I pielikumā norādītie tiesību akti. Šis mehānisms tiek aktivizēts konkrētos apstākļos: ja saskaņotie standarti vēl nepastāv, ja esošie saskaņotie standarti tiek uzskatīti par nepietiekamiem, lai segtu III sadaļas 2. nodaļas prasības, vai ja Komisija konstatē, ka publicētie saskaņotie standarti nepilda Regulas saistības.
Saskaņā ar 41. pantu pieņemtajām kopīgajām specifikācijām ir tāds pats juridiskais spēks kā saskaņotajiem standartiem atbilstības pierādīšanas nolūkā. Augsta riska MI sistēmas, kas atbilst piemērojamajām kopīgajām specifikācijām, gūst labumu no atbilstības prezumpcijas attiecībā uz prasībām, uz kurām attiecas šīs specifikācijas. Komisijai pirms kopīgo specifikāciju pieņemšanas jāapspriežas ar attiecīgajām ieinteresētajām personām — tostarp valsts kompetentajām iestādēm, paziņotajām struktūrām un standartizācijas struktūrām —, nodrošinot, ka tehniskais saturs atspoguļo praktiskās ieviešanas realitātes.
Nodrošinātājiem ir tiesības atkāpties no kopīgajām specifikācijām, ar nosacījumu, ka viņi savā tehniskajā dokumentācijā dokumentē, ka pieņemtie alternatīvie tehniskie risinājumi nodrošina vismaz līdzvērtīgu aizsardzības līmeni. Tas nodrošina, ka kopīgās specifikācijas darbojas kā drošs patvērums, nevis stingrs griests, saglabājot tehnisko inovāciju atbilstošā ietvarā. 41. pants ir atļaujošs noteikums, kas risina praktisko realitāti, ka standartizācijas procesi var atpalikt no regulējuma piemērošanas tempa.
Ko tas nozīmē praksē
- pants galvenokārt attiecas uz augsta riska MI sistēmu nodrošinātājiem un izstrādātājiem, kas darbojas jomās, kur Eiropas standartizācijas organizācijas — CEN, CENELEC un ETSI — vēl nav publicējušas saskaņotus standartus vai kur publicētie standarti ir nepilnīgi vai apstrīdēti Komisijas ieskatā. Praktiski tas nozīmē, ka ES MI akta piemērošanas augsta riska sistēmām kritiskajā agrīnajā posmā kopīgās specifikācijas var darboties kā galvenā tehniskā atsauce atbilstībai.
Augsta riska MI sistēmu nodrošinātājiem tādās nozarēs kā nodarbinātība, izglītība, kritiskā infrastruktūra vai tiesībaizsardzība 41. pants nozīmē, ka viņiem jāseko ES Oficiālajam Vēstnesim, lai sekotu līdzi Komisijas īstenošanas aktiem, ar kuriem to jomā nosaka kopīgās specifikācijas. Pēc šādu aktu publicēšanas nodrošinātājiem jāpārbauda, vai viņu esošā tehniskā dokumentācija, riska pārvaldības sistēmas, datu pārvaldības prakse un precizitātes kritēriji atbilst noteiktajām prasībām.
Piemēram, nodrošinātājam ar MI palīdzību darbinātam darbā pieņemšanas rīkam, uz ko attiecas III pielikuma 4. punkts, jāpārbauda, vai kopīgās specifikācijas aptver novirzes testēšanu, pārredzamības saistības un cilvēka uzraudzības mehānismus. Ja nodrošinātāja esošais risinājums atbilst šīm prasībām, izmantojot atšķirīgu tehnisko pieeju, viņam skaidri jādokumentē līdzvērtība. Importētājiem un pilnvarotajiem pārstāvjiem jāpārbauda, vai sistēmas, ko tie laiž ES tirgū, savā atbilstības dokumentācijā atsaucas uz piemērojamajām kopīgajām specifikācijām. Paziņotajām struktūrām, kas veic trešo pušu atbilstības novērtējumus, jāizmanto piemērojamās kopīgās specifikācijas kā tehniskais pamats gadījumos, kad saskaņotie standarti nav pieejami.
Galvenās saistības
- Uzraudzīt un piemērot īstenošanas aktus: Augsta riska MI sistēmu nodrošinātājiem jāidentificē un jāpiemēro visi Komisijas īstenošanas akti, ar kuriem nosaka kopīgās specifikācijas, kas attiecas uz viņu sistēmas kategoriju, kā publicēts ES Oficiālajā Vēstnesī.
- Atjaunināt tehnisko dokumentāciju: Ja kopīgās specifikācijas pastāv, nodrošinātājiem savā tehniskajā dokumentācijā jāatspoguļo atbilstība šīm specifikācijām, kā prasīts saskaņā ar 11. pantu un IV pielikumu.
- Atbilstības prezumpcija: Nodrošinātāji, kas atbilst piemērojamajām kopīgajām specifikācijām, var izmantot atbilstības prezumpciju attiecībā uz III sadaļas 2. nodaļas prasībām, uz kurām attiecas šīs specifikācijas, vienkāršojot atbilstības novērtēšanas procesu.
- Dokumentēt atkāpes ar līdzvērtīgu pamatojumu: Nodrošinātājiem, kas izvēlas tehniskus risinājumus, kas atšķiras no kopīgajām specifikācijām, savā tehniskajā dokumentācijā jāpierāda un jādokumentē, ka viņu pieeja nodrošina vismaz līdzvērtīgu piemērojamo prasību aizsardzības līmeni.
- Ieinteresēto personu līdzdalība: Komisijai pirms kopīgo specifikāciju pieņemšanas jāapspriežas ar standartizācijas struktūrām, paziņotajām struktūrām un valsts kompetentajām iestādēm, radot pienākumu šīm struktūrām konstruktīvi iesaistīties izstrādes procesā.
- Procesuālās hierarhijas ievērošana: Kopīgās specifikācijas darbojas pakārtoti saskaņotajiem standartiem; nodrošinātājiem vispirms jāizvērtē, vai pastāv piemērojami saskaņotie standarti, pirms izmantot kopīgās specifikācijas kā atbilstības atsauci.
Saistība ar citiem pantiem
- pants atrodas III sadaļas 5. nodaļā kopā ar 40. pantu (saskaņotie standarti), 42. pantu (atbilstības prezumpcija), 43. pantu (atbilstības novērtēšanas procedūras), 44. pantu (atbilstības sertifikāti) un 47. pantu (ES atbilstības deklarācija). Tas jālasa ciešā saistībā ar 40. pantu, kas regulē galveno atbilstības ceļu, izmantojot saskaņotos standartus — 41. pants skaidri ir pakārtots šim ceļam.
Atbilstības prezumpcija, ko rada atbilstība kopīgajām specifikācijām, tieši ietekmē 42. pantu, kurā precizēti nosacījumi, ar kādiem prezumpcija rodas. 43. pants nosaka, kura atbilstības novērtēšanas procedūra ir piemērojama, un kopīgās specifikācijas ietekmēs, vai nepieciešams pašnovērtējums vai trešās puses novērtējums, ko veic paziņotā struktūra. 11. panta un IV pielikuma tehniskās dokumentācijas prasības regulē, kā atbilstība kopīgajām specifikācijām jāreģistrē. 9. pants (riska pārvaldības sistēma) un 17. pants (kvalitātes pārvaldības sistēma) arī jālasa kopā ar 41. pantu, jo kopīgās specifikācijas var noteikt konkrētus parametrus tam, kā šīs sistēmas tiek ieviestas konkrētām MI sistēmu kategorijām.
Atbilstības laika grafiks
ES MI akts stājās spēkā 2024. gada 1. augustā. Tā piemērošana ir pakāpeniska:
- 2025. gada 2. februāris — Stājās piemērojami aizliegumi par nepieņemama riska MI praksi (5. pants).
- 2025. gada 2. augusts — Kļuva piemērojami noteikumi par vispārējas nozīmes MI modeļiem (VIII sadaļa) un pārvaldības saistībām. Komisijas standartizācijas pieprasījums CEN-CENELEC tika izdots 2023. gadā, bet saskaņotie standarti, kas attiecas uz augsta riska sistēmām, pilnībā nav paredzami pirms 2026. gada vidus vai beigām.
- 2026. gada 2. augusts — Augsta riska MI sistēmas, uz kurām attiecas III pielikums (atsevišķi), kļūst pakļautas pilnīgām atbilstības saistībām saskaņā ar 2. nodaļu, tostarp prasībai atbilst piemērojamiem saskaņotiem standartiem vai kopīgajām specifikācijām.
- 2027. gada 2. augusts — Augsta riska MI sistēmas, kas iekļautas I pielikumā minētajos produktos (piemēram, iekārtas, medicīnas ierīces), kļūst pakļautas pilnīgām saistībām.
Tādējādi 41. pants no 2025. gada vidus ir tieši praktiski nozīmīgs, jo nodrošinātāji gatavojas tehniskajai dokumentācijai 2026. gada termiņam. Ņemot vērā, ka saskaņotie standarti var nebūt pieejami vai pilnīgi savlaicīgi, Komisija var pieņemt kopīgās specifikācijas, lai aizpildītu robu, padarot būtisku nodrošinātājiem aktīvi izsekot īstenošanas aktiem 2025. un 2026. gadā.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Kopīgās specifikācijas ir tehniskie dokumenti, ko Eiropas Komisija izveido ar īstenošanas aktiem. Tie nosaka tehniskās un metodiskās prasības, kurām jāatbilst augsta riska MI sistēmām, un kalpo kā alternatīvs atbilstības ceļš, kad saskaņotie standarti nav pieejami, ir nepietiekami vai vēl nav publicēti ES Oficiālajā Vēstnesī.
41. pants tiek piemērots, ja konkrētai prasībai nav saskaņotu standartu, ja esošie saskaņotie standarti pietiekami nesedz piemērojamās I pielikuma prasības, vai ja Komisija konstatē, ka publicētie standarti neatbilst Regulas prasībām. Šādos gadījumos Komisija var pieņemt īstenošanas aktus, ar kuriem nosaka kopīgās specifikācijas.
Jā. Augsta riska MI sistēmas, kas atbilst saskaņā ar 41. pantu pieņemtajām kopīgajām specifikācijām, gūst labumu no atbilstības prezumpcijas attiecībā uz Regulas prasībām, uz kurām attiecas šīs specifikācijas, tādā pašā veidā kā atbilstība saskaņotajiem standartiem.
Jā, bet tikai stingros apstākļos. Nodrošinātājs var pieņemt tehniskus risinājumus, kas atšķiras no kopīgajām specifikācijām, ar nosacījumu, ka viņš var pierādīt, ka šie risinājumi nodrošina vismaz līdzvērtīgu aizsardzības līmeni attiecībā uz piemērojamajām prasībām. Šādas atkāpes jādokumentē tehniskajā dokumentācijā.
Galvenokārt atbildīgi ir augsta riska MI sistēmu nodrošinātāji. Viņiem jānodrošina, ka viņu sistēmas atbilst piemērojamajām kopīgajām specifikācijām, jādokumentē atbilstība tehniskajā dokumentācijā un jāievēro attiecīgās atbilstības novērtēšanas procedūras. Pilnvarotajiem pārstāvjiem, importētājiem un izvietotājiem ir sekundāras saistības atkarībā no to lomas piegādes ķēdē.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.