Člen 104 — Spremembe Uredbe (EU) št. 168/2013 (Akt EU o umetni inteligenci)

Člen 104 Uredbe (EU) 2024/1689 — Spremembe Uredbe (EU) št. 168/2013. Uradno besedilo, praktična razlaga, ključne obveznosti in posledice za skladnost.

Povzetek uradnega besedila

Člen 104 Uredbe (EU) 2024/1689 (Akt EU o umetni inteligenci) je del Naslova XIII, ki vsebuje končne določbe, ki urejajo vključitev akta v širše regulativno okolje EU. Natančneje, člen 104 uvaja ciljne spremembe Uredbe (EU) št. 168/2013 Evropskega parlamenta in Sveta o homologaciji in tržnem nadzoru dvo- ali trikolesnih motornih vozil in štirikolesnikov — skupaj znanih kot vozila kategorije L.

Mehanizem sprememb odraža standardni pristop zakonodajalca EU pri sprejemanju horizontalne zakonodaje: obstoječe sektorske uredbe je treba posodobiti, da ostanejo skladne z novimi prečnimi pravili. Uredba (EU) št. 168/2013 je vzpostavila celovit okvir homologacije, ki zajema varnostne in okoljske zahteve za vozila kategorije L. Kjer takšna vozila vključujejo sisteme UI — na primer napredne sisteme za pomoč vozniku, avtomatizirano zaviranje ali funkcije adaptivnega tempomat — te komponente UI lahko spadajo v področje uporabe Akta EU o UI in bi se lahko uvrstile med sisteme UI z visokim tveganjem v skladu s Prilogo I, Oddelek 2 (sistemi UI, ki se uporabljajo kot varnostne komponente v proizvodih, zajetih z zakonodajo Unije o harmonizaciji).

Člen 104 zagotavlja, da so sklici, definicije in postopki iz Uredbe (EU) št. 168/2013 usklajeni s terminologijo in zahtevami, ki jih uvaja Akt EU o UI, s čimer se preprečujejo regulativne vrzeli ali konflikti med obema instrumentoma in ohranja pravna varnost za proizvajalce ter organe za tržni nadzor, ki delujejo v sektorju vozil kategorije L.

Kaj to pomeni v praksi

Za proizvajalce, uvoznike, distributerje in pooblaščene zastopnike vozil kategorije L ima člen 104 praktične posledice povsod, kjer so sistemi UI integrirani v ta vozila.

Najbolj neposredni učinek je, da mora biti vsak sistem UI, ki deluje kot varnostna komponenta v mopedi, motornem kolesu, motornem trikolešu ali lahkem štirikolesniku, ocenjen glede na merila za razvrstitev visokega tveganja Akta EU o UI. Če je uvrščen med visoko tvegane, mora sistem UI izpolnjevati zahteve Poglavja III — vključno z oceno skladnosti, tehnično dokumentacijo, spremljanjem po dajanju na trg, obveznostmi preglednosti in registracijo v zbirki podatkov EU — poleg obstoječih obveznosti v skladu z Uredbo (EU) št. 168/2013.

Za namene homologacije bodo morali nacionalni organi za homologacijo in tehnične službe, ki sodelujejo pri ocenjevanju vozil kategorije L, preveriti skladnost z Aktom o UI kot del svojega širšega pregleda. To lahko zahteva posodobljene protokole ocenjevanja in dodatne kompetence med imenovanimi tehničnimi službami.

V praksi bi moral proizvajalec, ki razvija sistem za nadzor vleke ali izogibanje trčenju na osnovi UI za motorno kolo:

• Ugotoviti, ali sistem UI izpolnjuje pogoje za varnostno komponento v skladu s Prilogo I Akta EU o UI.
• Če je visoko tveganje, pripraviti dokumentacijo za oceno skladnosti, ki izpolnjuje zahteve Akta EU o UI, preden da vozilo na trg.
• Zagotoviti, da je tehnična dokumentacija, ki jo zahteva Uredba (EU) št. 168/2013, skladna z dokumentacijo Akta o UI in se nanjo sklicuje, kjer je to primerno.
• Uvesti sisteme upravljanja kakovosti, ki zajemajo življenjski cikel UI, vključno s spremljanjem po dajanju na trg in poročanjem o incidentih.

Organi za tržni nadzor, pristojni za vozila kategorije L, bodo morali prav tako usklajevati svoje delo z organi, imenovanimi v skladu z Aktom EU o UI, da se izognejo podvajajočim se ali nasprotujočim si nadzornim ukrepom.

Ključne obveznosti

• Regulativna uskladitev: Pravne ekipe in ekipe za skladnost morajo zagotoviti, da vsi notranji postopki za razvoj vozil kategorije L odražajo spremembe, ki jih uvaja člen 104, pri čemer mora biti dokumentacija za homologacijo skladna z zahtevami Akta EU o UI, kjer so prisotni sistemi UI.
• Pregled razvrstitve visokega tveganja: Proizvajalci morajo oceniti, ali sistemi UI, integrirani v vozila kategorije L, izpolnjujejo pogoje za sisteme UI z visokim tveganjem v skladu s Prilogo I Akta EU o UI, kar sproži vse obveznosti ocene skladnosti iz Poglavja III.
• Posodobljena tehnična dokumentacija: Kjer so vključeni sistemi UI, mora biti tehnična dokumentacija, predložena za homologacijo v skladu z Uredbo (EU) št. 168/2013, skladna z zahtevami za tehnično dokumentacijo iz člena 11 in Priloge IV Akta EU o UI.
• Postopki ocene skladnosti: Sistemi UI z visokim tveganjem v vozilih kategorije L morajo pred dajanjem na trg prestati oceno skladnosti, ki jo zahteva člen 43 Akta EU o UI, skupaj z obstoječim postopkom homologacije.
• Usklajevanje tržnega nadzora: Organi s pristojnostjo v skladu z Uredbo (EU) št. 168/2013 in tisti, imenovani v skladu z Aktom EU o UI, morajo uskladiti svoje dejavnosti tržnega nadzora, da se zagotovi učinkovit in nepodvajajoč nadzor.
• Spremljanje po dajanju na trg: Proizvajalci vozil kategorije L, ki vključujejo sisteme UI z visokim tveganjem, morajo vzpostaviti načrte za spremljanje po dajanju na trg in poročati o resnih incidentih v skladu s členoma 72 in 73 Akta EU o UI.

Razmerje do drugih členov

Člen 104 ne deluje ločeno. Brati ga je treba skupaj z določbami o opredelitvah iz člena 3, ki opredeljuje ključne pojme, vključno s sistemom UI, varnostno komponento in sistemom UI z visokim tveganjem. Merila za razvrstitev visokega tveganja iz člena 6 in Priloge I so neposredno relevantna: Oddelek 2 Priloge I navaja sisteme UI, ki se uporabljajo kot varnostne komponente v proizvodih, zajetih z zakonodajo Unije o harmonizaciji, kar izrecno vključuje predpise o vozilih.

Obveznosti, ki jih sproži razvrstitev visokega tveganja — tehnična dokumentacija (člen 11 in Priloga IV), ocena skladnosti (člen 43), sistemi upravljanja kakovosti (člen 17), spremljanje po dajanju na trg (člen 72) in poročanje o incidentih (člen 73) — se vse uporabljajo za sisteme UI v vozilih kategorije L, ko je dosežen prag razvrstitve.

Člen 104 je treba prav tako brati skupaj z drugimi členi o spremembah v Naslovu XIII — vključno s členi 103, 105 in 106 — ki skupaj posodabljajo več sektorskih uredb Unije o harmonizaciji, da se zagotovi horizontalna skladnost z Aktom EU o UI.

Časovnica skladnosti

Člen 104 je začel veljati 1. avgusta 2024, dvajset dni po objavi Uredbe (EU) 2024/1689 v Uradnem listu Evropske unije dne 12. julija 2024.

Zaporedni urnik uporabe Akta EU o UI določa, kdaj postanejo vsebinske obveznosti, relevantne za člen 104, izvršljive:

• 1. avgust 2024 — Začetek veljavnosti; spremembe Uredbe (EU) št. 168/2013 začnejo pravno učinkovati.
• 2. februar 2025 — Določbe o prepovedanih praksah UI (člen 5) začnejo veljati; niso neposredno relevantne za člen 104, a označujejo začetek vsebinskega izvrševanja.
• 2. avgust 2025 — Obveznosti za modele GPAI in določbe o upravljanju se uporabljajo; proizvajalci bi morali do tega datuma pregledati razvrstitve svojih sistemov UI.
• 2. december 2026 — Sistemi UI z visokim tveganjem, navedeni v Prilogi I (ki vključuje varnostne komponente v vozilih), morajo v celoti izpolnjevati vse obveznosti Akta EU o UI. To je kritični rok za skladnost sistemov UI v vozilih kategorije L, ki jih zajema Uredba (EU) št. 168/2013.
• 2. avgust 2027 — Podaljšan rok za določene sisteme UI z visokim tveganjem, ki so bili že dani na trg pred avgustom 2024, pod pogoji iz člena 111.

Proizvajalci vozil kategorije L, ki vključujejo sisteme UI, bi morali obdobje do decembra 2026 izkoristiti za dokončanje razvrstitev, postopkov skladnosti in usklajevanja dokumentacije v okviru obeh regulativnih okvirov.