Článek 104 — Změny nařízení (EU) č. 168/2013 (zákon EU o AI)

Článek 104 nařízení (EU) 2024/1689 — Změny nařízení (EU) č. 168/2013. Oficiální text, praktická interpretace, klíčové povinnosti a důsledky pro dodržování předpisů.

Shrnutí oficiálního textu

Článek 104 nařízení (EU) 2024/1689 (zákon EU o AI) tvoří součást hlavy XIII, která obsahuje závěrečná ustanovení upravující integraci tohoto zákona do obecnějšího regulačního prostředí EU. Konkrétně článek 104 zavádí cílené změny nařízení (EU) č. 168/2013 Evropského parlamentu a Rady o schválení dvou- nebo tříkolových vozidel a čtyřkolek a dozoru nad trhem s nimi — souhrnně označovaných jako vozidla kategorie L.

Mechanismus změny odráží standardní přístup zákonodárce EU při přijímání horizontálních právních předpisů: stávající odvětvové předpisy musí být aktualizovány, aby zůstaly v souladu s novými průřezovými pravidly. Nařízení (EU) č. 168/2013 vytvořilo komplexní rámec schvalování typu pokrývající bezpečnostní a environmentální požadavky pro vozidla kategorie L. Tam, kde tato vozidla zahrnují systémy AI — například pokročilé systémy asistence řidiče, automatické brzdění nebo funkce adaptivního tempomatu — mohou tyto komponenty AI spadat do působnosti zákona EU o AI a mohou se kvalifikovat jako vysoce rizikové systémy AI podle přílohy I, oddílu 2 (systémy AI používané jako bezpečnostní komponenty výrobků krytých harmonizačními právními předpisy Unie).

Článek 104 zajišťuje, že odkazy, definice a postupy v rámci nařízení (EU) č. 168/2013 jsou v souladu s terminologií a požadavky zavedenými zákonem EU o AI, čímž předchází regulačním mezerám nebo konfliktům mezi oběma nástroji a zachovává právní jistotu pro výrobce a orgány dozoru nad trhem působící v odvětví vozidel kategorie L.

Co to znamená v praxi

Pro výrobce, dovozce, distributory a autorizované zástupce vozidel kategorie L má článek 104 praktické důsledky všude tam, kde jsou systémy AI integrovány do těchto vozidel.

Nejbezprostřednějším účinkem je, že jakýkoli systém AI fungující jako bezpečnostní komponenta v mopedech, motocyklech, motorových tříkolkách nebo lehkých čtyřkolkách musí být posouzen podle kritérií klasifikace vysoce rizikových systémů AI v zákoně EU o AI. Pokud je klasifikován jako vysoce rizikový, musí systém AI splňovat požadavky kapitoly III — včetně posouzení shody, technické dokumentace, monitorování po uvedení na trh, povinností transparentnosti a registrace v databázi EU — nad rámec stávajících povinností podle nařízení (EU) č. 168/2013.

Pro účely schvalování typu budou muset vnitrostátní orgány schvalování typu a technické služby zapojené do posuzování vozidel kategorie L ověřovat soulad se zákonem o AI jako součást svého celkového přezkumu. To může vyžadovat aktualizované hodnotící protokoly a další kompetence u určených technických služeb.

Výrobce vyvíjející systém řízení trakce nebo vyhýbání se kolizím s podporou AI pro motocykl by měl prakticky:

• Určit, zda se systém AI kvalifikuje jako bezpečnostní komponenta podle přílohy I zákona EU o AI.
• Pokud je vysoce rizikový, připravit soubor posouzení shody splňující požadavky zákona EU o AI před uvedením vozidla na trh.
• Zajistit, aby technická dokumentace požadovaná nařízením (EU) č. 168/2013 byla konzistentní s dokumentací podle zákona o AI a na ni odkazovala, kde je to relevantní.
• Zavést systémy řízení kvality pokrývající celý životní cyklus AI, včetně monitorování po uvedení na trh a hlášení incidentů.

Orgány dozoru nad trhem příslušné pro vozidla kategorie L rovněž budou muset koordinovat svou činnost s orgány určenými podle zákona EU o AI, aby se předešlo duplicitním nebo protichůdným opatřením dohledu.

Klíčové povinnosti

• Regulační sladění: Právní a compliance týmy musí zajistit, aby všechny interní postupy pro vývoj vozidel kategorie L odrážely změny zavedené článkem 104 a udržovaly dokumentaci pro schvalování typu v souladu s požadavky zákona EU o AI tam, kde jsou přítomny systémy AI.
• Přezkum klasifikace vysoce rizikových systémů AI: Výrobci musí posoudit, zda systémy AI integrované do vozidel kategorie L splňují kritéria vysoce rizikových systémů AI podle přílohy I zákona EU o AI, čímž se spouštějí veškeré povinnosti posouzení shody kapitoly III.
• Aktualizovaná technická dokumentace: Tam, kde jsou zapojeny systémy AI, musí být technická dokumentace předkládaná pro schválení typu podle nařízení (EU) č. 168/2013 v souladu s požadavky na technickou dokumentaci stanovenými v článku 11 a příloze IV zákona EU o AI.
• Postupy posouzení shody: Vysoce rizikové systémy AI ve vozidlech kategorie L musí projít posouzením shody požadovaným článkem 43 zákona EU o AI před uvedením na trh, a to souběžně s existujícím postupem schvalování typu.
• Koordinace dozoru nad trhem: Orgány příslušné podle nařízení (EU) č. 168/2013 a orgány určené podle zákona EU o AI musí koordinovat svou dozornou činnost nad trhem, aby byl zajištěn účinný a nepřekrývající se dohled.
• Monitorování po uvedení na trh: Výrobci vozidel kategorie L zahrnujících vysoce rizikové systémy AI musí vypracovat plány monitorování po uvedení na trh a hlásit závažné incidenty v souladu s články 72 a 73 zákona EU o AI.

Vztah k dalším článkům

Článek 104 nefunguje izolovaně. Musí být čten společně s definičními ustanoveními článku 3, který definuje klíčové pojmy včetně systému AI, bezpečnostní komponenty a vysoce rizikového systému AI. Kritéria klasifikace vysoce rizikových systémů v článku 6 a příloze I jsou přímo relevantní: oddíl 2 přílohy I uvádí systémy AI používané jako bezpečnostní komponenty výrobků krytých harmonizačními právními předpisy Unie, což výslovně zahrnuje předpisy pro vozidla.

Povinnosti spuštěné klasifikací vysoce rizikového systému — technická dokumentace (článek 11 a příloha IV), posouzení shody (článek 43), systémy řízení kvality (článek 17), monitorování po uvedení na trh (článek 72) a hlášení incidentů (článek 73) — se všechny vztahují na systémy AI ve vozidlech kategorie L, jakmile je dosaženo prahové hodnoty klasifikace.

Článek 104 by měl být čten rovněž společně s dalšími článků o změnách v hlavě XIII — včetně článků 103, 105 a 106 — které společně aktualizují několik odvětvových harmonizačních nařízení Unie za účelem zajištění horizontálního souladu se zákonem EU o AI.

Harmonogram dodržování předpisů

Článek 104 vstoupil v platnost 1. srpna 2024, dvacet dní po zveřejnění nařízení (EU) 2024/1689 v Úředním věstníku Evropské unie dne 12. července 2024.

Postupný harmonogram použití zákona EU o AI určuje, kdy se věcné povinnosti relevantní pro článek 104 stanou vymahatelnými:

• 1. srpna 2024 — Vstup v platnost; změny nařízení (EU) č. 168/2013 nabývají právního účinku.
• 2. února 2025 — Ustanovení o zakázaných praktikách v oblasti AI (článek 5) se stávají použitelnými; přímo nesouvisí s článkem 104, ale označuje začátek věcného vymáhání.
• 2. srpna 2025 — Povinnosti týkající se modelů GPAI a ustanovení o správě se uplatní; výrobci by do tohoto data měli mít přezkoumány klasifikace svých systémů AI.
• 2. prosince 2026 — Vysoce rizikové systémy AI uvedené v příloze I (která zahrnuje bezpečnostní komponenty ve vozidlech) musí plně splňovat veškeré povinnosti zákona EU o AI. Toto je kritický termín dodržování předpisů pro systémy AI ve vozidlech kategorie L podléhající nařízení (EU) č. 168/2013.
• 2. srpna 2027 — Prodloužený termín pro určité vysoce rizikové systémy AI, které již byly uvedeny na trh před srpnem 2024, za podmínek stanovených v článku 111.

Výrobci vozidel kategorie L zahrnujících systémy AI by měli využít období do prosince 2026 k dokončení posouzení klasifikace, postupů shody a sladění dokumentace v rámci obou regulačních rámců.