Article 104 — Modifications du Règlement (UE) n° 168/2013 (Règlement IA de l'UE)

Article 104 du Règlement (UE) 2024/1689 — Modifications du Règlement (UE) n° 168/2013. Texte officiel, interprétation pratique, obligations clés et implications en matière de conformité.

Résumé du texte officiel

L'Article 104 du Règlement (UE) 2024/1689 (le Règlement IA de l'UE) fait partie du Titre XIII, qui contient les dispositions finales régissant l'intégration du Règlement dans le paysage réglementaire plus large de l'UE. Plus précisément, l'Article 104 introduit des modifications ciblées dans le Règlement (UE) n° 168/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules à deux ou trois roues et des quadricycles — collectivement appelés véhicules de catégorie L.

Le mécanisme de modification reflète l'approche standard du législateur de l'UE lors de l'adoption d'une législation horizontale : les réglementations sectorielles existantes doivent être mises à jour pour rester cohérentes avec les nouvelles règles transversales. Le Règlement (UE) n° 168/2013 a établi un cadre complet de réception par type couvrant les exigences de sécurité et d'environnement pour les véhicules de catégorie L. Lorsque ces véhicules incorporent des systèmes d'IA — par exemple, des systèmes avancés d'aide à la conduite, le freinage automatisé ou des fonctions de régulation adaptative de la vitesse — ces composants d'IA peuvent entrer dans le champ d'application du Règlement IA de l'UE et pourraient se qualifier comme systèmes d'IA à haut risque au titre de l'Annexe I, Section 2 (systèmes d'IA utilisés comme composants de sécurité dans des produits couverts par la législation d'harmonisation de l'Union).

L'Article 104 garantit que les références, définitions et procédures au sein du Règlement (UE) n° 168/2013 sont alignées avec la terminologie et les exigences introduites par le Règlement IA de l'UE, évitant les lacunes ou les conflits réglementaires entre les deux instruments et préservant la sécurité juridique pour les fabricants et les autorités de surveillance du marché opérant dans le secteur des véhicules de catégorie L.

Ce que cela signifie en pratique

Pour les fabricants, importateurs, distributeurs et représentants autorisés de véhicules de catégorie L, l'Article 104 a des conséquences pratiques chaque fois que des systèmes d'IA sont intégrés dans ces véhicules.

L'effet le plus immédiat est que tout système d'IA fonctionnant comme un composant de sécurité dans un cyclomoteur, un motocycle, un tricycle à moteur ou un quadricycle léger doit être évalué par rapport aux critères de classification à haut risque du Règlement IA de l'UE. S'il est classifié comme à haut risque, le système d'IA doit se conformer aux exigences du Chapitre III — notamment l'évaluation de conformité, la documentation technique, la surveillance après mise sur le marché, les obligations de transparence et l'enregistrement dans la base de données de l'UE — en plus des obligations existantes au titre du Règlement (UE) n° 168/2013.

Pour les besoins de la réception par type, les autorités nationales de réception par type et les services techniques impliqués dans l'évaluation des véhicules de catégorie L devront vérifier la conformité au Règlement IA dans le cadre de leur examen plus large. Cela peut nécessiter des protocoles d'évaluation mis à jour et des compétences supplémentaires parmi les services techniques désignés.

Concrètement, un fabricant développant un système de contrôle de traction ou d'évitement de collision piloté par IA pour un motocycle devrait :

• Déterminer si le système d'IA se qualifie comme un composant de sécurité au titre de l'Annexe I du Règlement IA de l'UE.
• Si à haut risque, préparer un dossier d'évaluation de conformité satisfaisant aux exigences du Règlement IA de l'UE avant de mettre le véhicule sur le marché.
• S'assurer que la documentation technique requise par le Règlement (UE) n° 168/2013 est cohérente avec la documentation du Règlement IA et y fait référence le cas échéant.
• Mettre en place des systèmes de management de la qualité couvrant le cycle de vie de l'IA, y compris la surveillance après mise sur le marché et le signalement des incidents.

Les autorités de surveillance du marché responsables des véhicules de catégorie L devront également se coordonner avec les autorités désignées au titre du Règlement IA de l'UE pour éviter des actions de surveillance dupliquées ou conflictuelles.

Obligations clés

• Alignement réglementaire : Les équipes juridiques et de conformité doivent s'assurer que toutes les procédures internes de développement des véhicules de catégorie L reflètent les modifications introduites par l'Article 104, en maintenant la cohérence de la documentation de réception par type avec les exigences du Règlement IA de l'UE là où des systèmes d'IA sont présents.
• Examen de la classification à haut risque : Les fabricants doivent évaluer si les systèmes d'IA intégrés dans les véhicules de catégorie L se qualifient comme systèmes d'IA à haut risque au titre de l'Annexe I du Règlement IA de l'UE, déclenchant l'ensemble des obligations d'évaluation de conformité du Chapitre III.
• Documentation technique mise à jour : Lorsque des systèmes d'IA sont impliqués, la documentation technique soumise pour la réception par type au titre du Règlement (UE) n° 168/2013 doit être cohérente avec les exigences de documentation technique fixées à l'Article 11 et à l'Annexe IV du Règlement IA de l'UE.
• Procédures d'évaluation de conformité : Les systèmes d'IA à haut risque dans les véhicules de catégorie L doivent faire l'objet d'une évaluation de conformité telle que requise par l'Article 43 du Règlement IA de l'UE avant la mise sur le marché, parallèlement à la procédure de réception par type existante.
• Coordination en matière de surveillance du marché : Les autorités compétentes au titre du Règlement (UE) n° 168/2013 et celles désignées au titre du Règlement IA de l'UE doivent coordonner leurs activités de surveillance du marché pour assurer une surveillance efficace et non dupliquée.
• Surveillance après mise sur le marché : Les fabricants de véhicules de catégorie L intégrant des systèmes d'IA à haut risque doivent établir des plans de surveillance après mise sur le marché et signaler les incidents graves conformément aux Articles 72 et 73 du Règlement IA de l'UE.

Relation avec d'autres articles

L'Article 104 n'opère pas de manière isolée. Il doit être lu conjointement avec les dispositions définitionnelles de l'Article 3, qui définit les concepts clés notamment de système d'IA, de composant de sécurité et de système d'IA à haut risque. Les critères de classification à haut risque à l'Article 6 et à l'Annexe I sont directement pertinents : la Section 2 de l'Annexe I liste les systèmes d'IA utilisés comme composants de sécurité dans des produits couverts par la législation d'harmonisation de l'Union, qui englobe explicitement les réglementations sur les véhicules.

Les obligations déclenchées par une classification à haut risque — documentation technique (Article 11 et Annexe IV), évaluation de conformité (Article 43), systèmes de management de la qualité (Article 17), surveillance après mise sur le marché (Article 72) et signalement des incidents (Article 73) — s'appliquent toutes aux systèmes d'IA dans les véhicules de catégorie L une fois le seuil de classification atteint.

L'Article 104 doit également être lu conjointement avec les autres articles de modification du Titre XIII — notamment les Articles 103, 105 et 106 — qui mettent collectivement à jour plusieurs réglementations sectorielles d'harmonisation de l'Union pour assurer la cohérence horizontale avec le Règlement IA de l'UE.

Calendrier de conformité

L'Article 104 est entré en vigueur le 1er août 2024, vingt jours après la publication du Règlement (UE) 2024/1689 au Journal officiel de l'Union européenne le 12 juillet 2024.

Le calendrier d'application progressive du Règlement IA de l'UE détermine quand les obligations de fond pertinentes pour l'Article 104 deviennent exécutoires :

• 1er août 2024 — Entrée en vigueur ; les modifications du Règlement (UE) n° 168/2013 prennent effet juridique.
• 2 février 2025 — Les dispositions relatives aux pratiques d'IA interdites (Article 5) deviennent applicables ; pas directement pertinent pour l'Article 104 mais marque le début de l'exécution de fond.
• 2 août 2025 — Les obligations relatives aux modèles GPAI et les dispositions de gouvernance s'appliquent ; les fabricants devraient avoir examiné leurs classifications de systèmes d'IA à cette date.
• 2 août 2028 — Les systèmes d'IA à haut risque listés à l'Annexe I (qui comprend les composants de sécurité dans les véhicules) doivent pleinement se conformer à l'ensemble des obligations du Règlement IA de l'UE. Il s'agit de l'échéance de conformité critique pour les systèmes d'IA dans les véhicules de catégorie L soumis au Règlement (UE) n° 168/2013.
• 2 août 2027 — Délai étendu pour certains systèmes d'IA à haut risque déjà mis sur le marché avant août 2024, sous réserve des conditions prévues à l'Article 111.

Les fabricants de véhicules de catégorie L intégrant des systèmes d'IA devraient mettre à profit la période jusqu'à décembre 2026 pour achever les évaluations de classification, les procédures de conformité et l'alignement de la documentation dans les deux cadres réglementaires.