Artikel 102 van Verordening (EU) 2024/1689 — Wijzigingen in Verordening (EU) nr. 300/2008. Officiële tekst, praktische interpretatie, kernverplichtingen en nalevingsimplicaties.
Samenvatting van de officiële tekst
Artikel 102 van Verordening (EU) 2024/1689 (de EU AI-verordening) valt onder Titel XIII — Slotbepalingen en behandelt wijzigingen in Verordening (EU) nr. 300/2008 van het Europees Parlement en de Raad, die gemeenschappelijke regels vaststelt op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart en Verordening (EG) nr. 2320/2002 intrekt.
De wijziging introduceert een mechanisme voor kruisverwijzingen binnen Verordening (EU) nr. 300/2008 om de toepassing van de EU AI-verordening op AI-systemen die worden gebruikt in het domein van de beveiliging van de burgerluchtvaart te erkennen en mogelijk te maken. Meer specifiek zorgt artikel 102 ervoor dat waar AI-systemen worden ingezet als onderdeel van beveiligingsmaatregelen voor de burgerluchtvaart — inclusief geautomatiseerde screening, detectie van dreigingen en technologieën voor identiteitsverificatie — deze systemen onderworpen blijven aan de toepasselijke bepalingen van Verordening (EU) 2024/1689, naast het bestaande kader voor de beveiliging van de burgerluchtvaart.
De wijziging is een wetgevende coördinatiemaatregel. Deze heft de kernverplichtingen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 300/2008 niet op en wijzigt deze niet wezenlijk, maar zorgt ervoor dat er sprake is van regelgevende coherentie tussen beide instrumenten, waardoor een leemte of conflict in het toepasselijke rechtskader wordt voorkomen wanneer AI-technologieën worden ingevoerd in beveiligingsoperaties voor de burgerluchtvaart. Dit weerspiegelt de bredere benadering van de EU-wetgever in Titel XIII van de AI-verordening, die op systematische wijze reeds bestaande sectorspecifieke regelgevingen bijwerkt om de nieuwe horizontale AI-governancelaag te integreren die is ingevoerd door Verordening (EU) 2024/1689.
Wat dit in de praktijk betekent
Voor organisaties die actief zijn in de sector beveiliging van de burgerluchtvaart geeft artikel 102 aan dat AI-systemen die worden ingezet in de context van beveiligingsscreening niet uitsluitend kunnen worden geregeld door Verordening (EU) nr. 300/2008 en de uitvoeringshandelingen daarvan. Ze moeten tegelijkertijd voldoen aan de vereisten van de EU AI-verordening, met name wanneer die systemen kwalificeren als AI-systemen met een hoog risico in het kader van Bijlage III bij Verordening (EU) 2024/1689.
AI-technologieën die gewoonlijk worden gebruikt in de beveiliging van de burgerluchtvaart — zoals geautomatiseerde systemen voor de detectie van explosieven, biometrische hulpmiddelen voor passagiersverificatie, software voor gedragsanalyse of AI-gestuurde platforms voor dreigingsbeoordeling bij controlepunten — vallen waarschijnlijk binnen de categorie hoog risico, gezien hun veiligheidskritieke functie en de potentiële impact op grondrechten. Exploitanten en fabrikanten van dergelijke systemen moeten derhalve voldoen aan alle verplichtingen voor AI-systemen met een hoog risico op grond van Titel III van de EU AI-verordening, inclusief procedures voor conformiteitsbeoordeling, registratie in de EU-database, technische documentatie, mechanismen voor menselijk toezicht en transparantieverplichtingen.
Voor bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de beveiligingsnormen voor de burgerluchtvaart — doorgaans nationale luchtvaartautoriteiten en organen aangewezen op grond van Verordening (EU) nr. 300/2008 — betekent artikel 102 dat hun toezichtkaders nu rekening moeten houden met de naleving van de AI-verordening als extra verificatielaag bij de certificering of goedkeuring van beveiligingstechnologieën. Aanbestedende instanties en luchthavenexploitanten dienen hun due diligence-processen voor leveranciers bij te werken om naast de bestaande certificeringen voor de beveiliging van de burgerluchtvaart ook bewijs van conformiteit met de EU AI-verordening te eisen.
Concreet moet een luchthavenexploitant die een AI-gestuurde geautomatiseerd systeem voor bagagecontrole inzet, ervoor zorgen dat de leverancier een passende conformiteitsbeoordeling heeft uitgevoerd, een technisch dossier bijhoudt en het systeem heeft geregistreerd in de EU AI-verordening-database — bovenop eventuele ECAC- of nationale goedkeuringsvereisten.
Kernverplichtingen
- Dubbele naleving van het kader: AI-systemen die worden gebruikt in de beveiliging van de burgerluchtvaart moeten gelijktijdig voldoen aan zowel Verordening (EU) nr. 300/2008 als de toepasselijke bepalingen van de EU AI-verordening — geen van beide instrumenten alleen volstaat.
- Beoordeling van de hoog-risicoclassificatie: Organisaties moeten beoordelen of hun AI-systemen voor de beveiliging van de burgerluchtvaart voldoen aan de hoog-risicacriteria van Bijlage III van de EU AI-verordening, gezien het veiligheidskritieke en rechteninvloedende karakter van beveiligingsoperaties voor de luchtvaart.
- Conformiteitsbeoordeling: Fabrikanten van AI-systemen die binnen het toepassingsgebied vallen, moeten de vereiste procedures voor conformiteitsbeoordeling op grond van artikel 43 van de EU AI-verordening voltooien voordat systemen op de markt worden gebracht of in gebruik worden gesteld in de context van de beveiliging van de burgerluchtvaart.
- Technische documentatie en registratie: Aanbieders moeten actuele technische documentatie bijhouden (artikel 11) en AI-systemen met een hoog risico registreren in de EU-database die is opgericht krachtens artikel 71 van de EU AI-verordening.
- Integratie van menselijk toezicht: Gebruikers moeten passende maatregelen voor menselijk toezicht implementeren zoals vereist door artikel 14 van de EU AI-verordening, geïntegreerd in de operationele procedures voor de beveiliging van de burgerluchtvaart die worden beheerst door Verordening (EU) nr. 300/2008.
- Coördinatie van bevoegde autoriteiten: Nationale autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de beveiliging van de burgerluchtvaart dienen coördinatiemechanismen tot stand te brengen tussen de markttoezichtautoriteiten van de AI-verordening en de bestaande toezichtsorganen voor luchtvaartbeveiliging om coherente handhaving te waarborgen.
Relatie tot andere artikelen
Artikel 102 maakt deel uit van een cluster van slotbepalingswijzigingsartikelen in Titel XIII (artikelen 97–109) die bestaande EU-sectorale regelgevingen systematisch bijwerken om het horizontale kader van de AI-verordening te integreren. Het dient te worden gelezen in samenhang met artikel 6 en Bijlage III (classificatie van AI-systemen met een hoog risico), artikel 43 (procedures voor conformiteitsbeoordeling) en artikel 71 (EU-database voor AI-systemen met een hoog risico), die de inhoudelijke verplichtingen definiëren die worden geactiveerd voor systemen die binnen het toepassingsgebied vallen.
Artikel 102 heeft ook betrekking op artikel 26 (verplichtingen van gebruikers van AI-systemen met een hoog risico) en artikel 14 (menselijk toezicht), die het operationele gebruik van AI-systemen in omgevingen voor beveiligingsscreening in de luchtvaart zullen regelen. De overwegingen van Verordening (EU) 2024/1689 — met name die welke betrekking hebben op veiligheidskritieke sectoren en waarborgen voor grondrechten — bieden interpretatieve context voor het begrijpen van de reden waarom AI in de beveiliging van de burgerluchtvaart wordt behandeld met verhoogde regelgevende aandacht. Voor grensoverschrijdende luchtvaartoperaties moet artikel 102 worden gelezen in samenhang met de bepalingen inzake markttoezicht en coördinatie van de handhaving in de artikelen 74–77 van de EU AI-verordening.
Nalevingstijdlijn
Artikel 102 is in werking getreden op 1 augustus 2024, twintig dagen na de bekendmaking van Verordening (EU) 2024/1689 in het Publicatieblad van de Europese Unie op 12 juli 2024.
Het gefaseerde toepassingsschema van de EU AI-verordening bepaalt wanneer de inhoudelijke verplichtingen die door artikel 102 worden geactiveerd, in de praktijk afdwingbaar worden:
- 2 februari 2025 — Verboden AI-praktijken (artikel 5) zijn van toepassing geworden. Beveiligingssystemen voor de burgerluchtvaart mogen geen AI-benaderingen hanteren die op grond van deze bepaling verboden zijn.
- 2 augustus 2025 — Verplichtingen voor GPAI-modellen en governancebepalingen zijn van toepassing geworden. AI-componenten voor algemene doeleinden die zijn geïntegreerd in beveiligingssystemen voor de burgerluchtvaart vallen vanaf deze datum onder het GPAI-kader.
- 2 augustus 2026 — Verplichtingen voor AI-systemen met een hoog risico op grond van Titel III worden volledig van toepassing voor de meeste systemen, inclusief die welke worden gebruikt bij beveiligingsscreening in de burgerluchtvaart. Dit is de primaire nalevingsdeadline voor fabrikanten en gebruikers van AI-gestuurde detectie- en screeningtechnologieën.
- 2 augustus 2027 — Verlengde deadline voor AI-systemen met een hoog risico die componenten zijn van grootschalige EU-IT-systemen vermeld in Bijlage X. Exploitanten dienen na te gaan of hun AI-systemen voor de beveiliging van de burgerluchtvaart binnen deze verlengde tijdlijn vallen.
Organisaties dienen augustus 2026 te beschouwen als hun primaire streefdatum voor het bereiken van volledige naleving van de EU AI-verordening voor AI-systemen in de beveiliging van de burgerluchtvaart, en dienen ruim van tevoren te beginnen met conformiteitsbeoordelingsprocessen en de voorbereiding van technische documentatie.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Artikel 102 wijzigt Verordening (EU) nr. 300/2008, die gemeenschappelijke regels vaststelt op het gebied van de beveiliging van de burgerluchtvaart. Het integreert verwijzingen naar AI-systemen die worden gebruikt bij beveiligingsscreening en detectieapparatuur in de luchtvaart in het bestaande kader voor de beveiliging van de burgerluchtvaart, zodat AI-systemen die in deze context worden ingezet, onderworpen zijn aan zowel de verplichtingen van de EU AI-verordening als de bestaande beveiligingsvoorschriften voor de luchtvaart.
Artikel 102 treft voornamelijk fabrikanten en exploitanten van beveiligingsscreeningsapparatuur die wordt gebruikt in de burgerluchtvaart — zoals geautomatiseerde systemen voor de detectie van dreigingen, technologie voor passagiersscreening en AI voor bagagecontrole — evenals de bevoegde autoriteiten die verantwoordelijk zijn voor de certificering en het toezicht op de beveiligingsnormen voor de burgerluchtvaart in de EU-lidstaten.
Niet rechtstreeks op zichzelf. Artikel 102 werkt op het niveau van de wetgevende afstemming en zorgt ervoor dat Verordening (EU) nr. 300/2008 en de EU AI-verordening coherent samenwerken. Praktische verplichtingen voor luchthavenexploitanten vloeien voort uit beide instrumenten in onderlinge samenhang: AI-systemen met een hoog risico die worden gebruikt bij beveiligingsscreening in de luchtvaart moeten voldoen aan de vereisten van titel III van de EU AI-verordening, naast de bestaande regels inzake de beveiliging van de burgerluchtvaart.
Artikel 102 is in werking getreden op 1 augustus 2024, als onderdeel van de inwerkingtreding van de EU AI-verordening. De praktische gevolgen ervan voor AI-systemen met een hoog risico in de beveiliging van de luchtvaart sluiten aan bij de bredere toepassingsdata voor AI-systemen met een hoog risico in het kader van de verordening, waarbij voor de meeste relevante systemen volledige verplichtingen gelden vanaf augustus 2026 en voor bepaalde categorieën december 2026 of augustus 2027.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.