Artikel 70 van Verordening (EU) 2024/1689 — Nationale bevoegde autoriteit. Officiële tekst, praktische interpretatie, belangrijkste verplichtingen en nalevingsimplicaties.
Samenvatting van de Officiële Tekst
Artikel 70 van Verordening (EU) 2024/1689 vereist dat elke EU-lidstaat een of meer nationale bevoegde autoriteiten aanwijst voor het toezicht op de toepassing en handhaving van de AI-Wet. Elke aangewezen autoriteit moet worden gemeld aan de Europese Commissie, die deze informatie vervolgens openbaar beschikbaar stelt.
Het artikel maakt onderscheid tussen twee functionele rollen die kunnen worden vervuld door dezelfde of verschillende nationale organen: de markttoezichtautoriteit, verantwoordelijk voor het toezicht op AI-systemen die in de handel worden gebracht of in gebruik worden genomen, en de aanmeldende autoriteit, verantwoordelijk voor het opzetten en uitvoeren van het aanwijzingsproces voor conformiteitsbeoordelingsinstanties.
Lidstaten moeten ervoor zorgen dat hun aangewezen autoriteit of autoriteiten voldoende bevoegdheden, middelen, technisch personeel en financiële middelen krijgen om hun taken effectief uit te voeren. Wanneer een lidstaat meer dan een bevoegde autoriteit aanwijst, moet hij duidelijk hun respectieve verantwoordelijkheden afbakenen en passende coördinatiemechanismen vaststellen.
Artikel 70 vereist ook dat lidstaten een bevoegde autoriteit aanwijzen die verantwoordelijk is voor het toezicht op AI-systemen die worden ingezet door overheidsinstanties en -instellingen. Dit erkent de bijzondere gevoeligheid van AI-gebruik in gouvernementele contexten en de behoefte aan specifiek toezicht dat onafhankelijk is van commercieel markttoezicht.
Lidstaten moeten hun aanwijzingen, en eventuele latere wijzigingen, zonder onnodige vertraging aan de Commissie meedelen.
Wat Dit in de Praktijk Betekent
Voor nationale regeringen is Artikel 70 een organisatorische en institutionele verplichting: elke lidstaat moet een concrete regeringsbeslissing nemen over welk bestaand regelgevend orgaan — of nieuw opgericht instituut — toezichthoudende bevoegdheden zal hebben op grond van de AI-Wet.
In de praktijk breiden veel lidstaten het mandaat van bestaande gegevensbeschermingsautoriteiten of digitale toezichthouders uit, of creëren ze nieuwe toegewijde AI-toezichtorganen. Landen zoals Frankrijk (met de CNIL en Arcom in een rol), Duitsland (met de Bundesnetzagentur) en Spanje (met de AESIA) zijn ertoe overgegaan bevoegde autoriteiten te identificeren of te creëren vóór de toepasselijke deadlines.
Voor exploitanten — aanbieders, inzenders, importeurs en distributeurs van hoog-risicoklasse AI-systemen — bepaalt de aanwijzing van de nationale bevoegde autoriteit welk orgaan audits, onderzoeken en handhavingsacties tegen hen zal uitvoeren. Dit maakt het essentieel om de relevante autoriteit te identificeren in elke lidstaat waar een AI-systeem in de handel wordt gebracht of in gebruik wordt genomen.
Voor inzenders van AI-systemen binnen overheidsadministraties kan de aangewezen toezichthoudende autoriteit voor overheidsinstanties gescheiden zijn van de algemene markttoezichtautoriteit. Dit betekent dat organisaties in de publieke sector moeten identificeren welk orgaan toezicht houdt op hun specifieke context.
Concreet voorbeeld: een bedrijf dat een biometrisch identificatiesysteem levert aan een nationale grenscontrole-instantie moet omgaan met twee potentieel afzonderlijke nationale bevoegde autoriteiten — de markttoezichtautoriteit (die het product als een hoog-risicosysteem controleert) en de autoriteit aangewezen voor inzet door overheidsinstanties (die het eindgebruik controleert).
Exploitanten dienen het openbare register van nationale bevoegde autoriteitsaanwijzingen van het Europees AI-Bureau te volgen en directe contactpunten met het relevante nationale orgaan te vestigen.
Belangrijkste Verplichtingen
- Aanwijzing door lidstaat: Elke EU-lidstaat moet ten minste één nationale bevoegde autoriteit aanwijzen die verantwoordelijk is voor het toezicht op de toepassing van de EU-AI-Wet en de Europese Commissie in kennis stellen van zijn aanwijzing.
- Dubbele-functiedekking: Lidstaten moeten zorgen voor dekking van zowel de markttoezichtfunctie (voor commercieel geplaatste AI-systemen) als de aanmeldende-autoriteit-functie (voor accreditatie van conformiteitsbeoordelingsinstanties), via één orgaan of meerdere gecoördineerde organen.
- Toezicht op de publieke sector: Een bevoegde autoriteit moet specifiek worden aangewezen om toezicht te houden op AI-systemen die worden gebruikt door overheidsinstanties en -organen, waarbij de bijzondere verantwoordingsvereisten bij de inzet van AI door de overheid worden erkend.
- Toereikende middelen: Aangewezen autoriteiten moeten worden voorzien van voldoende technische deskundigheid, personele middelen en financiële middelen om hun toezicht- en handhavingsfuncties effectief uit te voeren.
- Coördinatie bij meerdere autoriteiten: Waar meer dan één nationale autoriteit wordt aangewezen, moeten lidstaten de verantwoordelijkheden duidelijk afbakenen en formele coördinatiemechanismen vaststellen om hiaten of conflicten in het toezicht te vermijden.
- Kennisgeving en transparantie: Lidstaten moeten hun aanwijzingen zonder onnodige vertraging aan de Commissie meedelen, en de Commissie moet deze informatie openbaar toegankelijk maken.
Relatie tot Andere Artikelen
Artikel 70 vormt de institutionele basis voor de gehele handhavings- en markttoezichtarchitectuur van Titel IX. Het moet worden gelezen in samenhang met Artikel 74 (markttoezicht en controle van AI-systemen op de Uniemarkt), dat de materiële bevoegdheden en procedures uiteenzet die nationale bevoegde autoriteiten uitoefenen. Artikelen 75 en 76 hebben betrekking op grensoverschrijdende samenwerking en informatie-uitwisseling tussen nationale autoriteiten, die rechtstreeks afhankelijk is van de aanwijzingen op grond van Artikel 70.
Artikel 77 regelt de bevoegdheden van autoriteiten om toegang te krijgen tot gegevens en documentatie van exploitanten, bevoegdheden die toekomen aan de autoriteit die is aangewezen op grond van Artikel 70. Artikel 80 voorziet in het enige contactpunt dat nationale bevoegde autoriteiten moeten instellen voor grensoverschrijdende coördinatie met het Europees AI-Bureau dat is opgericht op grond van Artikel 64.
Op Unieniveau opereren de Europese AI-Raad (Artikel 65) en het Europees AI-Bureau naast nationale bevoegde autoriteiten, waardoor Artikel 70 een kritisch knooppunt vormt in de meerlagige governancestructuur van de Verordening.
Nalevingstijdlijn
De EU-AI-Wet is op 1 augustus 2024 in werking getreden na publicatie in het Publicatieblad. De verplichtingen zijn gefaseerd van toepassing:
- Februari 2025: Verboden op AI-praktijken met onaanvaardbaar risico (Titel II) zijn van toepassing geworden.
- Augustus 2025: Verplichtingen met betrekking tot GPAI-modellen (Titel VIII), governancestructuren inclusief het Europees AI-Bureau, en — cruciaal voor Artikel 70 — verplichtingen voor de aanwijzing van nationale bevoegde autoriteiten zijn van toepassing geworden. Lidstaten hadden hun aanwijzingen op deze datum aan de Commissie moeten meedelen.
- December 2026: Verplichtingen voor hoog-risicoklasse AI-systemen op grond van Bijlage I (productVeiligheidswetgeving) zijn van toepassing.
- Augustus 2027: Volledige toepassing van verplichtingen voor hoog-risicoklasse AI-systemen vermeld in Bijlage III, waarmee de gefaseerde uitrol wordt voltooid.
Voor exploitanten wordt de praktische betekenis van Artikel 70 acuut vanaf augustus 2025, wanneer aangewezen nationale bevoegde autoriteiten actieve toezicht- en handhavingsbevoegdheden verkrijgen. Het in kaart brengen van welke nationale autoriteit toezicht houdt op uw AI-systemen in elke relevante lidstaat dient te worden behandeld als een nalevingsactie die is voltooid voor Q3 2025.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Elke EU-lidstaat moet een of meer nationale bevoegde autoriteiten aanwijzen die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de toepassing en uitvoering van de EU-AI-Wet, inclusief markttoezicht op hoog-risicoklasse AI-systemen die in hun grondgebied in de handel worden gebracht of in gebruik worden genomen.
Lidstaten hebben discretionaire bevoegdheid bij het aanwijzen van hun autoriteit, maar elk moet de Europese Commissie in kennis stellen van hun keuze. De aangewezen autoriteit combineert doorgaans een markttoezichtfunctie met een aanmeldende-autoriteit-functie en moet over voldoende middelen, technische deskundigheid en handhavingsbevoegdheden beschikken.
Ja. Lidstaten moeten ook een bevoegde autoriteit aanwijzen die verantwoordelijk is voor het toezicht op AI-systemen die worden gebruikt door overheidsinstanties en -organen. Dit kan dezelfde autoriteit zijn die is aangewezen voor markttoezicht of een afzonderlijk orgaan, afhankelijk van de nationale regelingen.
De verplichtingen met betrekking tot nationale bevoegde autoriteiten op grond van Artikel 70 zijn van toepassing vanaf 2 augustus 2025, als onderdeel van de tweede fase van het gefaseerde uitvoeringsschema van de EU-AI-Wet.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.