Art. 5 van de EU AI-verordening verbiedt acht AI-praktijken met onaanvaardbaar risico. Deze verboden zijn van toepassing vanaf 2 februari 2025. Ze omvatten subliminale manipulatie, sociale scoring, real-time biometrische identificatie in openbare ruimten, emotieherkenning op het werk, biometrische categorisering die gevoelige kenmerken afleidt en generatie van NCII/CSAM.
Verboden praktijken zijn al wet — sinds 2 februari 2025
Artikel 5 van de EU AI-verordening verbiedt acht categorieën AI-praktijken die worden geacht een onaanvaardbaar risico te inhouden. Deze verboden zijn op 2 februari 2025 in werking getreden — zes maanden na de inwerkingtreding van de verordening — en zijn zonder uitzondering van toepassing op alle aanbieders en gebruikers in de EU. De Digitale Omnibus 2026 heeft deze verboden niet gewijzigd.
Handhaving is actief. Nationale markttoezichtautoriteiten en het EU AI-bureau hebben de bevoegdheid om onderzoek te verrichten, bevelen uit te vaardigen en boetes op te leggen.
De acht verboden praktijken
1. Subliminale manipulatie
AI-systemen die technieken gebruiken die werken onder de drempel van het menselijk bewustzijn om gedrag te verstoren op een manier die significante schade veroorzaakt of waarschijnlijk zal veroorzaken. Dit heeft betrekking op AI die cognitieve vooroordelen, psychologische zwakheden of onderbewuste triggers exploiteert om gedrag te sturen tegen de eigen belangen van gebruikers.
Onderscheidend kenmerk: de manipulatie moet onder bewuste perceptie liggen EN significante schade veroorzaken (of waarschijnlijk veroorzaken). Overtuigende maar transparante AI is niet verboden.
2. Exploitatie van kwetsbaarheden
AI die specifieke kwetsbaarheden van bepaalde groepen exploiteert — kinderen, ouderen, personen met een handicap, mensen in economische nood — om gedrag te verstoren op een manier die significante schade veroorzaakt of waarschijnlijk zal veroorzaken.
3. Sociale scoring door overheidsinstanties
Algemene sociale scoresystemen die worden beheerd door overheidsinstanties en die natuurlijke personen evalueren of classificeren op basis van hun sociale gedrag of persoonlijke kenmerken, waarbij de scoring leidt tot nadelige behandeling die niet verband houdt met de context waarin de gegevens zijn gegenereerd.
Dit heeft betrekking op Chinese-stijl sociale kredietsystemen. Het is alleen van toepassing op overheidsinstanties — private kredietscore in specifieke domeinen (financiële kredietwaardigheid) is toegestaan onder Bijlage III.
4. Real-time biometrische identificatie op afstand in openbare ruimten (rechtshandhaving)
Real-time biometrische identificatie op afstand van natuurlijke personen in voor het publiek toegankelijke ruimten voor rechtshandhaving is verboden, met drie beperkte uitzonderingen:
- Gericht zoeken naar specifieke slachtoffers van misdaad (ontvoering, mensenhandel, seksuele uitbuiting)
- Voorkoming van specifieke, substantiële en onmiddellijke terroristische dreiging
- Identificatie van daders van vermelde ernstige misdrijven waarvoor vrijheidsstraffen van meer dan 3 jaar gelden
Uitzonderingen vereisen voorafgaande rechterlijke of onafhankelijke administratieve toestemming, zijn beperkt in tijd en locatie, en worden gemeld aan een nationale autoriteit.
5. Op AI gebaseerde individuele criminele risicovoorspelling
AI-systemen die het risico beoordelen of voorspellen dat een natuurlijke persoon een strafbaar feit pleegt uitsluitend op basis van profilering of persoonlijkheidskenmerken, zonder verwijzing naar objectieve, verifieerbare feiten die direct verband houden met criminele activiteit.
6. Emotieherkenning op de werkplek en in onderwijsinstellingen
AI-systemen die worden gebruikt om emoties van natuurlijke personen op de werkplek of in onderwijsinstellingen af te leiden zijn verboden. Uitzonderingen bestaan voor medische doeleinden (bijv. pijnbeoordeling) en veiligheidsdoeleinden (slaperigheidsdetectie voor voertuigbestuurders).
7. Biometrische categorisering die gevoelige kenmerken afleidt
AI-systemen die personen categoriseren op basis van biometrische gegevens om ras, politieke opvattingen, vakbondslidmaatschap, religieuze of levensbeschouwelijke overtuigingen, seksuele geaardheid of gezondheidsstatus af te leiden of te deduceren zijn verboden.
Standaard gezichtsherkenning voor toegangscontrole (identificeren wie iemand is) verschilt van categorisering (afleiden tot welke groep ze behoren). Het laatste is verboden.
8. Generatie van NCII en CSAM
AI-systemen die beeld-, audio- of video-inhoud genereren of manipuleren die niet-consensuele intieme beelden (NCII) of kinderpornografie (CSAM) vormen zijn verboden. Dit is toegevoegd om de specifieke schade van generatieve AI-modellen in deze categorieën aan te pakken.
Sancties
Niet-naleving van artikel 5 valt onder het hoogste niveau van AI-verordening boetes:
- €35 miljoen of 7% van de totale wereldwijde jaarlijkse omzet van het voorgaande boekjaar, afhankelijk van welk bedrag hoger is
- Voor kmo's en startups: het lagere van de twee bedragen is van toepassing
Nationale bevoegde autoriteiten hebben ook de bevoegdheid om onmiddellijke terugtrekking van het AI-systeem uit de markt te eisen.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
De verboden praktijken op grond van artikel 5 van de EU AI-verordening zijn van toepassing vanaf 2 februari 2025. Deze termijn is niet gewijzigd door de Digitale Omnibus 2026. Niet-naleving is afdwingbaar vanaf die datum.
Overtredingen van de verboden praktijken van artikel 5 vallen onder de hoogste boetes van de AI-verordening: tot €35 miljoen of 7% van de totale wereldwijde jaarlijkse omzet van het voorgaande boekjaar, afhankelijk van welk bedrag hoger is.
Nee — alleen in specifieke contexten. Emotieherkenning-AI op de werkplek en in onderwijsinstellingen is verboden. Het is toegestaan voor medische en veiligheidsdoeleinden (bijv. het detecteren van slaperigheid bij bestuurders) met passende waarborgen.
Nee. Het verbod heeft betrekking op biometrische categoriseringssystemen die gevoelige kenmerken afleiden (ras, politieke opvattingen, vakbondslidmaatschap, seksuele geaardheid, religie) uit biometrische gegevens. Standaard biometrische identificatie voor toegangscontrole of betaling valt niet onder dit verbod.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.