Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 102 — Määruse (EL) nr 300/2008 muutmine. Ametlik tekst, praktiline tõlgendus, peamised kohustused ja vastavuse tagamise mõjud.
Ametlik teksti kokkuvõte
Määruse (EL) 2024/1689 (EL AI seadus) artikkel 102 kuulub XIII tiitlisse — Lõppsätted ja käsitleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu Määruse (EL) nr 300/2008 muutmist, mis kehtestab tsiviillennunduse julgestuse valdkonnas ühised reeglid ja tunnistab kehtetuks Määruse (EÜ) nr 2320/2002.
Muudatus kehtestab Määruse (EL) nr 300/2008 raames ristsidestamismehhanismi, et tunnistada ja võimaldada EL AI seaduse kohaldamist tsiviillennunduse julgestuse valdkonnas kasutatavate AI-süsteemide suhtes. Täpsemalt tagab artikkel 102, et kui AI-süsteeme kasutatakse osana tsiviillennunduse julgestusmeetmetest — sealhulgas automaatne sõelumine, ohutuvastus ja isikutuvastuse tehnoloogiad — jäävad need süsteemid lisaks olemasolevale tsiviillennunduse julgestuse raamistikule ka Regulation (EU) 2024/1689 kohaldatavate sätete alla.
Muudatus on õigusloome koordineerimismeede. See ei tühista ega muuda sisuliselt Määruse (EL) nr 300/2008 põhikohustusi, vaid tagab kahe instrumendi vahel regulatiivse sidususe, vältides õiguslikus raamistikus lünki või konflikte, kui tsiviillennunduse julgestuse toimingutesse tuuakse sisse AI-põhised tehnoloogiad. See peegeldab EL seadusandja laiemat lähenemisviisi AI seaduse XIII tiitlis, mis ajakohastab süstemaatiliselt olemasolevaid sektoripõhiseid määrusi, et integreerida Regulation (EU) 2024/1689 kehtestatud uus horisontaalne AI-juhtimise kiht.
Mida see praktikas tähendab
Tsiviillennunduse julgestuse sektoris tegutsevate organisatsioonide jaoks annab artikkel 102 märku, et julgestuse sõelumise kontekstides kasutatavaid AI-süsteeme ei saa reguleerida ainult Määruse (EL) nr 300/2008 ja selle rakendusaktide alusel. Need peavad samaaegselt vastama EL AI seaduse nõuetele, eriti juhul, kui need süsteemid kvalifitseeruvad Regulation (EU) 2024/1689 Annex III alusel suure riskiga AI-süsteemideks.
Tsiviillennunduse julgestuses tavaliselt kasutatavad AI-põhised tehnoloogiad — nagu automaatsed lõhkeainetuvastusmüsteemid, biomeetrilised reisijate kontrollimise vahendid, käitumisanalüüsi tarkvara või AI-põhised ohuhindamisplatvormid kontrollpunktides — langevad tõenäoliselt suure riskiga kategooriasse, arvestades nende ohutusega seotud funktsiooni ja potentsiaalset mõju põhiõigustele. Selliste süsteemide käitajad ja tootjad peavad seetõttu täitma EL AI seaduse III tiitli alusel kehtivaid kõiki suure riskiga AI-süsteemide kohustusi, sealhulgas vastavushindamise menetlused, registreerimine EL andmebaasi, tehniline dokumentatsioon, inimjärelevalve mehhanismid ja läbipaistvuskohustused.
Tsiviillennunduse julgestusstandardite eest vastutavate pädevate asutuste jaoks — tavaliselt riiklikud lennundusasutused ja Määruse (EL) nr 300/2008 alusel määratud organid — tähendab artikkel 102, et nende järelevalveraamistikud peavad nüüd arvesse võtma AI seaduse vastavust julgestustehnoloogiate sertifitseerimisel või heakskiitmisel täiendava kontrollikihina. Hankehaldurid ja lennujaamade käitajad peaksid ajakohastama oma müüjate hoolsuskontrolli menetlusi, et nõuda EL AI seaduse vastavuse tõendeid lisaks olemasolevatele tsiviillennunduse julgestuse sertifikaatidele.
Konkreetselt peab lennujaama käitaja, kes võtab kasutusele AI-põhise automaatse pagasi sõelumise süsteemi, tagama, et tarnija on läbi viinud nõuetekohase vastavushindamise, säilitab tehnilist toimikut ja on registreerinud süsteemi EL AI seaduse andmebaasi — lisaks kõigile ECAC-i või riiklikele heakskiidunõuetele.
Peamised kohustused
- Kahe raamistiku vastavus: Tsiviillennunduse julgestuses kasutatavad AI-süsteemid peavad samaaegselt vastama nii Määrusele (EL) nr 300/2008 kui ka EL AI seaduse kohaldatavatele sätetele — kumbki instrument eraldi ei ole piisav.
- Suure riskiga klassifitseerimise ülevaade: Organisatsioonid peavad hindama, kas nende tsiviillennunduse julgestuse AI-süsteemid vastavad suure riskiga kriteeriumidele vastavalt EL AI seaduse Annex III-le, arvestades lennunduse julgestuse toimingute ohutusega seotud ja õigustele mõju avaldavat olemust.
- Vastavushindamine: Kohaldamisalas olevate AI-süsteemide tootjad peavad enne süsteemide turule laskmist või tsiviillennunduse julgestuse kontekstides kasutusele võtmist lõpetama EL AI seaduse artikli 43 alusel nõutavad vastavushindamise menetlused.
- Tehniline dokumentatsioon ja registreerimine: Pakkujad peavad säilitama ajakohast tehnilist dokumentatsiooni (artikkel 11) ja registreerima suure riskiga AI-süsteemid EL AI seaduse artikli 71 alusel loodud EL andmebaasi.
- Inimjärelevalve integreerimine: Kasutuselevõtjad peavad rakendama asjakohaseid inimjärelevalve meetmeid, nagu nõuab EL AI seaduse artikkel 14, integreerituna Määrusega (EL) nr 300/2008 reguleeritud tsiviillennunduse julgestuse tegevusmenetlustesse.
- Pädevate asutuste koordineerimine: Tsiviillennunduse julgestuse eest vastutavad riiklikud asutused peaksid looma AI seaduse turujärelevalveasutuste ja olemasolevate lennunduse julgestuse järelevalveorganite vahel koordineerimismehhanismid, et tagada sidus täitmise tagamine.
Seos teiste artiklitega
Artikkel 102 on osa XIII tiitli (artiklid 97–109) lõppsätete muutmisartiklite klastrist, mis ajakohastab süstemaatiliselt olemasolevaid EL sektorimäärusi, et integreerida AI seaduse horisontaalne raamistik. Seda tuleks lugeda koos artikli 6 ja Annex III-ga (suure riskiga AI-süsteemide klassifikatsioon), artikliga 43 (vastavushindamise menetlused) ja artikliga 71 (EL andmebaas suure riskiga AI-süsteemide jaoks), mis määratlevad selle kohaldamisalasse kuuluvate süsteemide jaoks käivituvad sisulised kohustused.
Artikkel 102 on seotud ka artikliga 26 (suure riskiga AI-süsteemide kasutuselevõtjate kohustused) ja artikliga 14 (inimjärelevalve), mis reguleerivad lennunduse julgestuse sõelumiskeskkondades kasutatavate AI-süsteemide operatiivset kasutamist. Regulation (EU) 2024/1689 põhjendused — eelkõige need, mis käsitlevad ohutusega seotud sektoreid ja põhiõiguste kaitsemeetmeid — pakuvad tõlgenduslikku konteksti mõistmaks, miks tsiviillennunduse julgestuse AI-d käsitletakse kõrgendatud regulatiivse tähelepanuga. Piiriüleste lennunduse toimingute jaoks tuleb artiklit 102 lugeda koos EL AI seaduse artiklite 74–77 kohaste turujärelevalve ja täitmise koordineerimise sätetega.
Vastavuse ajakava
Artikkel 102 jõustus 1. augustil 2024, kakskümmend päeva pärast Regulation (EU) 2024/1689 avaldamist Euroopa Liidu Teatajas 12. juulil 2024.
EL AI seaduse järkjärguline kohaldamise ajakava määrab kindlaks, millal artikliga 102 käivituvad sisulised kohustused muutuvad praktikas täidetavaks:
- 2. veebruar 2025 — Keelatud AI tavad (artikkel 5) hakkasid kehtima. Tsiviillennunduse julgestuse süsteemid ei tohi kasutada AI lähenemisviise, mis on selle sättega keelatud.
- 2. august 2025 — GPAI-mudelite kohustused ja juhtimissätted hakkasid kehtima. Tsiviillennunduse julgestuse süsteemidesse integreeritud üldotstarbelised AI-komponendid kuuluvad GPAI raamistiku alla alates sellest kuupäevast.
- 2. august 2026 — III tiitli alusel kehtivad suure riskiga AI-süsteemide kohustused muutuvad täielikult kohaldatavaks enamiku süsteemide puhul, sealhulgas tsiviillennunduse julgestuse sõelumisel kasutatavate süsteemide puhul. See on peamine vastavusse viimise tähtaeg AI-põhiste tuvastamis- ja sõelumistehnikate tootjatele ja kasutuselevõtjatele.
- 2. august 2027 — Pikendatud tähtaeg suure riskiga AI-süsteemidele, mis on Annex X-s loetletud suuremahuliste EL IT-süsteemide komponendid. Käitajad peaksid kontrollima, kas mõni nende tsiviillennunduse julgestuse AI-süsteemidest kuulub selle pikendatud ajakava alla.
Organisatsioonid peaksid käsitlema 2026. aasta augustit kui oma peamist sihtkuupäeva tsiviillennunduse julgestuse AI-süsteemide täieliku EL AI seaduse vastavuse saavutamiseks ning peaksid alustama vastavushindamise menetlusi ja tehnilise dokumentatsiooni ettevalmistamist aegsasti ette.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Artikkel 102 muudab Määrust (EL) nr 300/2008, mis kehtestab tsiviillennunduse julgestuse valdkonnas ühised reeglid. See integreerib viited lennunduse julgestuse sõelumis- ja tuvastamisseadmetes kasutatavate AI-süsteemide kohta olemasolevasse tsiviillennunduse julgestuse raamistikku, tagades, et selles kontekstis kasutatavad AI-põhised süsteemid on allutatud nii EL AI seaduse kohustustele kui ka olemasolevatele lennunduse julgestuse nõuetele.
Artikkel 102 mõjutab peamiselt tsiviillennunduses kasutatavate julgestusliku sõelumise seadmete tootjaid ja käitajaid — nagu automaatsed ohutuvastusmüsteemid, reisijate sõelumise tehnoloogia ja pagasi kontrollimise AI — samuti pädevaid asutusi, kes vastutavad tsiviillennunduse julgestusstandardite sertifitseerimise ja järelevalve eest EL liikmesriikides.
Mitte otseselt iseseisvalt. Artikkel 102 toimib õigusloome ühtlustamise tasandil, tagades, et Määrus (EL) nr 300/2008 ja EL AI seadus toimivad ühtselt. Lennujaamade käitajate praktilised kohustused tulenevad mõlemast instrumendist koos loetuna: tsiviillennunduse julgestuse sõelumisel kasutatavad suure riskiga AI-süsteemid peavad vastama EL AI seaduse III tiitlis sätestatud nõuetele lisaks olemasolevatele tsiviillennunduse julgestuse reeglitele.
Artikkel 102 jõustus 1. augustil 2024 osana EL AI seaduse jõustumisest. Selle praktilised mõjud lennunduse julgestuses kasutatavatele suure riskiga AI-süsteemidele on kooskõlas seaduse laiemate suure riskiga AI-süsteemide kohaldamiskuupäevadega, kusjuures täielikud kohustused kohalduvad alates 2026. aasta augustist enamiku asjakohaste süsteemide puhul ning alates 2026. aasta detsembrist või 2027. aasta augustist teatavate kategooriate puhul.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.