Artikel 68 van Verordening (EU) 2024/1689 — Wetenschappelijk panel van onafhankelijke deskundigen. Officiële tekst, praktische interpretatie, belangrijkste verplichtingen en nalevingsimplicaties.
Samenvatting officiële tekst
Artikel 68 van Verordening (EU) 2024/1689 stelt een wetenschappelijk panel van onafhankelijke deskundigen in ter ondersteuning van de handhaving en governance van de EU AI-wet, met name met betrekking tot algemene AI-modellen (GPAI). De Commissie is belast met de oprichting van het panel bij wijze van een uitvoeringshandeling, waarbij de samenstelling, de werkingsregels en de procedure voor de selectie van leden worden vastgesteld.
Panelleden worden benoemd op basis van hun actuele, hoogwaardige wetenschappelijke of technische expertise op het gebied van kunstmatige intelligentie, en vervullen hun functie in persoonlijke en onafhankelijke hoedanigheid. Het is hen verboden om namens een lidstaat, een EU-instelling of een particulier belang op te treden, en zij moeten eventuele potentiële belangenconflicten melden voordat zij deelnemen aan de relevante beraadslagingen.
Het kernmandaat van het panel omvat: het verstrekken van onafhankelijke wetenschappelijke adviezen, analyses en technisch advies aan het AI-bureau en, waar relevant, aan nationale bevoegde autoriteiten; bijdragen aan de beoordeling van GPAI-modellen die systeemrisico's kunnen vormen; het AI-bureau waarschuwen voor specifieke zorgen; en het ondersteunen van een consistente toepassing van de Verordening in de hele Unie. Het panel kan ook toegang vragen tot informatie en documentatie van aanbieders van GPAI-modellen, met inachtneming van vertrouwelijkheidsverplichtingen. Zijn werk vult de institutionele structuur van de Europese AI-raad en het AI-bureau aan, en voorziet in een onafhankelijke wetenschappelijke laag binnen de algehele governancearchitectuur die is vastgesteld door Titel VII.
Wat dit in de praktijk betekent
Voor de meeste organisaties die AI-systemen inzetten of ontwikkelen, werkt artikel 68 op de achtergrond: het wetenschappelijk panel is een institutioneel orgaan, geen directe nalevingsverplichting voor particuliere actoren. De praktische implicaties zijn echter aanzienlijk, met name voor aanbieders van algemene AI-modellen met een groot bereik of systeemrisicopotentieel.
Voor aanbieders van GPAI-modellen: Het panel heeft de bevoegdheid om technische documentatie, modelevaluaties en testresultaten op te vragen. Aanbieders van modellen die zijn geclassificeerd als systeemrisico's — of die worden onderzocht voor die classificatie — moeten anticiperen op informatieverzoeken van het panel en bereid zijn te reageren binnen de tijdschema's die door het AI-bureau zijn vastgesteld. Het bijhouden van gestructureerde, controleerbare technische documentatie is derhalve aan te bevelen als proactieve nalevingsmaatregel.
Voor nationale bevoegde autoriteiten en aangemelde instanties: Het panel fungeert als centrale wetenschappelijke referentie. De adviezen over risicodrempels, testmethodologieën en modelcapaciteiten zijn bedoeld ter ondersteuning van geharmoniseerde handhaving in de lidstaten, waardoor het risico van uiteenlopende nationale interpretaties wordt verkleind.
Voor nalevingsteams en juridisch adviseurs: Inzicht in de operationele procedures van het panel — inclusief de manier waarop het waarschuwingen en aanbevelingen uitbrengt — is belangrijk voor het anticiperen op de regelgevingstrajectorie van GPAI-governance. Panelresultaten kunnen van invloed zijn op latere gedelegeerde handelingen of richtsnoeren die door de Commissie worden uitgevaardigd, en kunnen nalevingsverwachtingen vormgeven die verder gaan dan wat momenteel is gecodificeerd.
Het panel neemt geen bindende besluiten, maar zijn beoordelingen hebben gezaghebbend gewicht binnen de handhavingsketen.
Belangrijkste verplichtingen
- Verplichting van de Commissie: De Europese Commissie moet het wetenschappelijk panel oprichten door middel van een uitvoeringshandeling, waarbij de samenstelling, lidmaatschapscriteria, operationele regels en procedures voor belangenconflicten worden vastgesteld.
- Onafhankelijkheid van deskundigen: Panelleden moeten uitsluitend in het algemeen belang en in persoonlijke hoedanigheid handelen, waarbij zij eventuele belangenconflicten die de onpartijdigheid van hun werk kunnen beïnvloeden, moeten melden.
- Technische ondersteuning van het AI-bureau: Het panel is verplicht om wetenschappelijke adviezen, waarschuwingen en aanbevelingen te verstrekken over GPAI-modellen, beoordelingen van systeemrisico's en technische aangelegenheden die door het AI-bureau of nationale autoriteiten aan het panel worden voorgelegd.
- Toegang tot informatie: Het panel kan relevante technische informatie en documentatie opvragen bij aanbieders van GPAI-modellen, die verplicht zijn mee te werken met inachtneming van de toepasselijke vertrouwelijkheidsbescherming.
- Waarschuwingsmechanisme: Het panel heeft een uitdrukkelijke functie om het AI-bureau te waarschuwen voor opkomende risico's, veiligheidsproblemen of niet-nalevingspatronen die in de loop van zijn wetenschappelijke activiteiten zijn vastgesteld.
- Ondersteuning van harmonisatie: Het panel draagt bij aan een consistente en uniforme toepassing van de Verordening in de hele EU, met name door referentiewetenschappelijke beoordelingen te verstrekken waarop nationale bevoegde autoriteiten kunnen vertrouwen.
Relatie tot andere artikelen
Artikel 68 valt onder Titel VII (Governance) en is nauw verbonden met de bredere governancearchitectuur van de EU AI-wet. Het moet worden gelezen in samenhang met artikel 64 (bevoegdheid van de Commissie om toegang te krijgen tot informatie en onderzoeken uit te voeren naar GPAI-modellen) en artikel 65 (handhavings- en onderzoeksbevoegdheden op Unieniveau), omdat de technische bevindingen van het panel rechtstreeks in die processen worden ingevoerd.
Het werk van het panel over systeemrisico is direct gekoppeld aan artikel 51 (classificatie van GPAI-modellen met systeemrisico) en artikelen 55–55 (verplichtingen die van toepassing zijn op aanbieders van GPAI-modellen, inclusief documentatie, evaluatie en melding van incidenten). De criteria die het panel gebruikt om systeemrisico's te beoordelen, sluiten aan bij de drempelwaarden en indicatoren die zijn vastgesteld in Bijlage XIII.
Op institutioneel niveau vult artikel 68 artikel 65 (AI-bureau) en artikel 66 (Europese raad voor kunstmatige intelligentie) aan, waardoor een drieledige governancestructuur wordt gevormd waarbij het panel onafhankelijke wetenschappelijke expertise verstrekt, het AI-bureau handhavingsbevoegdheid uitoefent en de Raad nationale standpunten coördineert. Artikel 70 (bevoegdheden van nationale bevoegde autoriteiten) moet ook worden gelezen naast artikel 68 wanneer wordt overwogen hoe paneelaanbevelingen worden omgezet in acties op het niveau van de lidstaten.
Nalevingstijdlijn
De EU AI-wet is in werking getreden op 2 augustus 2024, twintig dagen na publicatie in het Publicatieblad. De bepalingen zijn van toepassing in fasen:
- Februari 2025: Verboden op AI-praktijken met onaanvaardbaar risico (Titel II) zijn van toepassing geworden.
- Augustus 2025: Governancebepalingen van Titel VII, inclusief artikel 68, zijn van toepassing geworden. Dit is de datum waarop het wetenschappelijk panelkader — dat betrekking heeft op GPAI-toezicht, oprichting van het panel en procedures voor de beoordeling van systeemrisico's — operationeel is geworden. Het AI-bureau was verplicht om het panel en de ondersteunende infrastructuur binnen dit tijdvenster te constitueren.
- December 2026: Vereisten voor hoog-risico AI-systemen op grond van Bijlage I (productveiligheidsregelgeving) zijn van toepassing.
- Augustus 2027: Vereisten voor hoog-risico AI-systemen op grond van Bijlage III (zelfstandige hoog-risico systemen) zijn volledig van toepassing.
Voor aanbieders van GPAI-modellen is augustus 2025 de kritieke nalevingsankerdatum: vanaf dat moment is het panel bevoegd om documentatie op te vragen en waarschuwingen uit te geven, waardoor technische gereedheid en volledigheid van documentatie een actieve nalevingsvereiste is geworden in plaats van een toekomstige verplichting.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Het wetenschappelijk panel is een onafhankelijk deskundigenorgaan dat is opgericht door de Europese Commissie op grond van artikel 68 van Verordening (EU) 2024/1689. Het verleent technische en wetenschappelijke ondersteuning aan het AI-bureau en nationale bevoegde autoriteiten, met name op het gebied van algemene AI-modellen, beoordeling van systeemrisico's en toezicht op geavanceerde AI.
De leden zijn onafhankelijke wetenschappelijke deskundigen die door de Europese Commissie zijn geselecteerd op basis van actuele wetenschappelijke of technische expertise op het gebied van AI. Zij vervullen hun functie in persoonlijke hoedanigheid, handelen onafhankelijk van enige overheid of particulier belang, en zijn verplicht eventuele belangenconflicten te melden.
Het panel vervult een centrale adviserende rol bij het toezicht op algemene AI-modellen (GPAI). Het kan adviseren over de classificatie van systeemrisico's, technische documentatie opvragen bij aanbieders van GPAI-modellen en waarschuwingen of aanbevelingen doen aan het AI-bureau wanneer het veiligheidsproblemen of mogelijke systeemrisico's constateert.
Nee. Het wetenschappelijk panel heeft geen directe handhavingsbevoegdheden over AI-aanbieders. Het is een adviserend en technisch orgaan. De bevindingen, waarschuwingen en aanbevelingen van het panel hebben echter aanzienlijk gewicht en kunnen formele onderzoeks- of handhavingsacties door het AI-bureau of nationale bevoegde autoriteiten in gang zetten.
De bepalingen met betrekking tot het wetenschappelijk panel zijn van toepassing geworden met ingang van 2 augustus 2025, samen met het bredere GPAI-governancekader onder Titel VII van de EU AI-wet, twaalf maanden nadat de Verordening in augustus 2024 in werking is getreden.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.