Article 68 — Groupe scientifique d'experts indépendants (Règlement IA de l'UE)

Article 68 du Règlement (UE) 2024/1689 — Groupe scientifique d'experts indépendants. Texte officiel, interprétation pratique, obligations clés et implications en matière de conformité.

Résumé du texte officiel

L'article 68 du Règlement (UE) 2024/1689 établit un groupe scientifique d'experts indépendants chargé de soutenir l'application et la gouvernance du Règlement IA de l'UE, notamment en ce qui concerne les modèles d'IA à usage général (GPAI). La Commission est chargée d'établir le groupe au moyen d'un acte d'exécution, en définissant sa composition, ses règles de fonctionnement et la procédure de sélection des membres.

Les membres du groupe sont nommés sur la base de leur expertise scientifique ou technique actuelle et de haut niveau en intelligence artificielle, et exercent leurs fonctions à titre personnel et indépendant. Il leur est interdit d'agir au nom d'un État membre, d'une institution de l'UE ou d'un intérêt privé, et ils doivent déclarer tout conflit d'intérêts potentiel avant de participer aux délibérations concernées.

Le mandat central du groupe comprend : la fourniture d'avis scientifiques indépendants, d'analyses et de conseils techniques au Bureau de l'IA et, le cas échéant, aux autorités nationales compétentes ; la contribution à l'évaluation des modèles GPAI susceptibles de présenter des risques systémiques ; l'alerte du Bureau de l'IA sur des préoccupations spécifiques ; et le soutien à l'application cohérente du Règlement dans l'ensemble de l'Union. Le groupe peut également demander l'accès à des informations et à une documentation auprès des fournisseurs de modèles GPAI, sous réserve d'obligations de confidentialité. Ses travaux complètent la structure institutionnelle du Conseil européen de l'IA et du Bureau de l'IA, en fournissant une couche scientifique indépendante au sein de l'architecture de gouvernance globale établie par le Titre VII.

Ce que cela signifie en pratique

Pour la plupart des organisations qui déploient ou développent des systèmes d'IA, l'article 68 opère en arrière-plan : le groupe scientifique est un organe institutionnel, et non une obligation de conformité directe pour les acteurs privés. Toutefois, ses implications pratiques sont significatives, notamment pour les fournisseurs de modèles d'IA à usage général ayant une large portée ou un potentiel de risque systémique.

Pour les fournisseurs de modèles GPAI : Le groupe a l'autorité de demander une documentation technique, des évaluations de modèles et des résultats de tests. Les fournisseurs de modèles classifiés comme présentant un risque systémique — ou faisant l'objet d'une enquête à ce titre — doivent anticiper les demandes d'information du groupe et être prêts à y répondre dans les délais précisés par le Bureau de l'IA. La maintenance d'une documentation technique structurée et auditable est donc recommandée à titre de mesure de conformité proactive.

Pour les autorités nationales compétentes et les organismes notifiés : Le groupe sert de référence scientifique centrale. Ses avis sur les seuils de risque, les méthodologies de test et les capacités des modèles visent à soutenir une application harmonisée dans les États membres, réduisant ainsi le risque d'interprétations nationales divergentes.

Pour les équipes de conformité et les conseils juridiques : Comprendre les procédures opérationnelles du groupe — y compris la manière dont il émet des alertes et des recommandations — est important pour anticiper la trajectoire réglementaire de la gouvernance GPAI. Les résultats du groupe peuvent influencer les actes délégués ultérieurs ou les documents d'orientation émis par la Commission, façonnant les attentes en matière de conformité au-delà de ce qui est actuellement codifié.

Le groupe ne prend pas de décisions contraignantes, mais ses évaluations ont un poids d'autorité significatif au sein de la chaîne d'exécution.

Obligations clés

• Obligation de la Commission : La Commission européenne doit établir le groupe scientifique au moyen d'un acte d'exécution, définissant la composition, les critères d'adhésion, les règles opérationnelles et les procédures relatives aux conflits d'intérêts.
• Indépendance des experts : Les membres du groupe doivent agir exclusivement dans l'intérêt public et à titre personnel, en divulguant tout conflit d'intérêts susceptible d'affecter l'impartialité de leurs travaux.
• Soutien technique au Bureau de l'IA : Le groupe est tenu de fournir des avis scientifiques, des alertes et des recommandations sur les modèles GPAI, les évaluations des risques systémiques et les questions techniques qui lui sont soumises par le Bureau de l'IA ou les autorités nationales.
• Accès à l'information : Le groupe peut demander des informations techniques pertinentes et une documentation aux fournisseurs de modèles GPAI, qui sont tenus de coopérer sous réserve des protections de confidentialité applicables.
• Mécanisme d'alerte : Le groupe a une fonction explicite d'alerte du Bureau de l'IA sur les risques émergents, les préoccupations en matière de sécurité ou les schémas de non-conformité identifiés dans le cadre de ses activités scientifiques.
• Soutien à l'harmonisation : Le groupe contribue à l'application cohérente et uniforme du Règlement dans l'ensemble de l'UE, notamment en fournissant des évaluations scientifiques de référence sur lesquelles les autorités nationales compétentes peuvent s'appuyer.

Relation avec d'autres articles

L'article 68 s'inscrit dans le Titre VII (Gouvernance) et est étroitement lié à l'architecture de gouvernance plus large du Règlement IA de l'UE. Il doit être lu conjointement avec l'article 64 (pouvoir de la Commission d'accéder aux informations et de mener des enquêtes sur les modèles GPAI) et l'article 65 (pouvoirs d'exécution et d'enquête au niveau de l'Union), étant donné que les conclusions techniques du groupe alimentent directement ces processus.

Les travaux du groupe sur le risque systémique sont directement liés à l'article 51 (classification des modèles GPAI présentant un risque systémique) et aux articles 55–55 (obligations applicables aux fournisseurs de modèles GPAI, notamment la documentation, l'évaluation et le signalement des incidents). Les critères utilisés par le groupe pour évaluer le risque systémique renvoient aux seuils et indicateurs définis à l'Annexe XIII.

Au niveau institutionnel, l'article 68 complète l'article 65 (Bureau de l'IA) et l'article 66 (Conseil européen de l'intelligence artificielle), formant une structure de gouvernance tripartite dans laquelle le groupe fournit une expertise scientifique indépendante, le Bureau de l'IA exerce l'autorité d'exécution et le Conseil coordonne les positions nationales. L'article 70 (pouvoirs des autorités nationales compétentes) doit également être lu conjointement avec l'article 68 lorsqu'on examine la manière dont les recommandations du groupe se traduisent en actions au niveau des États membres.

Calendrier de conformité

Le Règlement IA de l'UE est entré en vigueur le 2 août 2024, vingt jours après sa publication au Journal officiel. Ses dispositions s'appliquent de manière progressive :

• Février 2025 : Les interdictions des pratiques d'IA à risque inacceptable (Titre II) sont devenues applicables.
• Août 2025 : Les dispositions de gouvernance du Titre VII, y compris l'article 68, sont devenues applicables. C'est la date à partir de laquelle le cadre du groupe scientifique — couvrant la supervision des GPAI, l'établissement du groupe et les procédures d'évaluation des risques systémiques — est devenu opérationnel. Le Bureau de l'IA était tenu de constituer le groupe et son infrastructure de soutien dans ce délai.
• Août 2028 : Les exigences relatives aux systèmes d'IA à haut risque relevant de l'Annexe I (législation sur la sécurité des produits) s'appliquent.
• Décembre 2027 : Les exigences relatives aux systèmes d'IA à haut risque relevant de l'Annexe III (systèmes à haut risque autonomes) s'appliquent intégralement.

Pour les fournisseurs de modèles GPAI, août 2025 constitue la date d'ancrage de conformité critique : à partir de ce moment, le groupe est habilité à demander une documentation et à émettre des alertes, faisant de la préparation technique et de l'exhaustivité de la documentation une exigence de conformité active plutôt qu'une obligation future.