Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 68 — Sõltumatute ekspertide teaduslik paneel. Ametlik tekst, praktiline tõlgendus, põhikohustused ja vastavusnõuete tagajärjed.
Ametliku teksti kokkuvõte
Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 68 loob sõltumatute ekspertide teadusliku paneeli, et toetada EL-i tehisintellekti määruse täitmist ja juhtimist, eelkõige üldotstarbeliste tehisintellektimudelite (GPAI) osas. Komisjonil on ülesandeks luua paneel rakendusaktiga, milles määratakse kindlaks selle koosseis, töökord ja liikmete valimise kord.
Paneeli liikmed nimetatakse ametisse nende praeguste, kõrgetasemeliste teaduslike või tehniliste tehisintellekti alaste teadmiste alusel ning nad täidavad ülesandeid isiklikus ja sõltumatus rollis. Neil on keelatud tegutseda mis tahes liikmesriigi, EL-i institutsiooni või erahuvi nimel ning nad peavad enne asjaomaste arutelude juures osalemist deklareerima mis tahes potentsiaalseid huvide konflikte.
Paneeli põhiülesanded hõlmavad: sõltumatute teaduslike arvamuste, analüüside ja tehniliste nõuannete andmine tehisintellekti büroole ning asjakohaselt ka riiklikele pädevatele asutustele; panustamine GPAI mudelite, mis võivad kujutada süsteemseid riske, hindamisse; tehisintellekti büroo teavitamine konkreetsetest probleemidest; ning toetada määruse järjepidevat kohaldamist kogu liidus. Paneel võib samuti nõuda juurdepääsu teabele ja dokumentatsioonile GPAI mudelite pakkujatelt, konfidentsiaalsuskohustuste suhtes kohaldatavatel tingimustel. Selle töö täiendab Euroopa tehisintellekti nõukogu ja tehisintellekti büroo institutsionaalset struktuuri, pakkudes sõltumatu teadusliku kihi VII jaotisega loodud üldises juhtimisarhitektuuris.
Mida see tähendab praktikas
Enamiku tehisintellektisüsteeme kasutavate või arendavate organisatsioonide jaoks toimib artikkel 68 taustal: teaduslik paneel on institutsionaalne organ, mitte otsene eranõuete täitmise kohustus eraõiguslikele isikutele. Selle praktilised tagajärjed on aga olulised, eelkõige üldotstarbeliste tehisintellektimudelite pakkujate jaoks, kellel on lai ulatus või süsteemse riski potentsiaal.
GPAI mudelite pakkujatele: Paneelil on õigus nõuda tehnilist dokumentatsiooni, mudelite hindamisi ja testitulemusi. Süsteemset riski kujutavaks klassifitseeritud mudelite pakkujad — või sellise klassifikatsiooni uurimise all olevad pakkujad — peaksid arvestama paneeli teabenõuetega ning olema valmis vastama tehisintellekti büroo määratud tähtaegade jooksul. Struktureeritud, auditeeritava tehnilise dokumentatsiooni haldamine on seetõttu soovitatav ennetava vastavusmeetmena.
Riiklikele pädevatele asutustele ja teavitatud asutustele: Paneel toimib keskseks teaduslikuks viiteks. Selle arvamused riski künniste, testimismetoodikate ja mudelite võimekuse kohta on mõeldud toetama ühtlustatud täitmist liikmesriikides, vähendades lahknevate riiklike tõlgenduste riski.
Vastavusmeeskondadele ja õigusnõustajatele: Paneeli töömenetluste mõistmine — sealhulgas kuidas see hoiatusi ja soovitusi annab — on oluline GPAI juhtimise regulatiivse arengu ettenägemiseks. Paneeli väljundid võivad mõjutada komisjoni väljaantavaid järgnevaid delegeeritud akte või juhendeid, kujundades vastavusootusi väljaspool seda, mis praegu on kodifitseeritud.
Paneel ei tee siduvaid otsuseid, kuid selle hinnangud on täitmisahelas autoriteetse kaaluga.
Põhikohustused
- Komisjoni kohustus: Euroopa Komisjon peab looma teadusliku paneeli rakendusaktiga, milles määratakse kindlaks koosseis, liikmesuse kriteeriumid, töökord ja huvide konflikti menetlused.
- Ekspertide sõltumatus: Paneeli liikmed peavad tegutsema eranditult avalikes huvides ja isiklikus rollis, avalikustades mis tahes huvide konfliktid, mis võivad mõjutada nende töö erapooletust.
- Tehniline tugi tehisintellekti büroole: Paneel on kohustatud esitama teaduslikke arvamusi, hoiatusi ja soovitusi GPAI mudelite, süsteemsete riskide hindamiste ning tehisintellekti büroo või riiklike asutuste poolt talle suunatud tehniliste küsimuste kohta.
- Juurdepääs teabele: Paneel võib nõuda asjakohast tehnilist teavet ja dokumentatsiooni GPAI mudelite pakkujatelt, kellel on kohustus teha koostööd vastavate konfidentsiaalsuskaitsereeglite kohaselt.
- Hoiatusmehhanism: Paneelil on selgesõnaline ülesanne teavitada tehisintellekti bürood tekkivatest riskidest, turvaprobleemidest või teadustegevuse käigus tuvastatud mittevastavuse mustritest.
- Ühtlustamise toetus: Paneel aitab kaasa määruse järjepidevale ja ühetaolisele kohaldamisele kogu EL-is, eelkõige pakkudes riiklikele pädevatele asutustele võrdlusteaduslikke hinnanguid, millele nad saavad toetuda.
Seos teiste artiklitega
Artikkel 68 asub VII jaotises (Juhtimine) ja on tihedalt seotud EL-i tehisintellekti määruse laiema juhtimisarhitektuuriga. Seda tuleb lugeda koos artikliga 64 (komisjoni õigus saada juurdepääsu teabele ja teha GPAI mudelite uurimisi) ja artikliga 65 (täitmis- ja uurimisõigused liidu tasandil), kuna paneeli tehnilised leiud sisenevad nendesse protsessidesse otseselt.
Paneeli töö süsteemse riski valdkonnas on otseselt seotud artikliga 51 (süsteemset riski kujutavate GPAI mudelite klassifitseerimine) ja artiklitega 55–55 (GPAI mudelite pakkujatele kohaldatavad kohustused, sealhulgas dokumenteerimine, hindamine ja intsidentidest teatamine). Paneeli poolt süsteemse riski hindamiseks kasutatavad kriteeriumid on seotud XIII lisas määratletud künniste ja näitajatega.
Institutsionaalsel tasandil täiendab artikkel 68 artiklit 65 (tehisintellekti büroo) ja artiklit 66 (Euroopa tehisintellekti nõukogu), moodustades kolmepoolse juhtimisstruktuuri, kus paneel pakub sõltumatut teaduslikku ekspertiisi, tehisintellekti büroo teostab täitmisõigust ja nõukogu koordineerib riiklikke seisukohti. Artiklit 70 (riikliku pädeva asutuse õigused) tuleks samuti lugeda koos artikliga 68 kaaludes, kuidas paneeli soovitused kanduvad üle liikmesriigi tasandi meetmeteks.
Vastavuse ajakava
EL-i tehisintellekti määrus jõustus 2. augustil 2024, kakskümmend päeva pärast avaldamist Euroopa Liidu Teatajas. Selle sätted kohalduvad järk-järgult:
- Veebruar 2025: Vastuvõetamatuid tehisintellektipraktikaid käsitlevad keelud (II jaotis) muutusid kohaldatavaks.
- August 2025: VII jaotise juhtimissätted, sealhulgas artikkel 68, muutusid kohaldatavaks. See on kuupäev, millest alates muutus teadusliku paneeli raamistik — mis hõlmab GPAI järelevalvet, paneeli loomist ja süsteemse riski hindamise menetlusi — operatiivseks. Tehisintellekti büroo pidi selle ajavahemiku jooksul looma paneeli ja selle tugiinfrastruktuuri.
- Detsember 2026: I lisas (tooteohutuse õigusaktid) sätestatud kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide nõuded kohalduvad.
- August 2027: III lisas (eraldiseisvad kõrge riskiga süsteemid) sätestatud kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide nõuded kohalduvad täielikult.
GPAI mudelite pakkujate jaoks on august 2025 kriitiline vastavuse ankurdamiskuupäev: alates sellest hetkest on paneelil õigus nõuda dokumentatsiooni ja anda hoiatusi, muutes tehnilise valmisoleku ja dokumentatsiooni täielikkuse aktiivseks vastavusnõudeks, mitte tulevikuseks kohustuseks.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Teaduslik paneel on sõltumatu ekspertorgan, mille Euroopa Komisjon lõi vastavalt määruse (EL) 2024/1689 artiklile 68. See pakub tehnilist ja teaduslikku tuge tehisintellekti büroole ja riiklikele pädevatele asutustele, eelkõige üldotstarbelistele tehisintellektimudelitele, süsteemse riski hindamisele ja täiustatud tehisintellekti järelevalvele.
Liikmed on sõltumatud teaduseksperdid, kelle Euroopa Komisjon valib välja tehisintellekti valdkonna ajakohase teadusliku või tehnilise ekspertteadmiste alusel. Nad täidavad ülesandeid isiklikus rollis, tegutsedes sõltumatult mis tahes valitsusest või erahuvist, ning on kohustatud deklareerima huvide konflikte.
Paneel mängib üldotstarbeliste tehisintellektimudelite (GPAI) järelevalves keskset nõuanderollt. See võib anda nõu süsteemse riski klassifikatsiooni küsimustes, nõuda tehnilist dokumentatsiooni GPAI mudelite pakkujatelt ning anda tehisintellekti büroole hoiatusi või soovitusi, kui see tuvastab turvaprobleeme või potentsiaalseid süsteemseid riske.
Ei. Teaduslikul paneelil ei ole tehisintellekti pakkujate suhtes otseseid täitmisõigusi. See on nõuandev ja tehniline organ. Siiski on paneeli leiud, hoiatused ja soovitused olulise kaaluga ning need võivad käivitada tehisintellekti büroo või riiklike pädevate asutuste ametlikud uurimis- või täitmismeetmed.
Teaduslikku paneeli käsitlevad sätted muutusid kohaldatavaks alates 2. augustist 2025, koos EL-i tehisintellekti määruse VII jaotise laiema GPAI juhtimisraamistikuga, kaksteist kuud pärast seda, kui määrus 2024. aasta augustis jõustus.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.