Članak 62. Uredbe (EU) 2024/1689 — Mjere za pružatelje i primjenjivače koji su MSP-ovi, uključujući novoosnovana poduzeća. Službeni tekst, praktično tumačenje, ključne obveze i implikacije za usklađenost.
Sažetak službenog teksta
Članak 62. Uredbe (EU) 2024/1689 (EU Akt o AI) spada pod Glavu VI — Mjere za potporu inovacijama — i uspostavlja okvir ciljanih mjera potpore za pružatelje i primjenjivače AI sustava koji se kvalificiraju kao mala i srednja poduzeća (MSP-ovi), uključujući novoosnovana poduzeća.
Članak nameće obveze prvenstveno državama članicama i Komisiji, a ne samim MSP-ovima. Prema Članku 62(1), od država članica se zahtijeva poduzimanje specifičnih radnji za potporu MSP-ovima i novoosnovanih poduzeća, uključujući osiguravanje njihovog prioritetnog pristupa regulatornim sandučićima za AI uspostavljenima sukladno Članku 57. Kada je kapacitet sandučića ograničen, nadležna tijela moraju dati prednost podnositeljima zahtjeva koji su MSP-ovi i novoosnovana poduzeća.
Članak 62(2) zahtijeva od država članica organiziranje specifičnih aktivnosti podizanja svijesti o Aktu o AI usmjerenih na MSP-ove i novoosnovana poduzeća. Članak 62(3) nalaže državama članicama da, u koordinaciji s Komisijom, olakšaju sudjelovanje MSP-ova u aktivnostima normizacije relevantnim za AI. Članak 62(4) predviđa da kada nadležna tijela naplaćuju naknade za aktivnosti ocjene sukladnosti, za MSP-ove se moraju primjenjivati snižene stope. Konačno, od Komisije se zahtijeva prema Članku 62(5) razvijanje namjenskih dokumenata smjernica, alata za usklađenost i predložaka prilagođenih potrebama i kapacitetima MSP-ova, uzimajući u obzir ograničenja resursa i odsutnost internog pravnog i tehničkog stručnog znanja tipičnog za veća poduzeća.
Što ovo znači u praksi
Članak 62. funkcionira kao horizontalni mehanizam potpore nadogradnje na materijalne obveze usklađenosti EU Akta o AI. Ne smanjuje niti ne ukida te obveze za MSP-ove, ali stvara skup izvršivih dužnosti za javna tijela kako bi usklađenost bila praktično ostvariva za manje aktere.
Za MSP ili novoosnovano poduzeće koje razvija ili primjenjuje visokoorizičan AI sustav — primjerice, alat za zapošljavanje uz pomoć AI obuhvaćen Prilogom III — Članak 62. znači da bi zahtjev za sudjelovanje u nacionalnom regulatornom sandučiću za AI trebao dobiti prioritetan tretman u odnosu na zahtjeve velikih poduzeća. To je važno jer je kapacitet sandučića konačan, a potražnja se očekuje da će premašiti dostupna mjesta u prvim godinama provedbe.
Za troškove ocjene sukladnosti, MSP-ovi trebaju provjeriti s nacionalnim nadležnim tijelom ili prijavljenim tijelom primjenjuju li se snižene naknade na njihov specifični postupak. Obveza sniženja naknada obvezujuća je za države članice, iako je točna razina smanjenja prepuštena nacionalnoj provedbi.
S aspekta svakodnevne usklađenosti, najrelevantniji praktični rezultat Članka 62. jesu smjernice Komisije i predlošci koje on nalažu. MSP-ovi bez namjenskih timova za usklađenost ili pravnih timova moći će koristiti standardizirane dokumentacijske predloške — za tehničku dokumentaciju, zapise upravljanja rizicima i izjave o sukladnosti — razvijene posebno za njihov kontekst, smanjujući troškove i složenost dokazivanja sukladnosti.
Novoosnovana poduzeća u fazi prije stavljanja na tržište trebaju razmotriti i uključivanje u tijela za normizaciju (CEN/CENELEC, ISO/IEC) na nacionalnoj razini, gdje kanali potpore iz Članka 62(3) mogu pružiti subvencionirani ili olakšani pristup radnim skupinama koje razvijaju usklađene norme relevantne za AI.
Ključne obveze
- Države članice moraju dati MSP-ovima i novoosnovanjim poduzećima prioritetan pristup regulatornim sandučićima za AI uspostavljenima prema Članku 57. pri dodjeli ograničenog kapaciteta sandučića.
- Države članice moraju organizirati namjenske aktivnosti podizanja svijesti o EU Aktu o AI usmjerene posebno na MSP-ove i novoosnovana poduzeća, uzimajući u obzir njihove posebne izazove i ograničenja resursa.
- Države članice, u koordinaciji s Komisijom, moraju olakšati sudjelovanje MSP-ova i novoosnovanih poduzeća u aktivnostima normizacije vezanima uz AI sustave.
- Kada nadležna tijela ili prijavljena tijela naplaćuju naknade za ocjenu sukladnosti, države članice moraju osigurati primjenu sniženih stopa za MSP-ove.
- Komisija mora razviti i staviti na raspolaganje namjenske smjernice, pojednostavljene predloške dokumentacije o usklađenosti i praktične alate namijenjene korištenju od strane MSP-ova i novoosnovanih poduzeća bez specijaliziranih internih pravnih ili tehničkih kapaciteta.
- Države članice moraju uspostaviti najmanje jednu jedinstvenu informacijsku točku ili odgovarajući mehanizam koji MSP-ovima i novoosnovanjim poduzećima pruža lako dostupne informacije o usklađenosti s EU Aktom o AI.
Odnos prema drugim člancima
Članak 62. operativno je povezan s Člankom 57. (regulatorni sandučići za AI), koji uspostavlja pravnu osnovu za nacionalne sandučiće i okvir unutar kojeg se primjenjuje obveza prioritetnog pristupa iz Članka 62. Treba ga čitati zajedno s Člankom 58. (detaljne odredbe o aranžmanima sandučića) i Člankom 60. (testiranje visokoorizičnih AI sustava u stvarnim uvjetima), budući da su MSP-ovi vjerojatno primarni korisnici ovih mehanizama potpore inovacijama.
Članak 62. strukturno se povezuje i s obvezama ocjene sukladnosti u Člancima 43. i 44. — sniženja naknada koja on nalaže postaju relevantna kada MSP-ovi moraju angažirati prijavljeno tijelo prema tim člancima. Šire gledano, nadopunjuje Članak 55. (opće mjere potpore inovacijama) i Članak 61. (obveze država članica za potporu inovacijama). Infrastrukturom potpore stvorenoj prema Članku 62. upravlja se na razini Unije od strane Ureda za AI i Europskog odbora za umjetnu inteligenciju uspostavljenih prema Člancima 64. i 65.
Vremenski okvir usklađenosti
EU Akt o AI stupio je na snagu 1. kolovoza 2024., s primjenom raspoređenom kroz nekoliko datuma. Članak 62. spada pod Glavu VI, koja ima opći datum primjene od 2. kolovoza 2025. — što znači da su obveze država članica za uspostavljanje mjera potpore MSP-ovima, prioritetan pristup sandučićima i smanjene strukture naknada trebale biti operativne do tog datuma.
Praktični značaj Članka 62. pojačava se kako kasniji izlasci stupaju na snagu. Visokoorizični AI sustavi navedeni u Prilogu III u potpunosti podliježu zahtjevima ocjene sukladnosti od 2. kolovoza 2026., pri čemu određeni visokoorizični sustavi u sektorima Priloga I primjenjuju od 2. kolovoza 2027. To su trenuci kada će MSP-ovi najpotrebnije pristupiti sandučićima, alatima za smjernice i putevima sniženih naknada koje Članak 62. nalaže. MSP-ovi ne bi trebali čekati do tih rokova za angažman s nacionalnim nadležnim tijelima: zahtjevi za sandučiće, sudjelovanje u normizaciji i upoznatost s predlošcima Komisije trebaju se ostvarivati od sredine 2025. nadalje kako bi se osiguralo adekvatno vrijeme za pripremu.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Ne. Članak 62. ne stvara izuzeća od materijalnih obveza prema EU Aktu o AI. Zahtijeva od država članica i Komisije da uspostave mjere potpore — poput regulatornih sandučića, namjenskih smjernica i sniženih naknada — kako bi se MSP-ovima i novoosnovanim poduzećima pomoglo u usklađivanju, ali pravne obveze primjenjive na visokoorizične AI sustave, GPAI modele i zabranjene prakse jednako se primjenjuju na MSP-ove.
Članak 62. nalaže nacionalnim nadležnim tijelima da pruže prioritetan pristup regulatornim sandučićima za AI, objave smjernice u formatima pristupačnim MSP-ovima i, gdje se naplaćuju naknade za ocjenu sukladnosti, primijene snižene stope za MSP-ove. Komisija i države članice također se potiču na olakšavanje sudjelovanja MSP-ova u aktivnostima normizacije te pružanje namjenskih alata i predložaka za usklađenost.
EU Akt o AI koristi standardnu EU definiciju MSP-ova kako je utvrđena u Preporuci Komisije 2003/361/EZ: poduzeća s manje od 250 zaposlenika i godišnjim prometom koji ne prelazi 50 milijuna EUR ili ukupnom godišnjom bilancom koja ne prelazi 43 milijuna EUR. Novoosnovana poduzeća nisu zasebno definirana, ali se općenito razumijevaju kao novoustanovljeni MSP-ovi s poslovnim modelom usmjerenim na rast.
Da. Članak 62(1) izričito navodi da nadležna tijela trebaju dati prioritet zahtjevima MSP-ova i novoosnovanih poduzeća pri odobravanju pristupa regulatornim sandučićima za AI uspostavljenima prema Članku 57. Ovaj prioritetan pristup osmišljen je kako bi se smanjile praktične prepreke testiranju i iteriranju AI sustava u kontroliranom regulatornom okruženju.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.