Članak 112 Uredbe (EU) 2024/1689 — Evaluacija. Službeni tekst, praktično tumačenje, ključne obveze i implikacije za usklađenost.
Sažetak Službenog Teksta
Članak 112, smješten unutar Glave XIII (Završne odredbe) Uredbe (EU) 2024/1689, uspostavlja obvezni mehanizam evaluacije kojim Europska komisija mora periodično procjenjivati funkcioniranje i učinak Akta EU o umjetnoj inteligenciji. Komisija je dužna podnositi izvješća o evaluaciji Europskom parlamentu i Vijeću Europske unije u definiranim intervalima, s prvim izvješćem koje dospijeva najkasnije tri godine od datuma primjene uredbe.
Opseg tih evaluacija sveobuhvatan je. Komisija mora procijeniti postigaju li se ciljevi uredbe učinkovito, jesu li potrebne izmjene radi prilagodbe tehnološkim promjenama ili razvoju tržišta te ostaju li pravila o zabranjenim praksama AI i visokorizičnim AI sustavima proporcionalna i prikladna za svrhu. Evaluacija mora također ispitati utjecaj uredbe na temeljna prava, unutarnje tržište i inovacije, kao i prikladnost arhitekture upravljanja i provedbe, uključujući funkcioniranje nacionalnih nadležnih tijela i Europskog ureda za AI.
Kada nalazi evaluacije ukažu da uredba više ne adresira na primjeren način nove rizike, Komisija može uz izvješće priložiti zakonodavni prijedlog za izmjenu uredbe. Očekuje se da će države članice Komisiji dostaviti podatke i informacije potrebne za provođenje ovih procjena, osiguravajući da su evaluacije utemeljene na empirijskim dokazima izvedenim iz stvarne primjene širom Unije.
Što To Znači u Praksi
Članak 112 ne nameće izravne obveze usklađenosti razvojnim inženjerima, pružateljima ili korisnicima AI sustava. Njegove se obveze odnose na Europsku komisiju kao institucionalnog aktera. Ipak, mehanizam evaluacije ima značajne neizravne implikacije za sve dionike koji djeluju u okviru Akta EU o umjetnoj inteligenciji.
Za pružatelje i korisnike AI sustava, ciklus evaluacije signalizira da je regulatorno okruženje namjerno osmišljeno da se razvija. Obveze koje se danas primjenjuju — uključujući procjene sukladnosti, zahtjeve transparentnosti i obveze registracije — mogu biti proširene, izmijenjene ili preciznije definirane u odgovoru na nalaze Komisije. Organizacije koje grade dugoročne programe usklađenosti trebaju tretirati članak 112 kao podsjetnik da je Akt EU o umjetnoj inteligenciji živi instrument, a ne statički pravilnik.
Za države članice i nacionalna nadzorna tijela, članak 112 implicira obvezu prikupljanja i prijenosa podataka o provedbi, evidencija incidenata i statistika nadzora tržišta koji se ulijevaju u bazu dokaza Komisije. Tijela koja ne izgrade odgovarajuću infrastrukturu za prikupljanje podataka riskiraju narušavanje kvalitete evaluacije i, neizravno, točnosti eventualnih naknadnih zakonodavnih revizija.
Za industrijska udruženja i civilno društvo, proces evaluacije stvara formalni kanal za utjecaj na budući regulatorni razvoj. Očekuje se da će Komisija konzultirati dionike pri izradi izvješća o evaluaciji, što znači da dokumentirani dokazi o opterećenjima usklađenosti, prazninama u provedbi ili nenamjeravanim posljedicama mogu izravno oblikovati sljedeću iteraciju pravila.
U praktičnom smislu, veliki pružatelji AI sustava trebaju očekivati periodične zahtjeve za informacijama od nacionalnih tijela ili same Komisije kao dijela procesa prikupljanja podataka za evaluaciju, te bi trebali voditi dostupnu evidenciju aktivnosti usklađenosti u skladu s tim.
Ključne Obveze
- Europska komisija mora provoditi periodične evaluacije Akta EU o umjetnoj inteligenciji i podnositi izvješća Europskom parlamentu i Vijeću u redovitim intervalima, s prvim izvješćem koje dospijeva najkasnije tri godine od datuma primjene.
- Svaka evaluacija mora procijeniti učinkovitost uredbe u postizanju njezinih navedenih ciljeva, uključujući zaštitu temeljnih prava, sigurnost i pravilno funkcioniranje unutarnjeg tržišta.
- Evaluacija mora ispitati ostaju li popis zabranjenih praksi AI u Prilogu I i klasifikacija visokorizičnih AI sustava u Prilozima II i III prikladni i proporcionalni u svjetlu tehnoloških i tržišnih razvoja.
- Evaluacija mora razmotriti učinkovitost arhitekture upravljanja, uključujući Europski ured za AI, Odbor za AI i nacionalna nadležna tijela, kao i prikladnost mehanizama nadzora tržišta.
- Kada to opravdavaju nalazi evaluacije, Komisija može podnijeti zakonodavni prijedlog za izmjenu uredbe zajedno s izvješćem o evaluaciji.
- Države članice moraju Komisiji dostaviti podatke i informacije potrebne za provođenje evaluacija, podržavajući proces preispitivanja utemeljenog na dokazima.
Odnos s Drugim Člancima
Članak 112 izravno se povezuje s okvirom upravljanja uspostavljenim u Glavi VI i Glavi VII uredbe. Institucije čija se učinkovitost evaluira — Europski ured za AI (članak 64), Odbor za AI (članak 65) i Savjetodavni forum (članak 66) — operativni su akteri čiju učinkovitost Komisija mora procijeniti. Evaluacija se također prožima s člankom 111, koji se odnosi na izvješćivanje i pregled financijske i provedbene arhitekture uredbe.
Članak 112 treba čitati zajedno s člancima 113 i 114, koji uređuju formalne postupke izmjene i stupanja na snagu, budući da nalazi evaluacije mogu pokrenuti zakonodavne procese koje ti članci opisuju. Članak se također povezuje s člancima 85 i 93, koji utvrđuju obveze država članica za praćenje i izvješćivanje o primjeni uredbe — podaci koji izravno hrane bazu dokaza za evaluaciju Komisije. Uvodna izjava 168 pruža dodatni interpretativni kontekst o rationale za periodično preispitivanje u brzo razvijajućem tehnološkom području.
Vremenski Okvir Usklađenosti
Članak 112 uređen je faznim rasporedom primjene Akta EU o umjetnoj inteligenciji, koji je počeo stupanjem uredbe na snagu 1. kolovoza 2024.
- 1. kolovoza 2024. — Uredba stupila na snagu; sat evaluacije počinje teći.
- 2. veljače 2025. — Zabrane neprihvatljivih praksi AI postale primjenjive (članak 5); ove klasifikacije podliježu preispitivanju u okviru evaluacija prema članku 112.
- 2. kolovoza 2025. — Obveze modela GPAI (Glava VIII) postale primjenjive; njihova prikladnost ulazi u opseg evaluacije.
- 2. kolovoza 2026. — Odredbe o upravljanju i provedbi potpuno primjenjive; učinkovitost nacionalnih tijela postaje formalno procjenjiva.
- 2. prosinca 2026. / 2. kolovoza 2027. — Obveze visokorizičnih AI sustava prema Prilozima II i III postaju potpuno primjenjive; arhitektura procjene sukladnosti postaje primarni predmet evaluacije.
- Do otprilike kolovoza 2029. — Komisija mora podnijeti prvo izvješće o evaluaciji Europskom parlamentu i Vijeću, pokrivajući funkcioniranje uredbe od početka primjene.
Organizacije trebaju očekivati da će Komisija započeti neformalne aktivnosti prikupljanja podataka znatno prije formalnog roka za izvješće, te bi trebale biti spremne surađivati s nacionalnim nadzornim tijelima koja dostavljaju dokaze za proces evaluacije od 2027. nadalje.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Članak 112 nalaže Europskoj komisiji provođenje periodičnih evaluacija Akta EU o umjetnoj inteligenciji i izvješćivanje Europskog parlamenta i Vijeća o nalazima. Te evaluacije procjenjuju postiže li uredba svoje ciljeve, potrebu za izmjenama te širi utjecaj na temeljna prava i dinamiku tržišta.
Komisija mora podnijeti prvo izvješće o evaluaciji najkasnije tri godine od datuma primjene uredbe — što smješta rok za prvo izvješće oko kolovoza 2029. — a zatim u redovitim intervalima nakon toga.
Ne. Članak 112 stvara institucionalne obveze za Europsku komisiju, a ne za privatne operatere. Međutim, od pružatelja AI sustava, korisnika i država članica može se tražiti da doprinesu podacima, dokazima ili informacijama za potporu procesu evaluacije.
Evaluacija pokriva ukupnu učinkovitost uredbe, potrebu za proširenjem ili izmjenom obveza, utjecaj na temeljna prava, funkcioniranje nadzora tržišta, prikladnost klasifikacija zabranjenih praksi te razvoj AI tehnologije koji može zahtijevati regulatorna prilagođavanja.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.