Članak 75. Uredbe (EU) 2024/1689 — Uzajamna pomoć, nadzor tržišta i kontrola modela umjetne inteligencije opće namjene. Službeni tekst, praktična tumačenja, ključne obveze i implikacije za usklađenost.
Sažetak službenog teksta
Članak 75. Uredbe (EU) 2024/1689 uspostavlja okvir za nadzor tržišta i prekograničnu uzajamnu pomoć primjenjivu na sustave umjetne inteligencije općenito te uvodi posebne mehanizme nadzora za modele umjetne inteligencije (UI) opće namjene. Članak se nalazi u Naslovu IX., koji uređuje post-tržišno praćenje i nadzor tržišta duž lanca vrijednosti UI.
Za sustave UI koji nisu modeli UI opće namjene, članak 75. zahtijeva od država članica da odrede tijela za nadzor tržišta nadležna za provjeru usklađenosti s Uredbom i da koordiniraju međusobno i s Komisijom. Ta tijela imaju istražne i provedbene ovlasti predviđene Uredbom (EU) 2019/1020 (Uredba o nadzoru tržišta), prilagođene specifičnostima UI.
Za modele UI opće namjene — uključujući one klasificirane kao modeli koji predstavljaju sustavni rizik prema članku 51. — članak dodjeljuje primarnu nadzornu nadležnost Uredu EU za UI koji djeluje pod ovlašću Komisije. Ured za UI ovlašten je zatražiti dokumentaciju i tehničke informacije od pružatelja modela UI opće namjene, provoditi evaluacije, procjenjivati usklađenost s obvezama utvrđenim u člancima 53. i 55. te poduzimati ili preporučivati korektivne mjere. Kada se utvrdi da model UI opće namjene sa sustavnim rizikom nije usklađen, Ured za UI može zahtijevati od pružatelja da poduzme korektivne mjere, ograniči pristup modelu ili pokrene postupke povlačenja. Nacionalna tijela zadržavaju mogućnost djelovanja u pogledu specifičnih nizvodnih sustava UI koji su raspoređeni na njihovom području, čak i kada je temeljni model UI opće namjene nadziran na razini Unije.
Što ovo znači u praksi
Članak 75. stvara dvoslojnu arhitekturu provedbe koju stručnjaci i timovi za usklađenost moraju jasno razumjeti.
Za pružatelje i korisnike sustava UI koji nisu modeli UI opće namjene — posebno visokorizičnih sustava navedenih u Prilogu I. i Prilogu III. — nadzor tržišta provode nacionalna tijela određena prema članku 70. Ta tijela imaju ovlasti za pregled, reviziju i nalog za korektivno djelovanje. Ako se identificira neusklađen sustav UI u jednoj državi članici, članak 75. zahtijeva da to tijelo obavijesti ostale države članice i Komisiju putem mehanizma RAPEX/Safety Gate, pokrećući koordinirani odgovor. Stoga tvrtke koje posluju u više jurisdikcija EU moraju biti spremne surađivati s više od jednog nacionalnog tijela i moraju održavati dokumentaciju koja se može odmah dostaviti na zahtjev bilo gdje u Uniji.
Za pružatelje modela UI opće namjene — uključujući programere temeljnih modela koji modele čine dostupnima putem API-ja, otvorenih težina ili integriranih proizvoda — praktične implikacije su značajnije. Ured EU za UI djeluje kao primarni sugovornik. Pružatelji trebaju očekivati da će Ured za UI zatražiti pristup tehničkoj dokumentaciji, sažecima podataka za treniranje, metodologijama evaluacije, rezultatima crvenog testiranja i izvješćima o incidentima. Kada se sustavni rizik utvrdi prema članku 51. (trenutno se aktivira na razini ili iznad praga treniranja od 10^25 FLOP-ova, ili Komisijinom oznakom), članak 75. ovlašćuje Ured za UI da provodi vlastito adversarno testiranje ili naruči evaluacije trećih strana.
Nizvodni korisnici koji integriraju modele UI opće namjene u visokorizične aplikacije moraju biti svjesni da nalaz protiv uzvodnog pružatelja prema članku 75. može utjecati na status usklađenosti njihovog vlastitog proizvoda. Ugovori s pružateljima modela UI opće namjene trebaju sadržavati odredbe koje se odnose na obveze obavješćivanja, dužnosti suradnje i rokove sanacije u slučaju istrage Ureda za UI.
Ključne obveze
- Države članice moraju odrediti ili uspostaviti jedno ili više nacionalnih tijela za nadzor tržišta nadležnih za sustave UI i obavijestiti Komisiju o tim oznakama, osiguravajući da ta tijela imaju odgovarajuće ovlasti, resurse i neovisnost.
- Nacionalna tijela za nadzor tržišta moraju surađivati međusobno i s Uredom EU za UI, dijeliti informacije o neusklađenim sustavima UI putem mehanizama razmjene informacija Unije i poduzimati koordinirane mjere kada se rizik identificira u više od jedne države članice.
- Pružatelji modela UI opće namjene moraju surađivati s Uredom EU za UI na zahtjev, omogućiti pristup tehničkoj dokumentaciji, evaluacijama modela i informacijama relevantnim za sigurnost te provoditi korektivne mjere prema uputama Ureda za UI u propisanim vremenskim okvirima.
- Pružatelji modela UI opće namjene sa sustavnim rizikom podliježu pojačanom nadzoru Ureda za UI, uključujući mogućnost izravne evaluacije, neovisnih revizija i obvezujućih mjera sve do i uključujući povlačenje s tržišta.
- Nizvodni pružatelji i korisnici moraju, na zahtjev nadležnih nacionalnih tijela, dostaviti sve informacije potrebne za ocjenu usklađenosti sustava UI, uključujući informacije o modelu UI opće namjene ili komponentama koje su dostavile treće strane.
- Ured EU za UI mora održavati koordinaciju s nacionalnim tijelima za nadzor tržišta pri izvršavanju svojih nadzornih ovlasti nad modelima UI opće namjene, kako bi se izbjegla proturječna odluka i osigurala dosljedna primjena Uredbe na jedinstvenom tržištu.
Odnos prema drugim člancima
Članak 75. ne može se čitati izolirano. On operacionalizira obveze utvrđene u člancima 53. i 55. za pružatelje modela UI opće namjene, te obveze za visokorizične sustave iz članaka 9. do 17., uspostavljanjem tko ih provodi i kako.
Članak 70. uređuje određivanje i organizaciju nacionalnih tijela za nadzor tržišta i treba ga čitati kao temeljnu odredbu kojoj članak 75. dodaje prekogranične i dimenzije specifične za UI opće namjene. Članak 71. bavi se aktivnostima nadzora tržišta šire, dok članak 72. pokriva bazu podataka EU za visokorizične sustave UI koja podržava napore nadzora.
Članak 51. izravno je relevantan jer definira prag sustavnog rizika koji aktivira pojačani nadzor Ureda za UI prema članku 75. Članak 94. daje Komisiji provedbene ovlasti za usvajanje proceduralnih pravila za istrage Ureda za UI. Članak 80. uređuje zaštitne mjere Unije kada država članica poduzme mjere protiv neusklađenog sustava, što je u interakciji s obvezama uzajamne pomoći iz članka 75. Stručnjaci bi trebali konzultirati i Uredbu (EU) 2019/1020, koja pruža temeljni proceduralni okvir nadzora tržišta koji članak 75. inkorporira i prilagođava za UI.
Vremenski okvir usklađenosti
EU AI Act stupio je na snagu 1. kolovoza 2024., dvadeset dana nakon objave u Službenom listu. Uredba se zatim primjenjuje u fazama:
- 2. veljače 2025. — Odredbe o zabranjenim praksama UI (Naslov II., članak 5.) postale su primjenjive.
- 2. kolovoza 2025. — Odredbe o modelima UI opće namjene (Poglavlje V., članci 51.–56.) i okvir nadzora tržišta uključujući članak 75. postali su primjenjivi. Države članice bile su dužne do tog datuma odrediti svoja nacionalna tijela za nadzor tržišta i obavijestiti Komisiju.
- 2. prosinca 2026. — Visokorizični sustavi UI obuhvaćeni Prilogom I. (zakonodavstvo o sigurnosti proizvoda) moraju u potpunosti ispunjavati zahtjeve Uredbe.
- 2. kolovoza 2027. — Svi preostali visokorizični sustavi UI navedeni u Prilogu III. moraju biti usklađeni, čime se dovršava puna fazna primjena Uredbe.
Za pružatelje modela UI opće namjene, članak 75. stoga je već na snazi. Ured EU za UI bio je operativan od svog osnivanja unutar strukture Komisije i pružatelji bi trebali smatrati njegove istražne ovlasti odmah izvršivima. Nacionalna tijela za nadzor tržišta jednako su aktivna za sustave UI koji nisu UI opće namjene, a već su na tržištu.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Članak 75. uspostavlja okvir za prekograničnu suradnju između nacionalnih tijela za nadzor tržišta i Ureda EU za umjetnu inteligenciju, osiguravajući dosljednu provedbu EU AI Acta u svim državama članicama. Obuhvaća i opći nadzor sustava umjetne inteligencije i posebne mehanizme nadzora modela umjetne inteligencije opće namjene.
Ured EU za umjetnu inteligenciju nosi primarnu odgovornost za nadzor tržišta i kontrolu modela umjetne inteligencije opće namjene, uključujući one s rizikom za cijeli sustav. Nacionalna tijela za nadzor tržišta zadržavaju nadležnost za sustave umjetne inteligencije koji su stavljeni na tržište ili u upotrebu na njihovom području i obvezna su surađivati s Uredom za UI i međusobno.
Nadležna tijela i Ured za UI mogu zatražiti dokumentaciju, pristupiti rezultatima evaluacije modela, zahtijevati korektivne mjere i koordinirati prekogranične istrage. Za modele umjetne inteligencije opće namjene sa sustavnim rizikom, Ured za UI može izravno nadzirati pružatelje usluga, provoditi evaluacije i nametati mjere uključujući povlačenje s tržišta.
Članak 75. primjenjuje se na pružatelje modela umjetne inteligencije opće namjene bez obzira na to je li model otvorenog koda. Međutim, specifične obveze i intenzitet nadzora mogu se razlikovati ovisno o tome predstavlja li model sustavni rizik, s lakšim obvezama koje se općenito primjenjuju na modele koji ne dosežu prag sustavnog rizika definiran u članku 51.
Članak 75. postao je primjenjiv 2. kolovoza 2025., kao dio odredbi koje uređuju modele umjetne inteligencije opće namjene prema Poglavlju V. EU AI Acta. To je datum do kojeg su države članice bile dužne odrediti ili uspostaviti svoja nacionalna tijela za nadzor tržišta za UI.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.