Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 62 — Meetmed pakkujate ja kasutuselevõtjate jaoks, kes on VKEd, sealhulgas idufirmad. Ametlik tekst, praktiline tõlgendus, põhikohustused ja vastavuse tagamise mõjud.
Ametliku teksti kokkuvõte
Määruse (EL) 2024/1689 (ELi tehisintellekti määrus) artikkel 62 kuulub VI jaotise alla — Innovatsiooni toetavad meetmed — ning kehtestab sihipäraste tugimeetmete raamistiku tehisintellektisüsteemide pakkujatele ja kasutuselevõtjatele, kes kvalifitseeruvad väikeste ja keskmise suurusega ettevõtetena (VKEd), sealhulgas idufirmadena.
Artikkel paneb kohustused eelkõige liikmesriikidele ja komisjonile, mitte VKEdele endile. Artikli 62(1) kohaselt on liikmesriigid kohustatud võtma konkreetseid meetmeid VKEde ja idufirmade toetamiseks, sealhulgas tagama nende prioriteetse juurdepääsu artikli 57 alusel loodud tehisintellekti regulatiivsetele liivakastidele. Kui liivakasti maht on piiratud, peavad pädevad asutused andma VKEde ja idufirmade taotlustele eelistatud kohtlemise.
Artikkel 62(2) nõuab, et liikmesriigid korraldaksid VKEdele ja idufirmadele suunatud spetsiifilisi teadlikkuse tõstmise tegevusi tehisintellekti seaduse kohta. Artikkel 62(3) suunab liikmesriike, kooskõlastatult komisjoniga, hõlbustama VKEde osalemist tehisintellektiga seotud standardimistegevustes. Artikkel 62(4) sätestab, et kui pädevad asutused küsivad vastavushindamistegevuste eest tasusid, tuleb VKEdele kohaldada vähendatud tariife. Lõpuks on komisjon artikli 62(5) alusel kohustatud töötama välja spetsiaalsed juhendid, vastavusvahendid ja mallid, mis on kohandatud VKEde vajadustele ja võimekusele, arvestades ressursipiiranguid ning suurettevõtetele tüüpilise ettevõttesisese õigus- ja tehnikaekspertiisi puudumist.
Mida see praktikas tähendab
Artikkel 62 toimib ELi tehisintellekti määruse sisuliste vastavuskohustuste peale kihitatud horisontaalse tugimehhanismina. See ei vähenda ega vabasta VKEsid nendest kohustustest, kuid loob avalikele asutustele hulga täidetavaid kohustusi, et vastavuse tagamine oleks väiksematele osalejatele praktiliselt saavutatav.
VKE või idufirma jaoks, kes arendab või võtab kasutusele kõrge riskiga tehisintellektisüsteemi — näiteks tehisintellektipõhine värbamisvahend, mida hõlmab III lisa — tähendab artikkel 62, et riiklikule tehisintellekti regulatiivsele liivakastile osalemise taotlemisel peaks taotlus saama eeliskohtlemise suurettevõtete taotluste ees. See on oluline, sest liivakasti maht on piiratud ja nõudluse oodatakse ületavat vabu kohti varases rakendamisperioodis.
Vastavushindamise kulude osas peaksid VKEd kontrollima oma riikliku pädeva asutuse või teavitatud asutuse juures, kas nende konkreetsele menetlusele kohaldatakse vähendatud tasusid. Tasude vähendamise kohustus on liikmesriikidele siduv, kuigi täpne vähendamise ulatus jääb riikliku rakendamise otsustada.
Igapäevase vastavuse seisukohast on artikli 62 kõige praktiliselt asjakohasem väljund komisjoni juhendid ja mallid, mida see kohustab. VKEd, kellel puuduvad spetsiaalsed vastavus- või õigusmeeskonnad, saavad kasutada standardiseeritud dokumentatsioonimulle — tehnilise dokumentatsiooni, riskijuhtimise andmete ja vastavusdeklaratsioonide jaoks —, mis on spetsiaalselt välja töötatud nende konteksti jaoks, vähendades vastavuse tõendamiseks kuluvaid kulusid ja keerukust.
Enne turule tulekut etapis olevad idufirmad peaksid kaaluma ka standardiorganisatsioonidega (CEN/CENELEC, ISO/IEC) suhtlemist riiklikul tasandil, kus artikli 62(3) tugikanalid võivad pakkuda subsideeritud või hõlbustatud juurdepääsu töörühmadele, mis töötavad välja tehisintellektiga seotud ühtlustatud standardeid.
Põhikohustused
- Liikmesriigid peavad andma VKEdele ja idufirmadele prioriteetse juurdepääsu artikli 57 alusel loodud tehisintellekti regulatiivsetele liivakastidele, kui jagatakse piiratud liivakastimahtu.
- Liikmesriigid peavad korraldama ELi tehisintellekti määrusele pühendatud teadlikkuse tõstmise tegevusi, mis on suunatud spetsiaalselt VKEdele ja idufirmadele ning käsitlevad nende erilisi väljakutseid ja ressursipiiranguid.
- Liikmesriigid peavad kooskõlastatult komisjoniga hõlbustama VKEde ja idufirmade osalemist tehisintellektisüsteemidega seotud standardimistegevustes.
- Kui pädevad asutused või teavitatud asutused küsivad vastavushindamistasusid, peavad liikmesriigid tagama, et VKEdele kohaldatakse vähendatud tariife.
- Komisjon peab töötama välja ja tegema kättesaadavaks spetsiaalsed juhendid, lihtsustatud vastavusdokumentatsiooni mallid ning praktilised vahendid, mis on ette nähtud VKEde ja idufirmade kasutamiseks, kellel puudub spetsialiseeritud õigus- või tehnikaekspertiisi ettevõttesisene suutlikkus.
- Liikmesriigid peavad looma vähemalt ühe ühildatud teabepunkti või samaväärsed mehhanismi, mis pakub VKEdele ja idufirmadele kergesti kättesaadavat teavet ELi tehisintellekti määruse täitmise kohta.
Seos teiste artiklitega
Artikkel 62 on operatiivselt seotud artikliga 57 (tehisintellekti regulatiivsed liivakastid), mis loob riiklike liivakastide õigusliku aluse ja raamistiku, mille raames artikli 62 prioriteetse juurdepääsu kohustus kohaldub. Seda tuleks lugeda koos artikliga 58 (liivakastikorralduste üksikasjalikud sätted) ja artikliga 60 (kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide testimine tegelikes tingimustes), kuna VKEd on tõenäoliselt nende innovatsioonitoetusmehhanismide peamised kasusaajad.
Artikkel 62 on struktuuriliselt seotud ka artiklite 43 ja 44 vastavushindamiskohustustega — selle kohustuslikud tasude vähendamised muutuvad asjakohaseks, kui VKEd peavad nende artiklite alusel teavitatud asutuse kaasama. Laias plaanis täiendab see artiklit 55 (üldised innovatsiooni toetamise meetmed) ja artiklit 61 (liikmesriikide kohustused innovatsiooni toetamiseks). Artikli 62 alusel loodud tugitaristu üle teostatakse Liidu tasandil järelevalvet vastavalt artiklitele 64 ja 65 loodud tehisintellekti ameti ja Euroopa tehisintellekti nõukogu poolt.
Vastavuse ajakava
ELi tehisintellekti määrus jõustus 1. augustil 2024, kohaldamine toimub mitmes etapis. Artikkel 62 kuulub VI jaotise alla, mille üldine kohaldamiskuupäev on 2. august 2025 — see tähendab, et liikmesriikide kohustused luua VKEde tugimeetmed, prioriteetne liivakastiligipääs ja vähendatud tasude struktuurid pidid selleks kuupäevaks olema toimivad.
Artikli 62 praktiline tähtsus intensiivistub, kui hilisemad etapid jõustuvad. III lisas loetletud kõrge riskiga tehisintellektisüsteemid alluvad täielikult vastavushindamisnõuetele alates 2. augustist 2026, kusjuures teatavad kõrge riskiga süsteemid I lisa sektorites kohalduvad alates 2. augustist 2027. Need on hetked, mil VKEd vajavad kõige teravamalt liivakastiligipääsu, juhendamisvahendeid ja vähendatud tasude võimalusi, mida artikkel 62 kohustab. VKEd ei tohiks oodata nende tähtaegadeni, et riiklike pädevate asutustega suhelda: liivakastide taotlemisega, standardimises osalemisega ja komisjoni mallidega tutvumisega tuleks alustada alates 2025. aasta keskpaigast, et tagada piisav ettevalmistusaeg.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Ei. Artikkel 62 ei loo erandeid ELi tehisintellekti määruse sisulistest kohustustest. See nõuab liikmesriikidelt ja komisjonilt tugimeetmete kehtestamist — nagu regulatiivsed liivakastid, spetsiaalne juhendamine ja vähendatud tasud — et aidata VKEdel ja idufirmadel täita nõudeid, kuid kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide, üldotstarbeliste tehisintellektimudelite ja keelatud tavade suhtes kohaldatavad õiguslikud kohustused kehtivad võrdselt ka VKEdele.
Artikkel 62 suunab riiklikke pädevaid asutusi andma prioriteetset juurdepääsu tehisintellekti regulatiivsetele liivakastidele, avaldama juhendeid VKEdele kättesaadavates vormingutes ning, kui vastavushindamiste eest küsitakse tasusid, kohaldama VKEdele vähendatud tariife. Komisjoni ja liikmesriike julgustatakse ka hõlbustama VKEde osalemist standardimistegevustes ning pakkuma spetsiaalseid vastavusvahendeid ja malle.
ELi tehisintellekti määrus kasutab VKEde ELi standardmääratust, mis on sätestatud komisjoni soovituses 2003/361/EÜ: ettevõtted, kus töötab vähem kui 250 töötajat ning mille aastakäive ei ületa 50 miljonit eurot või aastane bilansimaht ei ületa 43 miljonit eurot. Idufirmad ei ole eraldi määratletud, kuid neid mõistetakse üldiselt kasvule orienteeritud ärimudeliga äsja asutatud VKEdena.
Jah. Artikkel 62(1) sätestab selgesõnaliselt, et pädevad asutused annavad VKEde ja idufirmade taotlustele prioriteedi artikli 57 alusel loodud tehisintellekti regulatiivsetele liivakastidele juurdepääsu andmisel. See prioriteetne juurdepääs on ette nähtud selleks, et alandada praktilisi tõkkeid tehisintellektisüsteemide testimisel ja itereerimisel kontrollitud regulatiivses keskkonnas.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.