Článok 111 — Prechodné ustanovenia (Akt EÚ o umelej inteligencii)

Článok 111 nariadenia (EÚ) 2024/1689 — Prechodné ustanovenia. Oficiálny text, praktická interpretácia, kľúčové povinnosti a dôsledky pre súlad s predpismi.

Zhrnutie oficiálneho textu

Článok 111 nariadenia (EÚ) 2024/1689 stanovuje prechodné ustanovenia určené na uľahčenie prechodu z právneho prostredia pred nariadením na nový rámec Aktu EÚ o umelej inteligencii. Článok sa vzťahuje predovšetkým na systémy umelej inteligencie s vysokým rizikom — tie uvedené v Prílohe I (systémy umelej inteligencie regulované harmonizačnou legislatívou Únie) a Prílohe III (samostatné systémy umelej inteligencie s vysokým rizikom) — ktoré boli už uvedené na trh alebo do prevádzky pred dátumami, kedy sa príslušné povinnosti stávajú plne uplatniteľnými.

Podľa Článku 111 sa od takýchto systémov nevyžaduje okamžité dosiahnutie úplného súladu za predpokladu, že nepodliehajú podstatnej zmene vymedzenej v Článku 3(23) nariadenia. Ak nedôjde k podstatnej zmene, poskytovatelia a prevádzkovatelia môžu naďalej prevádzkovať tieto systémy počas ochrannej lehoty, ktorá trvá do 2. augusta 2027 pre väčšinu kategórií s vysokým rizikom a do 2. augusta 2030 pre určité systémy umelej inteligencie regulované podľa Prílohy I, ktoré sú tiež predmetom existujúcej harmonizačnej legislatívy Únie.

Pre systémy umelej inteligencie, ktoré sú súčasťami väčšej infraštruktúry — najmä v regulovaných sektoroch, ako sú zdravotnícke pomôcky, strojové zariadenia alebo civilné letectvo — Článok 111 koordinuje s existujúcimi režimami bezpečnosti výrobkov, čo umožňuje ďalej sa opierať o predchádzajúce posúdenia zhody, pokiaľ zostávajú platné. Prechodné ustanovenia sa nevzťahujú na systémy umelej inteligencie zakázané podľa Článku 5, ktoré sa stali vymáhateľnými vo februári 2025 a nepripúšťajú žiadne odklady. Poskytovatelia, ktorí si želajú odvolať sa na prechodné ustanovenia, znášajú dôkazné bremeno, že ich systém nebol podstatne zmenený a bol legitímne na trhu pred príslušným prahovým dátumom.

Čo to znamená v praxi

Pre podniky, ktoré nasadili systémy umelej inteligencie pred tým, ako nadobudli účinnosť postupné povinnosti Aktu EÚ o umelej inteligencii, Článok 111 poskytuje štruktúrovanú cestu k súladu namiesto okamžitej požiadavky na adaptáciu. V praxi to znamená, že spoločnosť prevádzkujúca nástroj na výber kandidátov s vysokým rizikom na báze umelej inteligencie nasadený v roku 2023 nemusí dosiahnuť úplný súlad s nariadením — vrátane posúdení zhody, technickej dokumentácie a registrácie v databáze EÚ — do 2. augusta 2027, pokiaľ nástroj nebol podstatne zmenený.

Pojem „podstatná zmena" je preto kľúčový. Ak poskytovateľ aktualizuje základný model, zmení účel systému alebo zmení jeho výstupy spôsobom, ktorý ovplyvňuje bezpečnosť alebo základné práva, táto aktualizácia pravdepodobne vyvolá okamžité povinnosti súladu namiesto prechodnej ochrannej lehoty. Poskytovatelia by mali starostlivo dokumentovať všetky aktualizácie a zmeny existujúcich systémov umelej inteligencie, ideálne s protokolom zmien a interným právnym posúdením, či každá aktualizácia predstavuje podstatnú zmenu.

Prevádzkovatelia používajúci nástroje umelej inteligencie od tretích strán musia byť tiež ostražití: ak ich poskytovateľ vydá veľkú aktualizáciu produktu, prevádzkovateľ musí znovu posúdiť, či prechodná ochrana stále platí. Organizácie by nemali predpokladať, že status nasadenia starších systémov je zachovaný na neurčito.

V praxi by sa prechodné obdobie malo využívať proaktívne. Namiesto čakania do roku 2027 by tímy pre súlad mali toto okno využiť na vybudovanie procesov posúdenia zhody, vymenovanie zodpovednej osoby za správu umelej inteligencie tam, kde je to potrebné, mapovanie systémov s vysokým rizikom voči kategóriám z Prílohy III a zahájenie technickej dokumentácie. Tí, ktorí konajú skôr, budú lepšie pripravení na termín v roku 2027 a menej vystavení regulačnému dohľadu v prípade incidentu počas prechodného obdobia.

Kľúčové povinnosti

• Identifikovať staršie systémy: Poskytovatelia musia určiť, ktoré systémy umelej inteligencie boli uvedené na trh alebo do prevádzky pred príslušným dátumom uplatňovania a preto sa kvalifikujú na prechodné zaobchádzanie podľa Článku 111.
• Monitorovať podstatné zmeny: Každá aktualizácia, inovácia alebo zmena účelu prechodného systému umelej inteligencie musí byť posúdená voči definícii v Článku 3(23); podstatná zmena okamžite ukončuje prechodné obdobie pre daný systém.
• Uchovávať dokumentáciu o predchádzajúcom uvedení na trh: Na odvolanie sa na prechodné ustanovenia by poskytovatelia mali uchovávať dôkazy — ako sú záznamy o nákupe, zmluvy o nasadení alebo histórie verzií — preukazujúce, že systém bol na trhu pred príslušným prahovým dátumom.
• Pripraviť sa na úplný súlad do 2. augusta 2027: Pre väčšinu systémov umelej inteligencie s vysokým rizikom podľa Prílohy III prechodné obdobie vyprší k tomuto dátumu; úplný súlad s Hlavou III (povinnosti týkajúce sa umelej inteligencie s vysokým rizikom) je od tohto momentu povinný.
• Rešpektovať termín 2030 pre výrobky regulované podľa Prílohy I: Systémy umelej inteligencie zabudované vo výrobkoch riadených existujúcou harmonizačnou legislatívou Únie uvedenou v Prílohe I využívajú predĺžené prechodné obdobie do 2. augusta 2030 za predpokladu, že nedošlo k podstatnej zmene a existujúce posúdenia zhody zostávajú platné.
• Žiadna prechodná úľava pre zakázané praktiky umelej inteligencie: Zakázané praktiky podľa Článku 5 — vrátane určitých systémov biometrického kategorizovania a identifikácie biometrických údajov na diaľku v reálnom čase — sa uplatňujú od 2. februára 2025 a prechodné opatrenia Článku 111 ich za žiadnych okolností nepokrývajú.

Vzťah k iným článkom

Článok 111 funguje ako operačný náprotivok Článku 113 (Nadobudnutie platnosti a uplatňovanie), ktorý stanovuje hlavný harmonogram postupného uplatňovania pre celé nariadenie. Spolu tieto dve záverečné ustanovenia tvoria časovú architektúru Aktu EÚ o umelej inteligencii. Článok 111 sa musí tiež čítať spolu s Článkom 3(23), ktorý definuje „podstatnú zmenu" — pojem, ktorý určuje, či starší systém stráca prechodný status.

Článok priamo súvisí s povinnosťami v Hlave III, Kapitole 2 (Články 8–15), ktoré stanovujú úplný súbor požiadaviek na systémy umelej inteligencie s vysokým rizikom, vrátane riadenia rizík, správy údajov, technickej dokumentácie, transparentnosti, ľudského dohľadu, presnosti a robustnosti. Poskytovatelia využívajúci úľavu podľa Článku 111 v skutočnosti odkladajú tieto povinnosti, nie ich eliminujú.

Článok 111 interaguje tiež s Článkom 47 (Vyhlásenie EÚ o zhode) a Článkom 49 (Označenie CE), keďže prechodné systémy môžu počas ochrannej lehoty uchovávať predchádzajúce označenia zhody. Pre systémy v regulovaných sektoroch sa musí čítať spolu s príslušnou harmonizačnou legislatívou Únie uvedenou v Prílohe I, vrátane nariadenia o zdravotníckych pomôckach a nariadenia o strojových zariadeniach.

Harmonogram súladu

2. august 2024 — Nariadenie (EÚ) 2024/1689 nadobudlo platnosť. Od tohto dátumu sa prechodné ustanovenia Článku 111 stali právne účinnými, pričom stanovujú, ktoré systémy sa kvalifikujú ako predchádzajúce.

2. február 2025 — Zakázané praktiky umelej inteligencie podľa Článku 5 sa stali vymáhateľnými. Článok 111 neposkytuje žiadnu úľavu pre systémy patriace do týchto kategórií.

2. august 2025 — Povinnosti týkajúce sa modelov GPAI (Hlava VII) sa stali uplatniteľnými. Prechodné ustanovenia podľa Článku 111 sa nevzťahujú na požiadavky špecifické pre GPAI.

2. august 2026 — Všeobecný dátum uplatňovania pre väčšinu nariadenia, vrátane povinností týkajúcich sa umelej inteligencie s vysokým rizikom podľa Hlavy III. Systémy, ktoré boli na trhu pred týmto dátumom, môžu odvolávať sa na prechodný status podľa Článku 111.

2. august 2027 — Prechodné obdobie vyprší pre väčšinu systémov umelej inteligencie s vysokým rizikom uvedených v Prílohe III. Úplný súlad so všetkými platnými požiadavkami Hlavy III je od tohto dátumu povinný.

2. august 2030 — Predĺžený prechodný termín pre systémy umelej inteligencie, ktoré sú bezpečnostnými komponentmi výrobkov alebo samy predstavujú výrobky riadené harmonizačnou legislatívou Únie z Prílohy I (napr. zdravotnícke pomôcky, strojové zariadenia) za predpokladu, že nedošlo k podstatnej zmene a existujúce posúdenia zhody zostávajú platné.