Článok 113 — Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie (Nariadenie EÚ o AI)

Článok 113 nariadenia (EÚ) 2024/1689 — Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie. Oficiálne znenie, praktická interpretácia, kľúčové povinnosti a dôsledky pre dodržiavanie predpisov.

Zhrnutie oficiálneho znenia

Článok 113 nariadenia (EÚ) 2024/1689 — nariadenia EÚ o AI — stanovuje dátum, ku ktorému nariadenie nadobudlo účinnosť, a postupný harmonogram, podľa ktorého sa jeho jednotlivé ustanovenia stávajú uplatniteľnými. Nariadenie nadobudlo účinnosť dvadsiateho dňa po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie, ku ktorému došlo 12. júla 2024, pričom dátum nadobudnutia účinnosti bol stanovený na 1. augusta 2024.

Článok potom stanovuje diferencovaný harmonogram uplatňovania. Nariadenie sa uplatňuje v plnom rozsahu od 2. augusta 2026, teda dva roky po dátume nadobudnutia účinnosti. Niekoľko skupín ustanovení sa však uplatňuje skôr. Kapitola I (všeobecné ustanovenia) a Kapitola II (zakázané praktiky v oblasti AI) sa stali uplatniteľnými šesť mesiacov po nadobudnutí účinnosti, 2. februára 2025. Kapitola V (modely AI na všeobecné účely), Kapitola VII (správa), Kapitola XII (sankcie) a niektoré ďalšie ustanovenia sa uplatňujú dvanásť mesiacov po nadobudnutí účinnosti, od 2. augusta 2025. Ustanovenia týkajúce sa vysoko rizikových systémov AI uvedených v prílohe I — zabudovaných do výrobkov, ktoré už podliehajú harmonizačnej legislatíve Únie — sa uplatňujú od 2. augusta 2027, čím sa tomuto sektoru poskytuje trojročné adaptačné okno od dátumu nadobudnutia účinnosti.

Táto stupňovitá štruktúra odráža zámer zákonodarcu uprednostniť elimináciu najvážnejších rizík a zároveň poskytnúť priemyslu a vnútroštátnym orgánom primeraný čas na vybudovanie infraštruktúry súladu pre technicky komplexnejšie povinnosti.

Čo to znamená v praxi

Pre organizácie vyvíjajúce, zavádzajúce alebo používajúce systémy AI v rozsahu pôsobnosti nariadenia 2024/1689 článok 113 definuje operačný kalendár súladu, podľa ktorého sa musia hodnotiť všetky interné programy pripravenosti.

Poskytovatelia a prevádzkovatelia zakázaných systémov AI — ako sú systémy sociálneho hodnotenia alebo vzdialená biometrická identifikácia v reálnom čase na verejných priestranstvách — nemali žiadnu lehotu odkladu po 2. februári 2025. Akýkoľvek systém v jednej zo zakázaných kategórií, ktorý zostal v prevádzke po tomto dátume, vystavil prevádzkovateľa donucovacím opatreniam v rámci rámca sankcií nariadenia.

Poskytovatelia modelov AI na všeobecné účely, vrátane hraničných modelov so systémovým rizikom, čelili ďalšiemu pevnému termínu: 2. august 2025. Od tohto dátumu musia poskytovatelia modelov GPAI uchovávať technickú dokumentáciu, dodržiavať požiadavky transparentnosti v oblasti autorských práv a — v prípade identifikácie systémového rizika — vykonávať adversariálne testovanie a plniť povinnosti hlásenia incidentov.

Pre poskytovateľov vysoko rizikových systémov AI zahrnutých do kategórií prílohy III (zamestnanosť, vzdelávanie, základné služby, presadzovanie práva, migrácia a výkon spravodlivosti) sa plné povinnosti posudzovania zhody, technickej dokumentácie a post-marketingového monitorovania uplatňujú od 2. augusta 2026. Organizácie mali do tohto dátumu dokončiť analýzy nedostatkov, vymenovať splnomocnených zástupcov EÚ tam, kde je to potrebné, a zaregistrovať systémy v databáze EÚ.

Výrobcovia zabudovávajúci vysoko rizikovú AI ako bezpečnostný komponent do výrobkov regulovaných legislatívou prílohy I (stroje, zdravotnícke pomôcky, zariadenia civilného letectva) majú čas do 2. augusta 2027, ale nemali by toto predĺžené okno považovať za pozvanie na oddiaľovanie, vzhľadom na čas potrebný na posudzovanie zhody notifikovanými orgánmi.

Kľúčové povinnosti

• Okamžitý účinok od 1. augusta 2024: Nariadenie je právne záväzné vo všetkých členských štátoch EÚ od dátumu nadobudnutia účinnosti; nie je potrebná žiadna vnútroštátna transpozícia.
• Zákaz zakázaných praktík od 2. februára 2025: Zákazy z Kapitoly II sú priamo vymáhateľné; organizácie museli do tohto dátumu odstrániť alebo ukončiť prevádzku akéhokoľvek zakázaného systému AI.
• Súlad GPAI od 2. augusta 2025: Poskytovatelia modelov AI na všeobecné účely musia od tohto dátumu spĺňať povinnosti transparentnosti, dokumentácie a systémového rizika podľa Kapitoly V.
• Plné uplatňovanie nariadenia od 2. augusta 2026: Všetky zostávajúce povinnosti — vrátane požiadaviek na vysoko rizikové systémy podľa prílohy III — sa stávajú vymáhateľnými; toto je primárny termín súladu pre väčšinu trhových subjektov.
• Termín pre vysoko rizikové systémy prílohy I — 2. august 2027: Poskytovatelia bezpečnostných komponentov AI zabudovaných do výrobkov regulovaných existujúcou harmonizačnou legislatívou Únie majú ďalší rok na dosiahnutie súladu.
• Ustanovenia o správe a Úrade pre AI od augusta 2024/2025: Vnútroštátne príslušné orgány a Úrad pre AI na úrovni EÚ sú funkčné a vykonávajú dohľadové funkcie počas celého postupného obdobia uplatňovania.

Vzťah k iným článkom

Článok 113 treba čítať spolu s článkom 111 (prechodné ustanovenia), ktorý upravuje zaobchádzanie so systémami AI, ktoré sú už na trhu pred 2. augustom 2026, a článkom 112 (delegované akty), ktorý udeľuje Komisii právomoc aktualizovať určité prílohy počas obdobia uplatňovania. Postupný harmonogram v článku 113 priamo aktivuje vecné povinnosti stanovené v Kapitole II (zakázané praktiky, článok 5), Kapitole V (modely AI na všeobecné účely, články 51–56), Kapitole VI (opatrenia na podporu inovácií, články 57–63) a Kapitole VII (správa, články 64–70). Sankcie podľa článku 99 a článku 101 sa stávajú vymáhateľnými iba vtedy, keď každá skupina ustanovení dosiahne dátum svojho uplatňovania, čo znamená, že článok 113 účinne upravuje chronologický rozsah donucovacích právomocí udelených v celom nariadení. Vnútroštátne orgány dohľadu nad trhom, ktoré odvodzujú svoje právomoci z článku 74, začali postupne vykonávať jurisdikciu v súlade s rovnakým harmonogramom.

Harmonogram súladu

Organizácie by mali považovať 2. august 2026 za primárny termín súladu, ktorý riadi interné projektové plány, pričom prechodné míľniky z februára 2025 a augusta 2025 už uplynuli. V polovici roka 2026 je okno na dokončenie posudzovania zhody, technickej dokumentácie a registrácie v databáze EÚ pre vysoko rizikové systémy prílohy III úzke. Pre zabudované systémy prílohy I termín z roku 2027 zostáva aktívny, ale kapacitné obmedzenia notifikovaných orgánov robia včasné zapojenie nevyhnutným.