Regulation (EU) 2024/1689:n 54 artikla — EU:n ulkopuolelle sijoittautuneiden yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajien valtuutetut edustajat. Virallinen teksti, käytännön tulkinta, keskeiset velvoitteet ja vaatimustenmukaisuuden vaikutukset.
Virallisen tekstin yhteenveto
Regulation (EU) 2024/1689:n (EU:n tekoälysäädöksen) 54 artikla velvoittaa kolmansissa maissa — toisin sanoen Euroopan unionin ulkopuolella — sijoittautuneet yleiskäyttöisten tekoälymallien (GPAI) tarjoajat nimeämään valtuutetun edustajan ennen mallien asettamista saataville unionissa.
Artikla edellyttää, että tällaiset tarjoajat nimeävät kirjallisella toimeksiannolla unioniin sijoittautuneen tai siellä rekisteröidyn toimipaikan omaavan luonnollisen henkilön tai oikeushenkilön toimimaan valtuutettuna edustajana. Toimeksiannon on valtuutettava edustaja suorittamaan tiettyjä tehtäviä tarjoajan puolesta, mukaan lukien: varmistaminen, että tarjoaja on täyttänyt Article 53:n mukaiset tekniset dokumentointivelvoitteet; yhteistyö tekoälytoimiston ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa sekä kaiken tarpeellisen tiedon ja dokumentaation toimittaminen vaatimustenmukaisuuden osoittamiseksi; sekä unionin valvontaelinten lähettämien viestien ja täytäntöönpanoilmoitusten vastaanottaminen.
Valtuutetun edustajan on kyettävä suorittamaan toimeksiannossa määritellyt tehtävät, ja tarjoajan on annettava edustajalle kaikki tehtävien tehokkaaseen täyttämiseen tarvittavat välineet. Tarjoajan on ilmoitettava tekoälytoimistolle valtuutetun edustajan nimi, osoite, sähköpostiosoite ja puhelinnumero. Edustajan tiedot on myös sisällytettävä Article 53:n ja Annex XII:n mukaiseen tekniseen dokumentaatioon.
Article 54 asettaa selkeän rajan: valtuutetun edustajan nimeäminen ei vapauta EU:n ulkopuolelle sijoittautunutta tarjoajaa asetuksen mukaisista omista oikeudellisista vastuistaan.
Mitä tämä tarkoittaa käytännössä
Article 54 on mekanismi, jonka avulla EU:n tekoälysäädös ulottaa soveltamisalansa unionin rajojen ulkopuolelle kattaakseen EU:n ulkopuoliset yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajat. Minkä tahansa EU:n ulkopuolelle rekisteröidyn organisaation — mukaan lukien Yhdysvalloissa, Yhdistyneessä kuningaskunnassa, Kiinassa, Kanadassa tai missä tahansa muussa kolmannessa maassa sijaitsevat — joka asettaa GPAI-mallin saataville EU:ssa (olipa kyse API:sta, tuotteesta, alustasta tai muusta jakelukanavasta, ja riippumatta siitä, onko pääsy maksullinen vai maksuton), on luotava virallinen oikeudellinen läsnäolo valtuutetun edustajan kautta.
Käytännössä tämä tarkoittaa, että EU:n ulkopuolisten GPAI-tarjoajien on toteutettava seuraavat toimenpiteet ennen mallin asettamista unionin markkinoille tai viimeistään GPAI-velvoitteiden soveltamispäivänä. Niiden on löydettävä sopiva luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö — kuten asianajotoimisto, vaatimustenmukaisuuskonsultointiyritys tai erillinen tytäryhtiö — joka on sijoittautunut EU:hun ja valmis hyväksymään toimeksiannon. Toimeksianto on vahvistettava kirjallisesti, ja siinä on täsmennettävä edustajan toimivallan laajuus ja heidän ottamansa velvoitteet.
Valtuutettu edustaja ei ole pelkkä postiosoite. Heidän on toimittava aktiivisesti yhteistyössä tekoälytoimiston ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten kanssa, helpotettava asiakirjapyyntöjä ja vastattava vaatimustenmukaisuustiedusteluihin. Tarjoajien on varustettava edustajansa ajantasaisella teknisellä dokumentaatiolla ja välittömällä pääsyllä kaikkiin vaatimustenmukaisuusmateriaaleihin.
Esimerkiksi yhdysvaltalainen perusmallien tarjoaja, joka tarjoaa API-käyttöoikeuksia EU:n yrityksille, tarvitsisi EU-pohjaisen tahon — olipa kyse paikallisesta tytäryhtiöstä, kolmannen osapuolen edustuspalvelusta tai asianajotoimistosta — ja rekisteröisi kyseisen edustajan tekoälytoimistoon ennen GPAI-säännösten soveltamista.
Keskeiset velvoitteet
- Pakollinen nimeäminen: EU:n ulkopuolelle sijoittautuneiden GPAI-mallien tarjoajien on nimettävä valtuutettu edustaja kirjallisella toimeksiannolla ennen mallin asettamista saataville unionin markkinoille.
- EU-sijoittautumisvaatimus: Valtuutetun edustajan on oltava EU:hun sijoittautunut tai unionissa rekisteröidyn toimipaikan omaava luonnollinen henkilö tai oikeushenkilö.
- Toimeksiannon laajuus: Kirjallisen toimeksiannon on valtuutettava edustaja suorittamaan tiettyjä vaatimustenmukaisuustehtäviä, mukaan lukien teknisen dokumentaation varmistaminen, yhteistyö tekoälytoimiston kanssa ja virallisten viestien vastaanottaminen.
- Ilmoitus tekoälytoimistolle: Tarjoajan on ilmoitettava tekoälytoimistolle valtuutetun edustajan yhteystiedot (nimi, osoite, sähköposti, puhelinnumero), ja kyseiset tiedot on sisällytettävä Article 53:n ja Annex XII:n mukaiseen tekniseen dokumentaatioon.
- Riittävät resurssit: Tarjoajan on annettava valtuutetulle edustajalle kaikki tarvittavat välineet — mukaan lukien pääsy dokumentaatioon, asiakirjoihin ja henkilöstöön — vastuiden tehokkaaseen täyttämiseen.
- Tarjoajan vastuuta ei siirretä: Valtuutetun edustajan nimeäminen ei vapauta EU:n ulkopuolista tarjoajaa omista suorista velvoitteistaan EU:n tekoälysäädöksen nojalla; molemmat osapuolet voivat kohdata täytäntöönpanotoimenpiteitä.
Suhde muihin artikloihin
Article 54 on luettava osana yleiskäyttöisiä tekoälymalleja koskevaa laajempaa kehystä, joka on esitetty Title V:ssä (Articles 51–56). Se toimii tiiviissä yhteydessä Article 53:n kanssa, joka vahvistaa GPAI-mallien tarjoajien ydinvelvoitteet — mukaan lukien teknisen dokumentaation laadinta, tietojen toimittaminen alajuoksuille sijoittautuneille tarjoajille ja tekijänoikeuspolitiikan ylläpitäminen — koska valtuutetun edustajan ydintehtävä on näiden velvoitteiden noudattamisen varmistaminen ja helpottaminen.
Se kytkeytyy myös Article 51:een ja Article 55:een, jotka tunnistavat systeemistä riskiä aiheuttavat GPAI-mallit ja asettavat niiden tarjoajille lisävaatimuksia; valtuutetun edustajan on myös kyettävä tukemaan näiden tehostettujen velvoitteiden noudattamista. Article 56 säätelee tekoälytoimiston valvontavaltuuksia GPAI-mallien suhteen, mikä tekee Article 54:stä perustavanlaatuisen toimiston täytäntöönpanokyvylle suhteessa EU:n ulkopuolisiin tarjoajiin. Laajemmin Article 54 peilaa Article 22:ssa noudatettua lähestymistapaa korkean riskin tekoälyjärjestelmien tarjoajiin, varmistaen johdonmukaisuuden koko asetuksen alueellisen ulottuvuuden osalta. Asetuksen johdanto-osan 109 kappale tarjoaa tulkinnallisen kontekstin tämän vaatimuksen perustelulle.
Vaatimustenmukaisuuden aikataulu
EU:n tekoälysäädös tuli voimaan 1. elokuuta 2024, kaksikymmentä päivää sen jälkeen, kun se julkaistiin Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Asetus sovelletaan vaiheittain:
- Helmikuu 2025: Kiellettyihin tekoälykäytäntöihin kohdistuvat kiellot (Article 5) tulivat sovellettaviksi.
- Elokuu 2025: Title V:n mukaiset yleiskäyttöisiä tekoälymalleja koskevat velvoitteet — mukaan lukien Articles 51–56 ja siten Article 54 — tulivat sovellettaviksi. EU:n ulkopuolisten GPAI-mallien tarjoajien, jotka jo asettivat mallejaan saataville unionissa, oli tullut nimetä ja rekisteröidä valtuutettu edustajansa tähän mennessä.
- Elokuu 2026: Tiettyjen tekoälyjärjestelmien hallinto- ja yleisvelvoitteet (Title III, Chapter 1) tulevat sovellettaviksi.
- Joulukuu 2026 / Elokuu 2027: Annex I:n ja Annex III:n mukaisten korkean riskin tekoälyjärjestelmävelvoitteiden täysimääräinen soveltaminen.
EU:n ulkopuolisille GPAI-tarjoajille Article 54 on siis jo ollut voimassa elokuusta 2025 lähtien. Tarjoajat, jotka eivät ole vielä nimenneet valtuutettua edustajaa, ovat rikkoneet asetusta ja altistuneet tekoälytoimiston ja kansallisten toimivaltaisten viranomaisten täytäntöönpanotoimenpiteille, mukaan lukien Article 101:ssa säädetyt merkittävät hallinnolliset sakot.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Jokaisen yleiskäyttöisen tekoälymallin tarjoajan, joka on sijoittautunut Euroopan unionin ulkopuolelle ja asettaa kyseisen mallin saataville unionin markkinoille, on nimettävä valtuutettu edustaja kirjallisella toimeksiannolla. Tämä koskee riippumatta siitä, tarjotaanko malli maksua vastaan vai maksutta.
Valtuutetun edustajan on kyettävä suorittamaan toimeksiannossa määritellyt tehtävät, mukaan lukien varmistaminen, että tarjoaja on laatinut vaaditun teknisen dokumentaation, velvoitteiden täyttäminen tekoälytoimistoa kohtaan sekä yhteistyö toimivaltaisten viranomaisten kanssa. Edustaja toimii tarjoajan yhteyspisteenä unionissa.
Kyllä. Valtuutetun edustajan nimeäminen ei vapauta EU:n ulkopuolista tarjoajaa omista velvoitteistaan EU:n tekoälysäädöksen nojalla. Sekä tarjoaja että valtuutettu edustaja voivat joutua yhteisvastuuseen, ja toimivaltaiset viranomaiset voivat ryhtyä täytäntöönpanotoimenpiteisiin kumpaa tahansa osapuolta kohtaan.
Article 54 koskee kaikkia EU:n ulkopuolelle sijoittautuneita yleiskäyttöisten tekoälymallien tarjoajia, myös niitä, joiden mallit on luokiteltu Article 51:n mukaiseksi systeemistä riskiä aiheuttaviksi. Systeemistä riskiä aiheuttavien mallien tarjoajiin kohdistuu lisävelvoitteita Articles 55 ja 55a:n nojalla, joiden täyttämisessä valtuutetun edustajan on myös kyettävä avustamaan.
Valtuutetun edustajan on oltava sijoittautunut Euroopan unioniin tai sen rekisteröity toimipaikka on oltava unionissa, jotta unionin viranomaisilla ja tekoälytoimistolla on oikeudellisesti tavoitettavissa oleva yhteyspiste EU:n oikeudenkäyttöalueen sisällä.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.