Artikkel 103 — Muudatused Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusesse (EL) nr 167/2013 (EL-i tehisintellekti määrus)

Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 103 — Muudatused määrusesse (EL) nr 167/2013. Ametlik tekst, praktiline tõlgendus, peamised kohustused ja vastavuse tagamise mõju.

Ametliku teksti kokkuvõte

Määruse (EL) 2024/1689 (EL-i tehisintellekti määrus) artikkel 103 muudab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 167/2013 põllumajandus- ja metsandussõidukite heakskiitmise ja turujärelevalve kohta. Muudatus on sektoripõhine ühtlustamismeede: see muudab olemasolevat traktoreid, haagiseid ja vahetatavaid pukseeritavaid masinaid reguleerivat tüübikinnituse määrust, et tagada kooskõla tehisintellektimääruse horisontaalse raamistikuga kõikjal, kus tehisintellektisüsteemid on selliste sõidukitega integreeritud või nendega seoses juurutatud.

Konkreetne muudatus lisab viite EL-i tehisintellekti määrusele määruse (EL) nr 167/2013 teksti, nii et põllumajandus- ja metsandussõidukitesse integreeritud tehisintellektisüsteemid, mis on EL-i tehisintellekti määruse alusel kvalifitseeritud suure riskiga süsteemidena — olles ohutuskomponendid või täites muul viisil I lisa ja III lisa kriteeriume — on allutatud koordineeritud vastavushindamise ja turujärelevalve nõuetele. See hoiab ära regulatiivsed lüngad, mis tulenevad sektori tehisintellektimääruse ja horisontaalse tehisintellektimääruse kooseksisteerimisest. Muudatus tagab, et põllumajandus- ja metsandussõidukite eest vastutavatel turujärelevalveasutustel on selge õiguslik alus kohaldada tehisintellektimääruse järelevalvevahendeid, sealhulgas dokumentide juurdepääsu, testimisvolitusi ning parandusmeetmeid või piiravaid meetmeid, ilma ebaselguseta selles osas, milline regulatiivne vahend on ülimuslik või kuidas kaks vahendit praktikas üksteisega suhestuvad.

Praktiline tähendus

Artikkel 103 on peamiselt asjakohane põllumajandus- ja metsandussõidukite — sealhulgas traktorite, isesõitvate masinate, haagiste ja vahetatavate pukseeritavate seadmete — tootjatele, importijatele ja turustajatele, kes integreerivad neisse toodetesse tehisintellektisüsteeme. See on asjakohane ka määruse (EL) nr 167/2013 alusel tegutsevatele tüübikinnitusasutustele ja riiklikele turujärelevalveasutustele.

Praktiliselt peab traktori tootja, kes varustab traktori tehisintellektipõhise autonoomse juhtimise või takistuse tuvastamise süsteemiga, hindama, kas see tehisintellektisüsteem kvalifitseerub EL-i tehisintellekti määruse alusel suure riskiga süsteemiks — tõenäoliselt I lisa alusel, mis hõlmab tehisintellektisüsteeme, mis on ise tehisintellektimääruse I lisa A jao alusel liidu ühtlustamisõigusaktidele alluvate toodete ohutuskomponendid. Kui tehisintellektisüsteem on suure riskiga, ei saa tootja käsitleda tüübikinnitust määruse (EL) nr 167/2013 alusel tehisintellektimääruse vastavuse asendajana. Selle asemel kohalduvad mõlemad raamistikud koordineeritud viisil: tehisintellektimääruse kohane vastavushindamine tuleb lõpetada ja kajastada asjakohases tehnilises dokumentatsioonis ning CE-märgistamise protsess peab arvestama mõlema vahendiga.

Turujärelevalveasutuste jaoks selgitab artikkel 103 nende pädevust uurida ja võtta meetmeid tehisintellektisüsteemide suhtes põllumajandus- ja metsandussõidukites. Riiklik asutus, mis tuvastab potentsiaalselt mittevastavuse tehisintellektisüsteemiga traktori puhul, saab tugineda nii sektori sõidukimäärusele kui ka tehisintellektimääruse raamistikule, vältides jurisdiktsioonilist ebakindlust. Tootjad peaksid tagama, et nende tehnilised toimikud, kasutusjuhendid ja turujärelevalve süsteemid käsitlevad tehisintellektimääruse nõudeid koos olemasoleva tüübikinnituse dokumentatsiooniga.

Peamised kohustused

• Koordineeritud vastavusdokumentatsioon: Tehisintellektisüsteeme sisaldavate põllumajandus- ja metsandussõidukite tootjad peavad säilitama tehnilist dokumentatsiooni, mis vastab nii määrusele (EL) nr 167/2013 kui ka EL-i tehisintellekti määrusele, sealhulgas tehisintellektipõhised nõuded nagu riskijuhtimise andmed, andmehalduse dokumentatsioon ja läbipaistvusteave.
• Suure riskiga tehisintellektisüsteemi tuvastamine: Majandusettevõtjad peavad hindama, kas põllumajandus- ja metsandussõidukitesse integreeritud tehisintellektisüsteemid kvalifitseeruvad EL-i tehisintellekti määruse I lisa ja III lisa alusel suure riskiga süsteemideks, eriti kui tehisintellektisüsteem toimib ohutuskomponendina kohaldatavate ühtlustamisõigusaktide tähenduses.
• Vastavushindamise ühtlustamine: Kui tehisintellektisüsteem liigitatakse suure riskiga süsteemiks, peavad tootjad lõpetama vastavushindamise tehisintellektimääruse alusel (artikkel 43) lisaks tüübikinnituse menetlustele määruse (EL) nr 167/2013 alusel ja nendega koordineeritult.
• Turujärelevalve koostöö: Põllumajandus- ja metsandussõidukeid järelevalvavad riiklikud asutused peavad tegema koostööd tehisintellektimääruse turujärelevalveasutustega (määratud EL-i tehisintellekti määruse artikli 70 alusel), et vältida dubleerivaid või vastuolulisi täitmismeetmeid seoses tehisintellektisüsteemidega nendes sõidukites.
• Turujärelseire: Tootjad peavad tagama, et EL-i tehisintellekti määruse kohased turujärelevalvekohustused (artikkel 72) on integreeritud nende olemasolevate kinnitamisjärgsete järelevalvekohustuste hulka vastavalt määrusele (EL) nr 167/2013, hõlmates tehisintellektisüsteemi toimimist tegelikes põllumajandus- ja metsandusõiguslikes tingimustes.
• Juhised ja läbipaistvus: Suure riskiga tehisintellektisüsteemidega varustatud põllumajandus- ja metsandussõidukite kasutajatele mõeldud dokumentatsioon peab vastama EL-i tehisintellekti määruse artikli 13 läbipaistvus- ja teabenõuetele lisaks sõidukimäärusest tulenevatele olemasolevatele kohustustele.

Seos teiste artiklitega

Artikkel 103 kuulub XIII jaotisse (Lõppsätted) koos artiklitega 101–113, mis muudavad kollektiivselt olemasolevat EL-i sektori õigust, et tagada kooskõla tehisintellektimääruse horisontaalse raamistikuga. Seda tuleks lugeda koos artikliga 101 (muudatused määrusesse (EL) nr 1828/2006 struktuurifondide kohta), artikliga 102 (muudatused määrusesse (EL) nr 168/2013 kahe- ja kolmerattaliste sõidukite kohta) ja artikliga 104 (muudatused määrusesse (EL) nr 2018/858 mootorsõidukite kohta), mis kõik järgivad sama seadusandlikku tehnikat, lisades tehisintellektimääruse ühtlustamissätted olemasolevatesse tooteohutusnormidesse.

Tehisintellektimääruse sisulises raamistikus seostub artikkel 103 otseselt I lisaga (ühtlustamisõigusaktid, mille toodetesse võivad olla integreeritud suure riskiga tehisintellektisüsteemid), artikliga 43 (suure riskiga tehisintellektisüsteemide vastavushindamise menetlused), artikliga 70 (turujärelevalveasutused ja nende volitused), artikliga 72 (turujärelevalvekohustused) ning artikliga 13 (läbipaistvusnõuded suure riskiga tehisintellektisüsteemide jaoks). EL-i tehisintellekti määruse põhjendus 97 annab asjakohase selgitava konteksti tehisintellektimääruse ja sektoripõhiste liidu ühtlustamisõigusaktide vahelise seose kohta.

Vastavuse ajakava

Artikkel 103 jõustus 1. augustil 2024, kakskümmend päeva pärast määruse (EL) 2024/1689 avaldamist Euroopa Liidu Teatajas 12. juulil 2024.

Muudatus määrusesse (EL) nr 167/2013 jõustub sellest kuupäevast viivitamata. Siiski järgivad praktilised vastavuskohustused, mida see käivitab — eriti kõrge riskiga tehisintellektisüsteemidega seotud — EL-i tehisintellektimääruse astmelise kohaldamise ajakava:

• Veebruar 2025: Vastuvõetamatu riskiga tehisintellektipraktikate keelud (artikkel 5) muutusid kohaldatavaks. Enamikul juhtudel ei ole need põllumajandussõidukite tehisintellektisüsteemide jaoks otseselt asjakohased, kuid ettevõtjad peaksid kontrollima, et ükski integreeritud tehisintellektifunktsioon ei kuulu keelatud kategooriatesse.
• August 2025: Üldotstarbeliste tehisintellektimudelite kohustused ja juhtimissätted muutusid kohaldatavaks. Asjakohane, kui sõidukite tehisintellektisüsteemid tuginevad üldotstarbeliste tehisintellektimudelite komponentidele või sisaldavad neid.
• Detsember 2026: I lisa alusel suure riskiga tehisintellektisüsteemide kohustused — mis hõlmab tehisintellektisüsteeme, mis on EL-i ühtlustamisõigusaktidele, sealhulgas põllumajandussõidukite määrustele alluvate toodete ohutuskomponendid — muutuvad täielikult kohaldatavaks. See on peamine vastavustähtaeg artiklist 103 mõjutatud tootjatele ja majandusettevõtjatele.
• August 2027: Kohustused kehtivad III lisa kategooriate alusel suure riskiga tehisintellektisüsteemide suhtes, mis olid juba enne 2025. aasta augustit turule viidud ega ole läbinud olulisi muutusi.

Tehisintellektisüsteeme sisaldavate põllumajandus- ja metsandussõidukite tootjad peaksid käsitlema detsembrit 2026 oma peamise sihtkuupäevana täieliku vastavuse saavutamiseks artiklist 103 tulenevatele koordineeritud nõuetele.