Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 1 — Reguleerimisese. Ametlik tekst, praktiline tõlgendus, põhikohustused ja nõuetele vastavuse tagamise mõjud.
Ametliku Teksti Kokkuvõte
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/1689 — üldtuntud kui ELi tehisintellekti määrus — artikkel 1 sätestab määruse reguleerimiseseme. See deklareerib, et määrus kehtestab ühtlustatud eeskirjad tehisintellektisüsteemide turule laskmise, kasutusele võtmise ja kasutamise kohta liidus.
Artikkel tuvastab viis peamist regulatiivset eesmärki, mida määrus taotleb:
- Eeskirjad keelatud tehisintellektitavade kohta, mis kujutavad vastuvõetamatuid riske põhiõigustele, ohutusele ja liidu väärtustele.
- Konkreetsed nõuded ja kohustused suure riskiga tehisintellektisüsteemide ja nende elutsüklis osalevate käitajate jaoks.
- Läbipaistvuskohustused teatud tehisintellektisüsteemidele, mis suhtlevad füüsiliste isikutega või loovad sünteetilist sisu.
- Üldotstarbeliste tehisintellektimudeli (GPAI) suhtes kohaldatavad eeskirjad, sealhulgas nende puhul, millega kaasneb süsteemne risk.
- Eeskirjad turujärelevalve, turu jälgimise, juhtimise kohta nii liikmesriigi kui ka liidu tasandil ning täitmise mehhanismide kohta.
Artikkel 1 deklareerib samuti, et määrus püüab parandada siseturu toimimist ja edendada inimkesksete ja usaldusväärsete tehisintellekti omaksvõtmist, tagades samal ajal tervise, ohutuse ja põhiõiguste kõrge kaitsetaseme, mis on sätestatud Euroopa Liidu põhiõiguste hartas. See ankurdab määruse samaaegselt siseturu õigusse (ELTL artikkel 114) ja põhiõiguste kaitsesse.
Mida See Tähendab Praktikas
Artikkel 1 on raamistav säte. See ei tekita iseenesest otseseid nõuetele vastavuse ülesandeid, kuid määratleb regulatiivse loogika, mis määrab, millised kohustused kehtivad konkreetsele osalisele või süsteemile.
Pakkujate jaoks — ettevõtted või eraisikud, kes arendavad tehisintellektisüsteeme või üldotstarbelisi tehisintellektimudeleid ja lasevad need ELi turule või võtavad kasutusele — annab artikkel 1 märku, et nende tegevust reguleerib põhjalik, riskiastmestatud nõuetele vastavuse raamistik. Krediidireitingu, värbamise või kriitilise infrastruktuuri jaoks kasutatava suure riskiga tehisintellektisüsteemi pakkuja peab algusest peale mõistma, et määrus taotleb samaaegselt nii turu ühtlustamist kui ka põhiõiguste kaitset. Need kaksikpüüdlused kujundavad seda, kuidas hilisemates artiklites sätestatud kohustusi tõlgendatakse.
Kasutuselevõtjate jaoks — üksused, kes kasutavad tehisintellektisüsteeme kutsealases kontekstis — kinnitab artikkel 1, et kasutamine liidus on piisav määruse aktiveerimiseks, isegi kui pakkuja asub väljaspool ELi.
Õigus- ja vastavusmeeskondade jaoks sätestab artikkel 1, et ELi tehisintellekti määrus ei ole sektoripõhine eeskiri, vaid horisontaalne määrus, mis hõlmab tehisintellekti kõigis valdkondades, välja arvatud süsteemid, mida kasutatakse eranditult sõjalistel eesmärkidel, riikliku julgeoleku eesmärkidel või teadus- ja arendustegevuse eesmärkidel enne turule laskmist, nagu on täpsustatud artiklis 2.
Praktiline näide: USA-põhine ettevõte, mis juurutab tehisintellekti tööriista CV-sõelumiseks ELis asuvate töötajate värbamisel, kuulub regulatiivsesse perimeeterisse, mida kirjeldab artikkel 1. Nõuetele vastavuse teekond algab artikli 1 kohaldamisala deklaratsiooni mõistmisest ja liigub seejärel artikli 6 ja III lisa juurde, et hinnata, kas süsteem on suure riskiga.
Põhikohustused
- Regulatiivse perimeteri mõistmine. Artikkel 1 määratleb, mida ELi tehisintellekti määrus reguleerib. Iga nõuetele vastavuse programm peab algama selle viie sätestatud eesmärgi selge lugemisega, et kaardistada õigesti kohaldatavad järgnevad sätted.
- Kahekordse õigusliku aluse tunnustamine. Määrus taotleb samaaegselt siseturu ühtlustamist ja põhiõiguste kaitset. Vastavushinnangud peavad käsitlema mõlemat mõõdet, mitte ainult tehnilist vastavust.
- Kõigi viie regulatiivse samba arvestamine. Keelatud tavad, suure riskiga süsteemide nõuded, läbipaistvuskohustused, GPAI-mudeli eeskirjad ja juhtimisstruktuurid esindavad kõik erinevat nõuetele vastavuse rada, mis tuleneb artikli 1 reguleerimiseseme deklaratsioonist.
- Määruse kohaldamine sõltumata asukoha asutamisest. Artikkel 1 teeb selgeks, et ELi turule lastud või ELis kasutatud väljundiga süsteemid kuuluvad kohaldamisalasse, kehtestades ekstraterritoriaalse ulatuse, mis on kinnitatud artiklis 2.
- Sisemise tehisintellekti juhtimise ankurdamine artikli 1 eesmärki. Sisemised poliitikad, riskihinnangud ja vastavusdokumentatsioon peaksid selgesõnaliselt viitama määruse deklareeritud eesmärgile — inimkeskne, usaldusväärne tehisintellekt — kui juhtivale tõlgenduspõhimõttele.
Seos Teiste Artiklitega
Artiklit 1 tuleb lugeda kui kogu määruse väravat. See ühendub otse artikliga 2 (kohaldamisala ja erandid), mis täpsustab täpselt, millised osalised ja süsteemid on hõlmatud või vabastatud, sealhulgas erandid sõjalise kasutuse, isikliku mitteametliku kasutuse ja piiratud avatud lähtekoodiga sätete jaoks.
Artiklis 1 loetletud viis eesmärki kaardistuvad otseselt määruse struktuursetele peatükkidele: artikkel 5 (keelatud tavad), artiklid 6–51 (suure riskiga tehisintellektisüsteemid), artikkel 50 (läbipaistvuskohustused), artiklid 51–56 (GPAI-mudelid) ja artiklid 57–101 (juhtimine ja täitmine).
Artikkel 1 tugevdab ka põhjenduste tõlgendavat rolli, eriti põhjendusi 1–10, mis kontekstualiseerivad määruse eesmärki ELi digistrategia ja põhiõiguste harta raames. Kui hilisemate artiklite kohaldamisel tekib ebaselgus, peaksid vastavusmeeskonnad naasma artikli 1 sätestatud eesmärkide juurde kui esmase tõlgendusankru juurde vastavalt ELi õiguse tõlgendamise standardpõhimõtetele.
Vastavuse Ajakava
Artikkel 1 jõustus 1. augustil 2024, kakskümmend päeva pärast määruse avaldamist Euroopa Liidu Teatajas (ELT L 2024/1689, 12. juuli 2024). Reguleerimiseseme sättena on see kohaldatav alates sellest kuupäevast ega ole edasilükatud kohaldamisperioodiga.
Kuid artiklis 1 kirjeldatud tegevussätted järgivad järkjärgulist kohaldamisajakava:
- 2. veebruar 2025 — Keelatud tehisintellektitavade sätted (II peatükk, artikkel 5) muutusid kohaldatavaks.
- 2. august 2025 — Üldotstarbeliste tehisintellektimudelite eeskirjad (V peatükk, artiklid 51–56), juhtimissätted ning konfidentsiaalsuse ja karistuste artiklid muutusid kohaldatavaks.
- 2. august 2026 — I lisas loetletud suure riskiga tehisintellektisüsteemide eeskirjad (sektoriaalse liidu õigusega reguleeritud ohutuskomponentide süsteemid) muutuvad kohaldatavaks.
- 2. august 2027 — III lisas loetletud suure riskiga tehisintellektisüsteemide eeskirjad (sealhulgas biomeetriline tuvastamine, kriitiline infrastruktuur, tööhõive, olulised teenused, õiguskaitse, ränne ja õigusemõistmine) muutuvad täielikult kohaldatavaks, välja arvatud teatud avaliku sektori kasutuselevõtjate puhul.
Seetõttu on artikli 1 raamistiku mõistmine vahetu kohustus — see teavitab sellest, kuidas organisatsioonid oleksid pidanud alustama oma tehisintellekti inventuure ja riskiklassifitseerimise harjutusi alates 2024. aasta augustist.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth.
Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Artikkel 1 sätestab määruse (EL) 2024/1689 reguleerimiseseme. See määratleb määruse eesmärgi: kehtestada ühtlustatud eeskirjad ELis turule lastud, kasutusele võetud või kasutatavatele tehisintellektisüsteemidele, sealhulgas eeskirjad keelatud tehisintellektitavade, suure riskiga tehisintellektisüsteemide nõuete, läbipaistvuskohustuste ja juhtimisstruktuuride kohta. See hõlmab ka üldotstarbelist tehisintellektimudeleid.
Artikkel 1 on määratlev ja raamistav säte, mitte tegevussäte. See ei kehtesta iseenesest kohustusi, vaid määratleb regulatiivse perimeeri. Ettevõtted peavad seda lugema koos järgnevate artiklitega — eelkõige artiklitega 5, 6, 13 ja 51 —, et teha kindlaks, millised eeskirjad kehtivad nende konkreetsetele tehisintellektisüsteemidele või -mudelitele.
Määrust kohaldatakse pakkujate suhtes, kes lasevad tehisintellektisüsteeme ELi turule või võtavad need ELis kasutusele, ELis tehisintellektisüsteeme kasutavate kasutuselevõtjate suhtes ning kolmandates riikides asuvate pakkujate ja kasutuselevõtjate suhtes, kui tehisintellektisüsteemi väljundit kasutatakse ELis. Teatavatel tingimustel kuuluvad kohaldamisalasse ka importijad ja turustajad.
Artikkel 1 ei välista avatud lähtekoodiga süsteeme määruse kohaldamisala deklaratsioonist. Piiratud erandid tasuta ja avatud lähtekoodiga tehisintellektikomponentide jaoks on käsitletud artiklis 2, mis reguleerib kohaldamisala erandeid. Artikkel 1 määratleb, mida määrus reguleerib; artikkel 2 määratleb, kelle suhtes seda kohaldatakse ja kus erandid kehtivad.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.