Artikel 103 der Verordnung (EU) 2024/1689 — Änderungen der Verordnung (EU) Nr. 167/2013. Offizieller Text, praktische Auslegung, wichtige Pflichten und Compliance-Auswirkungen.
Zusammenfassung des offiziellen Textes
Artikel 103 der Verordnung (EU) 2024/1689, der EU-KI-Verordnung, ändert die Verordnung (EU) Nr. 167/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Genehmigung und Marktüberwachung von land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen. Die Änderung ist eine sektorale Angleichungsmaßnahme: Sie modifiziert die bestehende Typgenehmigungsverordnung für Traktoren, Anhänger und auswechselbare gezogene Maschinen, um die Kohärenz mit dem horizontalen Rahmen der KI-Verordnung sicherzustellen, wo immer KI-Systeme in solche Fahrzeuge integriert oder in Verbindung mit solchen Fahrzeugen eingesetzt werden.
Die spezifische Änderung fügt einen Verweis auf die EU-KI-Verordnung in die Verordnung (EU) Nr. 167/2013 ein, sodass KI-Systeme, die in land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge eingebettet sind und als Hochrisiko gemäß der EU-KI-Verordnung eingestuft werden — aufgrund ihrer Eigenschaft als Sicherheitsbauteile oder anderweitiger Erfüllung der Kriterien in Anhang I und Anhang III —, koordinierten Konformitätsbewertungs- und Marktüberwachungsanforderungen unterliegen. Dies verhindert regulatorische Lücken, die aus dem Nebeneinander von sektorspezifischen Fahrzeugvorschriften und der horizontalen KI-Verordnung entstehen. Die Änderung stellt sicher, dass Marktüberwachungsbehörden, die für land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge zuständig sind, eine klare rechtliche Befugnis haben, die Aufsichtsinstrumente der KI-Verordnung anzuwenden, einschließlich Zugang zu Dokumenten, Prüfbefugnissen sowie korrigierenden oder restriktiven Maßnahmen, ohne Unklarheit darüber, welches Rechtsinstrument Vorrang hat oder wie beide in der Praxis interagieren.
Was dies in der Praxis bedeutet
Artikel 103 ist vor allem für Hersteller, Importeure und Händler von land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen relevant — einschließlich Traktoren, selbstfahrender Maschinen, Anhänger und auswechselbarer gezogener Geräte —, die KI-Systeme in diese Produkte integrieren. Er ist auch für Typgenehmigungsstellen und nationale Marktüberwachungsbehörden relevant, die gemäß der Verordnung (EU) Nr. 167/2013 tätig sind.
In der Praxis muss ein Hersteller, der einen Traktor mit einem KI-basierten autonomen Lenk- oder Hinderniserkennungssystem herstellt, prüfen, ob dieses KI-System als Hochrisiko gemäß der EU-KI-Verordnung eingestuft wird — höchstwahrscheinlich gemäß Anhang I, der KI-Systeme erfasst, die selbst Sicherheitsbauteile von Produkten sind, die der in Anhang I, Abschnitt A der KI-Verordnung aufgeführten EU-Harmonisierungsgesetzgebung unterliegen. Wenn das KI-System als Hochrisiko gilt, kann der Hersteller die Typgenehmigung gemäß der Verordnung (EU) Nr. 167/2013 nicht als Ersatz für die Einhaltung der KI-Verordnung behandeln. Stattdessen gelten beide Regelwerke in koordinierter Weise: Die Konformitätsbewertung gemäß der KI-Verordnung muss abgeschlossen und in der relevanten technischen Dokumentation widergespiegelt werden, und der CE-Kennzeichnungsprozess muss beide Instrumente berücksichtigen.
Für Marktüberwachungsbehörden klärt Artikel 103 ihre Zuständigkeit für die Untersuchung und das Eingreifen bei KI-Systemen in land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen. Eine nationale Behörde, die ein potenziell nicht konformes KI-System in einem Traktor feststellt, kann sowohl die sektorale Fahrzeugverordnung als auch den KI-Verordnungsrahmen heranziehen und so Zuständigkeitsunsicherheiten vermeiden. Hersteller sollten sicherstellen, dass ihre technischen Akten, Gebrauchsanweisungen und Marktüberwachungssysteme die Anforderungen der KI-Verordnung neben den bestehenden Typgenehmigungsunterlagen berücksichtigen.
Wichtige Pflichten
- Koordinierte Compliance-Dokumentation: Hersteller von land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen, die KI-Systeme integrieren, müssen technische Dokumentation führen, die sowohl der Verordnung (EU) Nr. 167/2013 als auch der EU-KI-Verordnung entspricht, einschließlich KI-spezifischer Anforderungen wie Risikomanagement-Aufzeichnungen, Datenverwaltungsdokumentation und Transparenzinformationen.
- Identifizierung von Hochrisiko-KI-Systemen: Wirtschaftsakteure müssen prüfen, ob KI-Systeme, die in land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge integriert sind, gemäß Anhang I und Anhang III der EU-KI-Verordnung als Hochrisiko eingestuft werden, insbesondere wenn das KI-System als Sicherheitsbauteil im Sinne der anwendbaren Harmonisierungsgesetzgebung fungiert.
- Angleichung der Konformitätsbewertung: Wenn ein KI-System als Hochrisiko eingestuft wird, müssen Hersteller die Konformitätsbewertung gemäß der KI-Verordnung (Artikel 43) zusätzlich zu und in Koordinierung mit den Typgenehmigungsverfahren gemäß der Verordnung (EU) Nr. 167/2013 abschließen.
- Zusammenarbeit bei der Marktüberwachung: Nationale Behörden, die land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge beaufsichtigen, müssen mit den Marktüberwachungsbehörden der KI-Verordnung (benannt gemäß Artikel 70 der EU-KI-Verordnung) koordinieren, um doppelte oder widersprüchliche Durchsetzungsmaßnahmen bezüglich KI-Systemen in diesen Fahrzeugen zu vermeiden.
- Marktüberwachung nach dem Inverkehrbringen: Hersteller müssen sicherstellen, dass die Marktüberwachungspflichten gemäß der EU-KI-Verordnung (Artikel 72) in ihre bestehenden Überwachungspflichten nach der Genehmigung gemäß der Verordnung (EU) Nr. 167/2013 integriert werden, wobei die Leistung des KI-Systems unter realen land- und forstwirtschaftlichen Betriebsbedingungen abgedeckt wird.
- Anweisungen und Transparenz: Benutzerorientierte Dokumentation für land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge, die mit Hochrisiko-KI-Systemen ausgestattet sind, muss die Transparenz- und Informationsanforderungen von Artikel 13 der EU-KI-Verordnung zusätzlich zu den bestehenden Verpflichtungen gemäß der Fahrzeugverordnung erfüllen.
Bezug zu anderen Artikeln
Artikel 103 gehört zu Titel XIII (Schlussbestimmungen) zusammen mit den Artikeln 101 bis 113, die gemeinsam bestehende EU-sektorspezifische Gesetzgebung ändern, um die Kohärenz mit dem horizontalen Rahmen der KI-Verordnung sicherzustellen. Er sollte zusammen mit Artikel 101 (Änderungen der Verordnung (EU) Nr. 1828/2006 über Strukturfonds), Artikel 102 (Änderungen der Verordnung (EU) Nr. 168/2013 über zwei- und dreirädrige Fahrzeuge) und Artikel 104 (Änderungen der Verordnung (EU) Nr. 2018/858 über Kraftfahrzeuge) gelesen werden, die alle der gleichen legislativen Technik der Einfügung von KI-Verordnungs-Angleichungsbestimmungen in bereits bestehende Produktsicherheitsvorschriften folgen.
Innerhalb des materiellen KI-Verordnungsrahmens ist Artikel 103 direkt mit Anhang I (Harmonisierungsgesetzgebung, deren Produkte Hochrisiko-KI-Systeme enthalten können), Artikel 43 (Konformitätsbewertungsverfahren für Hochrisiko-KI-Systeme), Artikel 70 (Marktüberwachungsbehörden und ihre Befugnisse), Artikel 72 (Überwachungspflichten nach dem Inverkehrbringen) und Artikel 13 (Transparenzanforderungen für Hochrisiko-KI-Systeme) verbunden. Erwägungsgrund 97 der EU-KI-Verordnung liefert relevanten erläuternden Kontext zum Verhältnis zwischen der KI-Verordnung und der sektorspezifischen EU-Harmonisierungsgesetzgebung.
Zeitplan für die Compliance
Artikel 103 trat am 1. August 2024 in Kraft, zwanzig Tage nach der Veröffentlichung der Verordnung (EU) 2024/1689 im Amtsblatt der Europäischen Union am 12. Juli 2024.
Die Änderung der Verordnung (EU) Nr. 167/2013 tritt ab diesem Datum unmittelbar rechtlich in Kraft. Die praktischen Compliance-Verpflichtungen, die sie auslöst — insbesondere jene in Bezug auf Hochrisiko-KI-Systeme — folgen jedoch dem gestaffelten Anwendungsplan der EU-KI-Verordnung:
- Februar 2025: Verbote für KI-Praktiken mit unannehmbarem Risiko (Artikel 5) wurden anwendbar. In den meisten Fällen nicht direkt relevant für KI-Systeme in Landfahrzeugen, aber Betreiber sollten prüfen, ob keine integrierte KI-Funktionalität in verbotene Kategorien fällt.
- August 2025: Verpflichtungen für GPAI-Modelle und Governance-Bestimmungen wurden anwendbar. Relevant, wenn KI-Systeme in Fahrzeugen auf allgemeinen KI-Modellkomponenten basieren oder diese integrieren.
- Dezember 2026: Verpflichtungen für Hochrisiko-KI-Systeme gemäß Anhang I — der KI-Systeme erfasst, die Sicherheitsbauteile von Produkten sind, die der EU-Harmonisierungsgesetzgebung einschließlich der Vorschriften für Landfahrzeuge unterliegen — werden vollständig anwendbar. Dies ist die primäre Compliance-Frist für Hersteller und Wirtschaftsakteure, die von Artikel 103 betroffen sind.
- August 2027: Verpflichtungen gelten für Hochrisiko-KI-Systeme gemäß Anhang-III-Kategorien, die bereits vor August 2025 auf dem Markt bereitgestellt wurden und keine wesentlichen Änderungen erfahren haben.
Hersteller von land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen, die KI-Systeme integrieren, sollten den Dezember 2026 als ihren Hauptzieltermin für die vollständige Einhaltung der koordinierten Anforderungen aus Artikel 103 behandeln.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
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Artikel 103 ändert die Verordnung (EU) Nr. 167/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates über die Genehmigung und Marktüberwachung von land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen. Er stellt sicher, dass KI-Systeme, die in solchen Fahrzeugen integriert oder in Verbindung mit solchen Fahrzeugen verwendet werden, einer koordinierten Aufsicht unterliegen, die mit dem übergeordneten Rahmen der EU-KI-Verordnung abgestimmt ist.
Die Verordnung (EU) Nr. 167/2013 erfasst land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge, einschließlich Traktoren, Anhänger und auswechselbare gezogene Maschinen. Artikel 103 bringt KI-bezogene Bestimmungen für diese Fahrzeugkategorien in Einklang mit der EU-KI-Verordnung, insbesondere wenn KI-Systeme als Hochrisiko gemäß Anhang I der EU-KI-Verordnung eingestuft werden können.
Artikel 103 trat am 1. August 2024 zusammen mit der restlichen EU-KI-Verordnung in Kraft. Seine praktischen Auswirkungen für Hersteller und Marktüberwachungsbehörden werden ab Dezember 2026 am relevantesten, wenn die Verpflichtungen für Hochrisiko-KI-Systeme gemäß der Anhang-II-Produktsicherheitsgesetzgebung — die land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge einschließt — vollständig anwendbar werden.
Artikel 103 schafft keine eigenständigen Konformitätsbewertungspflichten. Stattdessen integriert er die Anforderungen der KI-Verordnung in den bestehenden Typgenehmigungsrahmen der Verordnung (EU) Nr. 167/2013, was bedeutet, dass Hersteller die anwendbaren Verpflichtungen der KI-Verordnung — insbesondere für Hochrisiko-KI-Systeme — in ihren bestehenden Genehmigungs- und Marktüberwachungsprozessen berücksichtigen müssen.
Artikel 103 bringt die Marktüberwachungsbestimmungen der Verordnung (EU) Nr. 167/2013 in Einklang mit der EU-KI-Verordnung und ermöglicht es nationalen Marktüberwachungsbehörden, die Aufsichtsinstrumente der KI-Verordnung — einschließlich Zugang zu Dokumentation, Prüfung und Korrekturmaßnahmen — auf KI-Systeme anzuwenden, die in land- und forstwirtschaftliche Fahrzeuge integriert sind.
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