Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 54 — Väljaspool liitu asutatud üldotstarbeliste tehisintellekti mudelite pakkujate volitatud esindajad. Ametlik tekst, praktiline tõlgendus, peamised kohustused ja vastavuse tagamise mõjud.
Ametliku Teksti Kokkuvõte
Määruse (EL) 2024/1689 (EL-i tehisintellekti määrus) artikkel 54 kehtestab kolmandates riikides — see tähendab väljaspool Euroopa Liitu — asutatud üldotstarbelise tehisintellekti (GPAI) mudelite pakkujate kohustuse nimetada volitatud esindaja enne oma mudelite liidus kättesaadavaks tegemist.
Artikkel nõuab, et sellised pakkujad nimetaksid kirjaliku volituse alusel liidus asutatud või seal registrijärgset asukohta omava füüsilise või juriidilise isiku tegutsema nende volitatud esindajana. Volitus peab andma esindajale volituse täita konkreetseid ülesandeid pakkuja nimel, sealhulgas: kontrollida, kas pakkuja on täitnud artikli 53 kohased tehnilise dokumentatsiooniga seotud kohustused; tegema koostööd AI-ameti ja riiklike pädevate asutustega ning tegema neile kättesaadavaks kogu vajaliku teabe ja dokumentatsiooni vastavuse tõendamiseks; ning võtma vastu liidu järelevalveorganite väljastatud teatisi ja täitedokumente.
Volitatud esindaja peab olema võimeline täitma volituses määratletud ülesandeid ning pakkuja peab teda varustama kõigi vajalike vahenditega nende ülesannete tõhusaks täitmiseks. Pakkuja peab teavitama AI-ametit oma volitatud esindaja nime, aadressi, e-posti aadressi ja telefoninumbri kohta. Esindaja andmed peavad olema lisatud ka artikli 53 ja XII lisa kohaselt nõutavasse tehnilisse dokumentatsiooni.
Artikkel 54 tõmbab selge piiri: volitatud esindaja nimetamine ei vabasta väljaspool liitu asutatud pakkujat tema enda juriidilistest kohustustest määruse alusel.
Mida See Praktikas Tähendab
Artikkel 54 on mehhanism, mille kaudu EL-i tehisintellekti määrus laiendab oma ulatust üle liidu piiride, hõlmates väljaspool EL-i asutatud üldotstarbeliste tehisintellekti mudelite pakkujaid. Iga väljaspool EL-i peakorteriga organisatsioon — sealhulgas Ameerika Ühendriikides, Ühendkuningriigis, Hiinas, Kanadas või mõnes muus kolmandas riigis asuvad — kes teeb GPAI-mudeli EL-is kättesaadavaks (olgu see API, toote, platvormi või mõne muu levitamiskanali kaudu ning sõltumata sellest, kas juurdepääs on tasuline või tasuta), peab looma ametliku juriidilise kohaloleku volitatud esindaja kaudu.
Praktikas tähendab see, et väljaspool EL-i asutatud GPAI-mudelite pakkujad peavad enne oma mudeli liidu turule laskmist või hiljemalt GPAI-kohustuste kohaldamiskuupäevaks astuma järgmised sammud. Nad peavad leidma sobiva füüsilise isiku või juriidilise isiku — näiteks õigusbüroo, vastavuskonsultatsiooniettevõte või spetsiaalne tütarettevõte — kes on asutatud EL-is ja on valmis volitust vastu võtma. Volitus tuleb vormistada kirjalikult, täpsustades esindaja volituste ulatuse ja võetavad kohustused.
Volitatud esindaja ei ole pelgalt postiaadressi asendus. Ta peab aktiivselt suhtlema AI-ameti ja riiklike pädevate asutustega, hõlbustama dokumentide taotlusi ning vastama vastavuspäringutele. Pakkujad peavad varustama oma esindaja ajakohase tehnilise dokumentatsiooni ja kiire juurdepääsuga kõigile vastavusmaterjalidele.
Näiteks peaks USA-s asutatud alusmudeli pakkuja, kes pakub API-juurdepääsu EL-i ettevõtetele, nimetama EL-is asuva üksuse — olgu see kohalik tütarettevõte, kolmanda osapoole esindajateenus või õigusbüroo — ja registreerima selle esindaja AI-ametis enne GPAI-sätete kohaldamist.
Peamised Kohustused
- Kohustuslik nimetamine: Väljaspool EL-i asutatud GPAI-mudelite pakkujad peavad kirjaliku volituse alusel nimetama volitatud esindaja enne oma mudeli liidu turul kättesaadavaks tegemist.
- EL-i asutamise nõue: Volitatud esindaja peab olema EL-is asutatud füüsiline või juriidiline isik, kellel on liidus registrijärgne asukoht.
- Volituse ulatus: Kirjalik volitus peab andma esindajale volituse täita konkreetseid vastavusülesandeid, sealhulgas tehnilise dokumentatsiooni kontrollimine, koostöö AI-ametiga ja ametlike teatiste vastuvõtmine.
- Teavitamine AI-ametile: Pakkuja peab teavitama AI-ametit volitatud esindaja kontaktandmetest (nimi, aadress, e-post, telefoninumber) ning need andmed peavad olema lisatud artikli 53 ja XII lisa kohasesse tehnilisse dokumentatsiooni.
- Piisav ressursiga varustamine: Pakkuja peab varustama volitatud esindaja kõigi vajalike vahenditega — sealhulgas juurdepääsuga dokumentidele, andmetele ja töötajatele — et täita oma kohustusi tõhusalt.
- Pakkuja vastutus ei kandu üle: Volitatud esindaja nimetamine ei vabasta väljaspool EL-i asutatud pakkujat tema enda otsestest kohustustest EL-i tehisintellekti määruse alusel; mõlemad osapooled võivad seista silmitsi täitemeetmetega.
Seos Teiste Artiklitega
Artiklit 54 tuleb lugeda osana laiemast V jaotises (artiklid 51–56) sätestatud üldotstarbelisi tehisintellekti mudeleid reguleerivast raamistikust. See toimib tihedas seoses artikliga 53, mis kehtestab GPAI-mudeli pakkujate põhikohustused — sealhulgas tehnilise dokumentatsiooni koostamine, teabe andmine allavoolu pakkujatele ja autoriõiguse poliitika säilitamine — kuna volitatud esindaja põhiülesanne on nende kohustuste täitmise kontrollimine ja hõlbustamine.
See seostub ka artiklitega 51 ja 55, mis tuvastavad süsteemset riski kujutavad GPAI-mudelid ja kehtestavad nende pakkujatele täiendavaid nõudeid; volitatud esindaja peab olema varustatud ka nende täiendatud kohustuste täitmise toetamiseks. Artikkel 56 reguleerib AI-ameti järelevalvepädevust GPAI-mudelite üle, muutes artikli 54 ameti täitepädevuse aluseks seoses väljaspool EL-i asutatud pakkujatega. Laiemas mõttes kajastab artikkel 54 artiklis 22 suure riskiga tehisintellekti süsteemide pakkujate jaoks kasutatud lähenemisviisi, tagades järjepidevuse kogu määruse territoriaalse ulatuse osas. Määruse põhjendus 109 pakub selle nõude põhjenduse tõlgendavat konteksti.
Vastavuse Ajakava
EL-i tehisintellekti määrus jõustus 1. augustil 2024, kakskümmend päeva pärast Euroopa Liidu Teatajas avaldamist. Määrust kohaldatakse etappide kaupa:
- Veebruar 2025: Vastuvõetamatu riskiga tehisintellekti tavade keelud (artikkel 5) hakkasid kehtima.
- August 2025: V jaotise kohased üldotstarbeliste tehisintellekti mudelite kohustused — sealhulgas artiklid 51–56 ja seega artikkel 54 — hakkasid kehtima. Väljaspool EL-i asutatud GPAI-mudelite pakkujad, kes juba tegid oma mudeleid liidus kättesaadavaks, pidid selleks kuupäevaks oma volitatud esindaja nimetama ja registreerima.
- August 2026: Teatud tehisintellekti süsteemide (III jaotise 1. peatükk) juhtimis- ja üldkohustused hakkavad kehtima.
- Detsember 2026 / august 2027: I lisa ja III lisa alla kuuluvate suure riskiga tehisintellekti süsteemide kohustuste täielik kohaldamine.
Väljaspool EL-i asutatud GPAI-mudelite pakkujate jaoks on artikkel 54 seega juba augustist 2025 jõus. Pakkujad, kes ei ole veel volitatud esindajat nimetanud, rikuvad määrust ning on avatud AI-ameti ja riiklike pädevate asutuste täitemeetmetele, sealhulgas artiklis 101 sätestatud olulistele haldustrahvidele.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Iga üldotstarbelise tehisintellekti mudeli pakkuja, kes on asutatud väljaspool Euroopa Liitu ja teeb selle mudeli liidu turul kättesaadavaks, peab kirjaliku volituse alusel nimetama volitatud esindaja. See kohaldatakse sõltumata sellest, kas mudel tehakse kättesaadavaks tasu eest või tasuta.
Volitatud esindaja peab olema võimeline täitma volituses sätestatud ülesandeid, sealhulgas kontrollima, kas pakkuja on koostanud nõutava tehnilise dokumentatsiooni, täitma kohustusi AI-ameti suhtes ning tegema koostööd pädevate asutustega. Esindaja tegutseb pakkuja kontaktpunktina liidu piires.
Jah. Volitatud esindaja nimetamine ei vabasta väljaspool EL-i asutatud pakkujat tema enda kohustustest EL-i tehisintellekti määruse alusel. Nii pakkuja kui ka volitatud esindaja saab olla ühiselt vastutav ning pädevad asutused võivad võtta täitemeetmeid mõlema poole suhtes.
Artikkel 54 kohaldatakse kõigile väljaspool liitu asutatud üldotstarbeliste tehisintellekti mudelite pakkujatele, sealhulgas neile, kelle mudelid on klassifitseeritud süsteemset riski kujutavateks artikli 51 alusel. Süsteemse riskiga mudelite pakkujatel on täiendavad kohustused artiklite 55 ja 55a alusel, mida volitatud esindaja peab samuti suutma toetada.
Volitatud esindaja peab olema asutatud Euroopa Liidus või omama seal registrijärgset asukohta, tagades, et liidu asutustel ja AI-ametil on juriidiliselt juurdepääsetav kontaktpunkt EL-i õigusalluvuse piires.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.