Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 71 — ELi andmebaas kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide jaoks. Ametlik tekst, praktiline tõlgendus, peamised kohustused ja vastavusega seotud tagajärjed.
Ametliku teksti kokkuvõte
Määruse (EL) 2024/1689 artikkel 71 asutab ELi andmebaasi kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide jaoks, pannes selle loomise ja haldamise vastutuse Euroopa Komisjonile. Andmebaas on loodud toimima tsentraliseeritud, avalikult kättesaadava hoidlana, mis suurendab läbipaistvust kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide osas enne nende laskmist ELi turule või kasutusele võtmist.
Artikli 71 alusel peavad III lisa reguleerimisalasse kuuluvate kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide pakkujad registreerima oma süsteemid andmebaasis enne turule laskmist või kasutusele võtmist. Teatud juhtudel on ka III lisa süsteemide kasutuselevõtjad registreerimiskohustuste subjektid. Esitatav teave on määratletud VIII lisas ning hõlmab süsteemi olulisi tuvastamis- ja tehnilisi andmeid, selle kavandatud otstarvet, võetud vastavushindamise lähenemisviisi ja viiteid ELi vastavusdeklaratsioonile.
Artikkel kehtestab andmebaasis kaks eraldi sektsiooni: avalikult kättesaadav sektsioon enamiku kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide jaoks ning piiratud sektsioon, millele pääsevad ligi ainult asjaomased turujärelevalveasutused, komisjon ja tehisintellektiamet, mis hõlmab tundlikes valdkondades avalike asutuste poolt kasutatavaid süsteeme, nagu õiguskaitse, piirihaldus, immigratsioon ja varjupaik. See kaherajaline struktuur tasakaalustab avaliku huvi läbipaistvuse vastu seaduslike konfidentsiaalsusprobleemidega tundlikes avaliku sektori tegevustes. Komisjonile on pandud ülesanne tagada, et andmebaas on funktsionaalne, kasutajasõbralik ja koostalitlusvõimeline teiste asjaomaste riiklike ja ELi tasandi registritega.
Mida see tähendab praktikas
III lisaga hõlmatud kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide pakkujate jaoks on artikli 71 kõige otsesem praktiline tagajärg kohustuslik registreerimissamm, mis tuleb lõpule viia enne mis tahes ärilist või operatiivset kasutuselevõttu. Registreerimine ei ole järelmõte — see on väravakohustus, mis tuleb täita enne turule sisenemist, mis tähendab, et vastavusprotsessid peavad olema struktureeritud nii, et registreerimine lõpetataks eelstardiplaani osana.
Pakkujad peavad looma konto komisjoni poolt hallatavale ELi andmebaasi platvormile ja esitama VIII lisas ettenähtud teabe. See hõlmab tehisintellektisüsteemi struktureeritud kirjeldust, selle kavandatud otstarvet, järgitud vastavushindamise protseduuri, viidet ELi vastavusdeklaratsioonile ja, kus see on kohaldatav, teavitatud asutuse poolt väljastatud ELi tüübihindamistõendile. Nõutakse ka turustamisjärgse seire plaani viiteid.
Näiteks pakkuja, kes arendab tehisintellektipõhist CV-sõelumise tööriista, mida kasutatakse värbamises (III lisa, IV jaotise kategooria), peab registreerima süsteemi andmebaasi avalikus sektsioonis enne selle kättesaadavaks tegemist personaliosakondadele üle ELi liikmesriikide. Vastupidi, riiklik politseijõud, kes võtab kasutusele tehisintellektisüsteemi avalikes ruumides reaalajas näotuvastamiseks, registreeriks piiratud sektsioonis, kus juurdepääs on piiratud järelevalveasutustega.
Teatud III lisa kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide kasutuselevõtjad — eelkõige avalikus sektoris tegutsevad või olulise ühiskondliku mõjuga süsteeme kasutavad — peavad samuti kontrollima, et nende kasutuselevõetavad süsteemid oleksid asjakohaselt registreeritud, ning neil endil võivad olla täiendavad registreerimiskohustused sõltuvalt süsteemi kategooriast. Organisatsioonid peaksid kaardistama oma tehisintellektiportfoolid III lisa kategooriate vastu ja integreerima registreerimise töövood oma laiemasse tehisintellekti haldusprotsessi.
Peamised kohustused
- Pakkuja registreerimine enne turule laskmist: III lisa kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide pakkujad peavad registreerima süsteemi ELi andmebaasis enne selle ELi turule laskmist või kasutusele võtmist.
- VIII lisa teabe esitamine: Registreerimine nõuab kõigi VIII lisas ettenähtud teabeväljade täielikku ja täpset esitamist, sealhulgas süsteemi kirjeldust, kavandatud otstarvet, vastavushindamise andmeid ja vastavusdeklaratsiooni viiteid.
- Kasutuselevõtja registreerimine konkreetsetel juhtudel: Teatud III lisa kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide kasutuselevõtjatel (eelkõige avaliku sektori kasutuselevõtjatel) on oma registreerimiskohustused ning nad peavad sisestama asjakohase teabe enne süsteemi kasutusele võtmist.
- Piiratud sektsiooni registreerimine tundlike valdkondade jaoks: Avalike asutuste poolt kasutatavad tehisintellektisüsteemid õiguskaitses, piirihalduses, immigratsioonis ja varjupaigas tuleb registreerida andmebaasi avaliku sektsiooni asemel mitteavalikus, piiratud sektsioonis, kus juurdepääs on vastavalt kontrollitud.
- Registreerimisandmete ajakohastamine: Pakkujad ja kasutuselevõtjad peavad tagama, et registreeritud teave jääb täpseks ja ajakohaseks kogu süsteemi elutsükli jooksul, uuendades kirjeid, kui toimuvad asjakohased muudatused (nt olulised muudatused, mis käivitavad uue vastavushindamise).
- Komisjoni haldamine ja koostalitlusvõime: Euroopa Komisjon on kohustatud looma, haldama ja hoidma andmebaasi toimivana, kasutajasõbralikuna ja koostalitlusvõimelisena teiste asjaomaste registritega, tagades selle pikaajalise kättesaadavuse avalikkusele ja pädevatele asutustele.
Seos teiste artiklitega
Artikkel 71 toimib praktilise vahendina, mille kaudu muudel määruse kohtadel sätestatud dokumenteerimis- ja läbipaistvuskohustused tehakse avalikult nähtavaks. See on tihedalt seotud artikliga 48 (ELi vastavusdeklaratsioon) ja artikliga 47 (volitatud esindajad), kuna vastavusdeklaratsiooni viide on kohustuslik andmebaasiväli. Artiklites 43 ja 44 sätestatud vastavushindamise protseduurid mõjutavad otseselt seda, mida pakkujad registreerimisel avaldama peavad.
Artikkel 71 toimib ka koos artikliga 49 (VI jaotises eraldiseisva artiklina esitatud registreerimiskohustused), mis viitab andmebaasile kui nende kohustuste täitmise mehhanismile. VIII lisa teabenõuded on lahutamatud IV lisas (artiklid 11 ja 12) sätestatud tehnilise dokumentatsiooni kohustuste. Turujärgse järelevalve jaoks toetab artikkel 71 artiklites 74 ja 75 sätestatud turujärelevalve raamistikku, kuna riiklikud asutused ja tehisintellektiamet saavad andmebaasi kirjeid kasutada jälgimis- ja täitmistegevuse lähtepunktina. Lõpuks reguleerib artikkel 78 (konfidentsiaalsus) seda, kuidas pädevad asutused peavad käsitlema andmebaasi esitatud tundlikku teavet, eriti piiratud sektsioonis.
Vastavuse ajakava
ELi tehisintellektimäärus jõustus 1. augustil 2024, käivitades artiklis 113 sätestatud järkjärgulise kohaldamise ajakava.
- 1. august 2024 — Määrus jõustub; komisjon alustab ettevalmistustöid ELi andmebaasi infrastruktuuri loomiseks.
- 2. veebruar 2025 — Keelatud tehisintellekti tavad (artikkel 5) muutuvad kohaldatavaks; artikli 71 registreerimiskohustused ei ole veel aktiivsed.
- 2. august 2025 — GPAI-mudelite kohustused ja haldussätted (III jaotis, III peatükk ja V jaotis) muutuvad kohaldatavaks; artikli 71 andmebaas ei ole veel nende kategooriate jaoks tegutsemisvõimeline.
- 2. august 2026 — Artikli 71 registreerimiskohustused muutuvad kohaldatavaks III lisa kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide pakkujatele ja kasutuselevõtjatele (välja arvatud need, mida hõlmab juba I lisas loetletud liidu harmoneerimisõigusaktid). See on peamine aktiveerimiskuupäev ELi andmebaasile enamiku kaasatavate süsteemide jaoks.
- 2. august 2027 — I lisaga hõlmatud kõrge riskiga tehisintellektisüsteemid tooteohutuse seadusandluse alusel (nt meditsiiniseadmed, masinad), mis olid turul enne 2. augustit 2024, peavad vastama kõikidele kohaldatavatele kohustusele, sealhulgas registreerimisele, juhul kui need on läbinud olulise muudatuse.
Organisatsioonid, kes arendavad või kasutavad III lisa tehisintellektisüsteeme, peaksid käsitlema 2026. aasta augustikuu tähtaega kui kõva operatiivset sihti andmebaasi registreerimisvalmisolekuks, koostades registreerimise töövood oma vastavusprogrammidesse hea ette.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Artikkel 71 kohustab Euroopa Komisjoni looma ja haldama avalikult kättesaadavat ELi-ülest andmebaasi, mis sisaldab teavet kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide kohta, mille pakkujad ja kasutuselevõtjad on registreerinud enne turule laskmist või kasutusele võtmist. Andmebaasi haldab komisjon ning selle eesmärk on suurendada läbipaistvust ja avalikku järelevalvet kõrge riskiga tehisintellekti kasutuselevõtmise üle kogu ELis.
III lisas loetletud kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide pakkujad (teatud eranditega, eelkõige õiguskaitse, rände ja varjupaiga süsteemid, mis kantakse piiratud sektsiooni) peavad registreerima enne oma süsteemide turule laskmist või kasutusele võtmist. Teatud III lisa süsteemide kasutuselevõtjatel on samuti registreerimiskohustused, kus need on ette nähtud.
Registreerijad peavad esitama teabe vastavalt määruse VIII lisale, sealhulgas pakkuja nimi ja kontaktandmed, tehisintellektisüsteemi kirjeldus, selle kavandatud otstarve, järgitud vastavushindamise protseduur, vastavusdeklaratsiooni viide ja turustamisjärgse seire andmed, muude ettenähtud väljade hulgas.
Jah, andmebaas on avalikult kättesaadav valdava enamuse registreeringute puhul. Kuid olemas on piiratud, avaliku juurdepääsuta sektsioon kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide jaoks, mida kasutatakse avalike asutuste poolt sellistes valdkondades nagu õiguskaitse, piirihaldus, immigratsioon ja varjupaik, kus avalikustamine võib ohustada operatiivjulgeolekut või tundlikke uurimisi.
III lisa kõrge riskiga tehisintellektisüsteemide (välja arvatud need, mis on seotud õiguskaitse, rände ja varjupaiga kontekstidega) registreerimiskohustused artikli 71 alusel kehtivad alates 2. augustist 2026. I lisaga hõlmatud süsteemid (tooteohutuse seadusandlus) järgivad eraldi ajakava, mis on seotud asjaomaste sektoriõigusaktide tähtaegadega.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.