Article 103 du Règlement (UE) 2024/1689 — Modifications du Règlement (UE) n° 167/2013. Texte officiel, interprétation pratique, obligations clés et implications en matière de conformité.
Résumé du texte officiel
L'Article 103 du Règlement (UE) 2024/1689, le Règlement européen sur l'intelligence artificielle, modifie le Règlement (UE) n° 167/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules agricoles et forestiers. La modification est une mesure d'alignement sectoriel : elle modifie la réglementation de réception par type existante régissant les tracteurs, les remorques et les machines tractées interchangeables pour assurer la cohérence avec le cadre horizontal du Règlement IA partout où des systèmes d'IA sont intégrés dans ces véhicules ou déployés en lien avec eux.
La modification spécifique insère une référence au Règlement IA de l'UE dans le Règlement (UE) n° 167/2013 afin que les systèmes d'IA intégrés dans les véhicules agricoles et forestiers qui se qualifient comme à haut risque au titre du Règlement IA de l'UE — en raison du fait qu'ils constituent des composants de sécurité ou satisfont autrement aux critères de l'Annexe I et de l'Annexe III — soient soumis à des exigences coordonnées d'évaluation de conformité et de surveillance du marché. Cela évite les lacunes réglementaires découlant de la coexistence de la législation sectorielle sur les véhicules et du Règlement IA horizontal. La modification garantit que les autorités de surveillance du marché responsables des véhicules agricoles et forestiers disposent d'une autorité légale claire pour appliquer les outils de surveillance du Règlement IA, notamment l'accès aux documents, les pouvoirs de test et les mesures correctives ou restrictives, sans ambiguïté quant à l'instrument réglementaire qui prévaut ou à la façon dont les deux interagissent en pratique.
Ce que cela signifie en pratique
L'Article 103 concerne principalement les fabricants, importateurs et distributeurs de véhicules agricoles et forestiers — notamment les tracteurs, les machines automotrices, les remorques et les équipements tractés interchangeables — qui intègrent des systèmes d'IA dans ces produits. Il concerne également les organismes de réception par type et les autorités nationales de surveillance du marché opérant au titre du Règlement (UE) n° 167/2013.
En termes pratiques, un fabricant produisant un tracteur équipé d'un système de direction autonome ou de détection d'obstacles basé sur l'IA doit déterminer si ce système d'IA se qualifie comme à haut risque au titre du Règlement IA de l'UE — très probablement au titre de l'Annexe I, qui couvre les systèmes d'IA qui sont eux-mêmes des composants de sécurité de produits soumis à la législation d'harmonisation de l'UE listée à l'Annexe I, Section A du Règlement IA. Lorsque le système d'IA est à haut risque, le fabricant ne peut pas traiter la réception par type au titre du Règlement (UE) n° 167/2013 comme un substitut à la conformité au Règlement IA. Au contraire, les deux régimes s'appliquent de manière coordonnée : l'évaluation de conformité au titre du Règlement IA doit être complétée et reflétée dans la documentation technique pertinente, et le processus de marquage CE doit tenir compte des deux instruments.
Pour les autorités de surveillance du marché, l'Article 103 clarifie leur compétence pour enquêter sur les systèmes d'IA dans les véhicules agricoles et forestiers et prendre des mesures à leur égard. Une autorité nationale détectant un système d'IA potentiellement non conforme dans un tracteur peut invoquer à la fois la réglementation sectorielle sur les véhicules et le cadre du Règlement IA, évitant ainsi toute incertitude juridictionnelle. Les fabricants doivent s'assurer que leurs dossiers techniques, les instructions d'utilisation et les systèmes de surveillance après mise sur le marché répondent aux exigences du Règlement IA en plus de la documentation de réception par type existante.
Obligations clés
- Documentation de conformité coordonnée : Les fabricants de véhicules agricoles et forestiers intégrant des systèmes d'IA doivent maintenir une documentation technique satisfaisant à la fois le Règlement (UE) n° 167/2013 et le Règlement IA de l'UE, y compris les exigences spécifiques à l'IA telles que les dossiers de gestion des risques, la documentation de gouvernance des données et les informations de transparence.
- Identification des systèmes d'IA à haut risque : Les opérateurs économiques doivent évaluer si les systèmes d'IA intégrés dans les véhicules agricoles et forestiers se qualifient comme à haut risque au titre de l'Annexe I et de l'Annexe III du Règlement IA de l'UE, en particulier lorsque le système d'IA fonctionne comme un composant de sécurité au sens de la législation d'harmonisation applicable.
- Alignement de l'évaluation de conformité : Lorsqu'un système d'IA est classifié comme à haut risque, les fabricants doivent effectuer une évaluation de conformité au titre du Règlement IA (Article 43) en plus et en coordination avec les procédures de réception par type au titre du Règlement (UE) n° 167/2013.
- Coopération en matière de surveillance du marché : Les autorités nationales supervisant les véhicules agricoles et forestiers doivent se coordonner avec les autorités de surveillance du marché du Règlement IA (désignées au titre de l'Article 70 du Règlement IA de l'UE) pour éviter des actions d'exécution dupliquées ou conflictuelles concernant les systèmes d'IA dans ces véhicules.
- Surveillance après mise sur le marché : Les fabricants doivent s'assurer que les obligations de surveillance après mise sur le marché au titre du Règlement IA de l'UE (Article 72) sont intégrées dans leurs obligations de surveillance post-approbation existantes au titre du Règlement (UE) n° 167/2013, couvrant les performances des systèmes d'IA dans les conditions d'exploitation agricoles et forestières réelles.
- Instructions et transparence : La documentation destinée aux utilisateurs des véhicules agricoles et forestiers équipés de systèmes d'IA à haut risque doit satisfaire aux exigences de transparence et d'information de l'Article 13 du Règlement IA de l'UE, en plus des obligations existantes au titre du règlement sur les véhicules.
Relation avec d'autres articles
L'Article 103 appartient au Titre XIII (Dispositions finales) aux côtés des Articles 101 à 113, qui modifient collectivement la législation sectorielle de l'UE existante pour assurer la cohérence avec le cadre horizontal du Règlement IA. Il doit être lu conjointement avec l'Article 101 (modifications du Règlement (UE) n° 1828/2006 sur les fonds structurels), l'Article 102 (modifications du Règlement (UE) n° 168/2013 sur les véhicules à deux et trois roues), et l'Article 104 (modifications du Règlement (UE) n° 2018/858 sur les véhicules à moteur), qui suivent tous la même technique législative consistant à insérer des dispositions d'alignement avec le Règlement IA dans les réglementations préexistantes sur la sécurité des produits.
Au sein du cadre substantiel du Règlement IA, l'Article 103 se connecte directement à l'Annexe I (législation d'harmonisation dont les produits peuvent incorporer des systèmes d'IA à haut risque), à l'Article 43 (procédures d'évaluation de conformité pour les systèmes d'IA à haut risque), à l'Article 70 (autorités de surveillance du marché et leurs pouvoirs), à l'Article 72 (obligations de surveillance après mise sur le marché) et à l'Article 13 (exigences de transparence pour les systèmes d'IA à haut risque). Le considérant 97 du Règlement IA de l'UE fournit un contexte explicatif pertinent sur la relation entre le Règlement IA et la législation d'harmonisation de l'Union spécifique à chaque secteur.
Calendrier de conformité
L'Article 103 est entré en vigueur le 1er août 2024, vingt jours après la publication du Règlement (UE) 2024/1689 au Journal officiel de l'Union européenne le 12 juillet 2024.
La modification du Règlement (UE) n° 167/2013 prend effet juridique immédiat à compter de cette date. Toutefois, les obligations de conformité pratiques qu'elle déclenche — en particulier celles relatives aux systèmes d'IA à haut risque — suivent le calendrier d'application progressive du Règlement IA de l'UE :
- Février 2025 : Les interdictions portant sur les pratiques d'IA à risque inacceptable (Article 5) sont devenues applicables. Pas directement pertinent pour les systèmes d'IA des véhicules agricoles dans la plupart des cas, mais les opérateurs devraient vérifier qu'aucune fonctionnalité d'IA intégrée ne relève des catégories interdites.
- Août 2025 : Les obligations relatives aux modèles GPAI et les dispositions de gouvernance sont devenues applicables. Pertinent si les systèmes d'IA dans les véhicules s'appuient sur des composants de modèles d'IA à usage général ou les incorporent.
- Août 2028 : Les obligations relatives aux systèmes d'IA à haut risque au titre de l'Annexe I — qui englobe les systèmes d'IA qui sont des composants de sécurité de produits soumis à la législation d'harmonisation de l'UE incluant les réglementations sur les véhicules agricoles — deviennent pleinement applicables. Il s'agit de la principale échéance de conformité pour les fabricants et les opérateurs économiques concernés par l'Article 103.
- Décembre 2027 : Les obligations s'appliquent aux systèmes d'IA à haut risque relevant des catégories de l'Annexe III qui ont déjà été mis sur le marché avant août 2025 et n'ont pas subi de modifications significatives.
Les fabricants de véhicules agricoles et forestiers intégrant des systèmes d'IA devraient traiter décembre 2026 comme leur date cible principale pour la pleine conformité aux exigences coordonnées découlant de l'Article 103.
Calendrier officiel de conformité AI Act
Mis à jour le · Sources : Règlement (UE) 2024/1689 et Digital Omnibus AI 2026.
| Obligation | S'applique à | Date initiale | Nouvelle date | Statut | Compte à rebours | Base légale |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Pratiques interdites (Art. 5) | Tous les fournisseurs et déployeurs | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| Règles GPAI (chapitre 5) | Fournisseurs de modèles GPAI | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| Pouvoirs de sanction de la Commission sur les modèles GPAI | Fournisseurs de modèles GPAI | active | — | AI Act Art. 88-94, 101 | ||
| Obligations de transparence (Art. 50) | Fournisseurs et déployeurs de chatbots, IA générative, reconnaissance des émotions | active | — | AI Act Art. 50 | ||
| Nouvelle interdiction Art. 5 (pédopornographie / contenus intimes non consentis) | Fournisseurs et déployeurs de systèmes d'IA générative | active | — | Omnibus AI 2026 Art. 5 | ||
| Marquage contenu IA (transparence) | Fournisseurs de systèmes d'IA générative sur le marché avant le 2 août 2026 | active | — | AI Act Art. 50(2) — transitoire | ||
| Bacs à sable réglementaires | Autorités nationales compétentes | deferred | — | Omnibus AI 2026 Art. 57 | ||
| IA à haut risque — Annexe III (autonomes) | Fournisseurs de systèmes autonomes Annexe III | deferred | — | Omnibus AI 2026 Art. 6(2) | ||
| IA à haut risque — Annexe I (embarquée) | Systèmes IA embarqués dans produits réglementés Annexe I | deferred | — | Omnibus AI 2026 Art. 6(1) |
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L'Article 103 modifie le Règlement (UE) n° 167/2013 du Parlement européen et du Conseil relatif à la réception et à la surveillance du marché des véhicules agricoles et forestiers. Il garantit que les systèmes d'IA intégrés dans ces véhicules ou utilisés en lien avec eux sont soumis à une surveillance coordonnée alignée sur le cadre plus large du Règlement IA de l'UE.
Le Règlement (UE) n° 167/2013 couvre les véhicules agricoles et forestiers, y compris les tracteurs, les remorques et les machines tractées interchangeables. L'Article 103 aligne les dispositions relatives à l'IA avec le Règlement IA de l'UE pour ces catégories de véhicules, en particulier lorsque les systèmes d'IA peuvent être classifiés comme à haut risque au titre de l'Annexe I du Règlement IA de l'UE.
L'Article 103 est entré en vigueur le 1er août 2024 parallèlement au reste du Règlement IA de l'UE. Ses effets pratiques pour les fabricants et les autorités de surveillance du marché deviennent les plus pertinents à partir de décembre 2026, lorsque les obligations pour les systèmes d'IA à haut risque au titre de la législation sur la sécurité des produits de l'Annexe II — qui inclut les véhicules agricoles et forestiers — deviennent pleinement applicables.
L'Article 103 ne crée pas d'obligations autonomes d'évaluation de conformité. Il intègre plutôt les exigences du Règlement IA dans le cadre de réception par type existant du Règlement (UE) n° 167/2013, ce qui signifie que les fabricants doivent tenir compte des obligations applicables du Règlement IA — en particulier pour les systèmes d'IA à haut risque — dans leurs processus existants de réception et de surveillance du marché.
L'Article 103 aligne les dispositions de surveillance du marché du Règlement (UE) n° 167/2013 avec le Règlement IA de l'UE, permettant aux autorités nationales de surveillance du marché d'appliquer les outils de surveillance du Règlement IA — notamment l'accès à la documentation, les tests et les mesures correctives — aux systèmes d'IA intégrés dans les véhicules agricoles et forestiers.
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