Článek 97 nařízení (EU) 2024/1689 — Výkon přenesené pravomoci. Úřední text, praktický výklad, klíčové povinnosti a důsledky pro soulad s předpisy.
Shrnutí úředního znění
Článek 97 nařízení (EU) 2024/1689 (akt EU o AI) spadá do hlavy XI, která upravuje přenesení legislativní pravomoci a výborový postup. Stanovuje podmínky upravující výkon přenesených pravomocí svěřených Evropské komisi v celém nařízení.
Článek stanoví, že pravomoc Komise přijímat akty v přenesené pravomoci je udělena na pětileté období od 1. srpna 2024 a automaticky se obnovuje na totožná období, pokud Evropský parlament nebo Rada nevznese námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého období.
Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci kdykoli odvolat. Rozhodnutí o odvolání ukončuje přenesení pravomoci v něm identifikované a nabývá účinnosti dnem následujícím po jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo pozdějším dnem stanoveným v rozhodnutí. Nemá vliv na platnost žádných aktů v přenesené pravomoci, které již jsou v platnosti.
Před přijetím jakéhokoli aktu v přenesené pravomoci je Komise povinna konzultovat odborníky určené každým členským státem, v souladu se zásadami meziinstitucionální dohody ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Akt v přenesené pravomoci je oznámen současně Evropskému parlamentu a Radě a vstoupí v platnost pouze tehdy, pokud žádná z institucí nevznese námitku ve lhůtě tří měsíců od oznámení — lhůta může být prodloužena o tři měsíce z podnětu kterékoli z institucí. Pokud obě instituce informují Komisi, že námitku nevznesou, může akt vstoupit v platnost dříve.
Co to znamená v praxi
Článek 97 je především institucionálním a procesním ustanovením, které nestanovuje přímé povinnosti dodržování předpisů pro poskytovatele systémů AI, provozovatele nebo operátory. Pro odborníky a právní týmy je však nezbytné mu rozumět, protože určuje mechanismus, prostřednictvím kterého může Komise aktualizovat, doplňovat nebo upřesňovat klíčové aspekty aktu EU o AI prostřednictvím legislativy v přenesené pravomoci — bez nutnosti plného legislativního procesu.
V konkrétním smyslu to znamená, že určitá technická nebo podrobná ustanovení nařízení — jako jsou aktualizace příloh definujících kategorie vysoce rizikových systémů AI nebo změny postupů posuzování shody — mohou být Komisí změněna prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci. Tyto akty jsou právně závazné a přímo použitelné ve všech členských státech EU po svém vstupu v platnost.
Pro compliance týmy je praktickým důsledkem to, že regulační prostředí podle aktu EU o AI není statické. Organizace, které zmapovaly své systémy AI oproti aktuálním definicím příloh nebo požadavkům na shodu, musí udržovat průběžné monitorovací procesy k detekci, kdy jsou přijaty akty v přenesené pravomoci, které tyto požadavky mění.
Právní a compliance pracovníci by měli sledovat Úřední věstník Evropské unie a lhůty pro přezkum Evropského parlamentu a Rady. Tříměsíční lhůta pro námitky — potenciálně prodloužená na šest měsíců — definuje nejdřívější možné datum, ke kterému mohou nabýt účinnosti nové povinnosti odvozené z aktů v přenesené pravomoci. Dobrou praxí je zabudovat tuto předstihovou lhůtu do interních compliance kalendářů.
Pro odborníky určené členskými státy, kteří se účastní konzultací Komise, článek 97 formálně zakotvuje jejich roli v předadopční fázi aktů v přenesené pravomoci.
Klíčové povinnosti
- Pětileté obnovitelné přenesení pravomoci: Komise drží přenesené pravomoci od 1. srpna 2024 po dobu pěti let, automaticky obnovitelné, pokud Evropský parlament nebo Rada nevznese námitku do tří měsíců před koncem každého období.
- Odvolání kdykoli: Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci kdykoli odvolat; odvolání nabývá účinnosti dnem po zveřejnění v Úředním věstníku nebo k určenému pozdějšímu datu.
- Konzultace odborníků z členských států: Před přijetím jakéhokoli aktu v přenesené pravomoci musí Komise konzultovat odborníky určené členskými státy v souladu s meziinstitucionální dohodou z roku 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů.
- Současné oznámení: Každý akt v přenesené pravomoci musí být oznámen současně Evropskému parlamentu a Radě, jakmile je přijat.
- Tříměsíční lhůta pro přezkum a námitky: Akt v přenesené pravomoci vstoupí v platnost až po uplynutí tříměsíční lhůty (prodloužitelné o další tři měsíce), během níž žádná instituce nevznese námitku — nebo dříve, pokud obě instituce potvrdí, že námitku nevznesou.
- Zachování stávajících aktů v přenesené pravomoci: Rozhodnutí o odvolání přenesení pravomoci nemá vliv na platnost aktů v přenesené pravomoci, které již vstoupily v platnost podle nařízení.
Vztah k dalším článkům
Článek 97 musí být čten ve spojení se všemi ustanoveními aktu EU o AI, která výslovně svěřují přenesenou pravomoc Komisi. Patří sem zejména článek 6 (pravidla klasifikace pro vysoce rizikové systémy AI a změny příloh I a III), článek 96 (pokyny k uplatňování nařízení) a článek 98 (výborový postup pro prováděcí akty). Články 97 a 98 společně tvoří procesní páteř hlavy XI, vymezující hranici mezi akty v přenesené pravomoci — které umožňují Komisi doplňovat nebo měnit nepodstatné prvky nařízení — a prováděcími akty, které upravují provádění konkrétních jednotných podmínek.
Článek 97 se rovněž váže na rámec transparentnosti a správy stanovený v hlavě IX (články 64–70), pokud složení a fungování Úřadu pro AI a Evropské rady pro umělou inteligenci mohou ovlivnit odborné konzultace požadované před přijetím aktů v přenesené pravomoci. Odborníci by měli číst článek 97 spolu s konkrétními věcnými články, které spouštějí postupy aktů v přenesené pravomoci, aby porozuměli celému rozsahu možných regulačních změn.
Časový harmonogram souladu
Článek 97 vstoupil v platnost 1. srpna 2024, dne vstupu aktu EU o AI v platnost, a pětileté přenesení pravomoci běží od tohoto data.
Širší akt EU o AI se uplatňuje ve fázích:
- 2. února 2025 — Zákazy nepřijatelných praktik v oblasti AI (hlava II) se staly platnými.
- 2. srpna 2025 — Pravidla pro modely AI pro obecné použití (GPAI) (hlava III, kapitola V) a ustanovení o správě se stala platnými.
- 2. srpna 2026 — Povinnosti pro vysoce rizikové systémy AI uvedené v příloze III (s výjimkou těch v příloze I) se stávají platnými, spolu s většinou zbývajících ustanovení.
- 2. srpna 2027 — Vysoce rizikové systémy AI upravené stávajícími odvětvovými harmonizačními právními předpisy Unie (příloha I) musí splňovat požadavky.
Protože článek 97 umožňuje Komisi měnit přílohy a jiné nepodstatné prvky prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci, může jakýkoli akt v přenesené pravomoci přijatý a vstupující v platnost před těmito milníky změnit rozsah povinností, které se uplatňují v každé fázi. Compliance týmy by měly zacházet s kalendářem přezkumu aktů v přenesené pravomoci jako s živou proměnnou v rámci svých postupných compliance programů, zejména s ohledem na klasifikace příloh I a III.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Článek 97 upravuje podmínky, za nichž může Evropská komise vykonávat přenesené pravomoci, které jsou na ni přeneseny aktem EU o AI. Stanoví dobu trvání přenesení pravomoci, postupy odvolání, požadavky na oznámení Evropskému parlamentu a Radě a vstup aktů v přenesené pravomoci v platnost.
Pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci je svěřena Komisi na dobu pěti let od 1. srpna 2024, dne vstupu nařízení v platnost. Přenesení pravomoci se automaticky obnovuje na dobu totožného trvání, pokud Evropský parlament nebo Rada takovému obnovení nevznese námitku nejpozději tři měsíce před koncem každého období.
Ano. Evropský parlament nebo Rada mohou přenesení pravomoci uvedené v aktu EU o AI kdykoli odvolat. Rozhodnutí o odvolání ukončuje přenesení pravomoci specifikované v tomto rozhodnutí a nabývá účinnosti dnem následujícím po jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie, nebo pozdějším dnem stanoveným v tomto rozhodnutí.
Před přijetím aktu v přenesené pravomoci musí Komise informovat odborníky určené každým členským státem v souladu se zásadami stanovenými v meziinstitucionální dohodě ze dne 13. dubna 2016 o zdokonalení tvorby právních předpisů. Evropský parlament i Rada rovněž obdrží akt v přenesené pravomoci současně a mohou vznést námitku ve lhůtě dvou měsíců, která může být prodloužena o další dva měsíce.
Akt v přenesené pravomoci přijatý podle aktu EU o AI vstoupí v platnost, pouze pokud v době tří měsíců od oznámení tohoto aktu dotčeným institucím nevznese námitku Evropský parlament nebo Rada. Tuto lhůtu lze prodloužit o tři měsíce z podnětu Evropského parlamentu nebo Rady.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.