Artikel 54 i forordning (EU) 2024/1689 — Autoriserede repræsentanter for udbydere af almene AI-modeller etableret uden for Unionen. Officiel tekst, praktisk fortolkning, centrale forpligtelser og konsekvenser for overholdelse.
Resumé af den officielle tekst
Artikel 54 i forordning (EU) 2024/1689 (EU's AI-forordning) fastlægger forpligtelsen for udbydere af almene AI-modeller (GPAI-modeller), der er etableret i tredjelande — dvs. uden for Den Europæiske Union — til at udpege en autoriseret repræsentant, inden de gør deres modeller tilgængelige i Unionen.
Artiklen kræver, at sådanne udbydere ved skriftligt mandat udpeger en fysisk eller juridisk person, der er etableret eller har vedtægtsmæssigt hjemsted i Unionen, til at fungere som deres autoriserede repræsentant. Mandatet skal give repræsentanten beføjelse til at udføre specificerede opgaver på udbyderens vegne, herunder: at verificere, at udbyderen har opfyldt forpligtelserne vedrørende teknisk dokumentation i henhold til Artikel 53; at samarbejde med og stille alle oplysninger og al dokumentation til rådighed for AI-kontoret og nationale kompetente myndigheder, der er nødvendige for at påvise overholdelse; og at modtage meddelelser og håndhævelsesmeddelelser fra Unionens tilsynsorganer.
Den autoriserede repræsentant skal være i stand til at udføre de opgaver, der er defineret i mandatet, og udbyderen skal give repræsentanten alle nødvendige midler til at opfylde disse opgaver effektivt. Udbyderen skal informere AI-kontoret om navn, adresse, e-mailadresse og telefonnummer på sin autoriserede repræsentant. Repræsentantens oplysninger skal også inkluderes i den tekniske dokumentation, der kræves i henhold til Artikel 53 og Annex XII.
Artikel 54 trækker en klar grænse: Udpegningen af en autoriseret repræsentant fritager ikke udbyderen etableret uden for Unionen for dennes egne juridiske ansvar i henhold til forordningen.
Hvad dette betyder i praksis
Artikel 54 er den mekanisme, hvorigennem EU's AI-forordning udvider sin rækkevidde ud over Unionens grænser for at indfange ikke-EU-udbydere af almene AI-modeller. Enhver organisation med hovedkvarter uden for EU — herunder dem med base i USA, Det Forenede Kongerige, Kina, Canada eller ethvert andet tredjeland — der gør en GPAI-model tilgængelig inden for EU (hvad enten det er via en API, et produkt, en platform eller en anden distributionskanal, og uanset om adgangen er betalt eller gratis), skal etablere en formel juridisk tilstedeværelse via en autoriseret repræsentant.
I praksis betyder dette, at ikke-EU-GPAI-udbydere skal tage følgende skridt, inden de bringer deres model på Unionens marked, eller senest på den dato, hvor GPAI-forpligtelserne finder anvendelse. De skal identificere en egnet fysisk person eller juridisk enhed — f.eks. et advokatfirma, en compliance-rådgivningsvirksomhed eller et dedikeret datterselskab — etableret inden for EU og villig til at acceptere mandatet. Mandatet skal formaliseres skriftligt og angive omfanget af repræsentantens beføjelse og de forpligtelser, de påtager sig.
Den autoriserede repræsentant er ikke blot en postadresse. De skal aktivt samarbejde med AI-kontoret og nationale kompetente myndigheder, facilitere dokumentanmodninger og reagere på compliance-forespørgsler. Udbydere skal udruste deres repræsentant med opdateret teknisk dokumentation og hurtig adgang til alle compliance-materialer.
For eksempel ville en US-baseret grundmodelsudbyder, der tilbyder API-adgang til EU-virksomheder, skulle udpege en EU-baseret enhed — hvad enten det er et lokalt datterselskab, en tredjeparts-repræsentanttjeneste eller et advokatfirma — og registrere denne repræsentant hos AI-kontoret, inden GPAI-bestemmelserne finder anvendelse.
Centrale forpligtelser
- Obligatorisk udpegning: Udbydere af GPAI-modeller etableret uden for EU skal udpege en autoriseret repræsentant ved skriftligt mandat, inden de gør deres model tilgængelig på Unionens marked.
- Krav om EU-etablering: Den autoriserede repræsentant skal være en fysisk eller juridisk person, der er etableret i EU eller har vedtægtsmæssigt hjemsted inden for Unionen.
- Mandatets omfang: Det skriftlige mandat skal give repræsentanten beføjelse til at udføre specificerede compliance-opgaver, herunder at verificere teknisk dokumentation, samarbejde med AI-kontoret og modtage officielle meddelelser.
- Underretning af AI-kontoret: Udbyderen skal underrette AI-kontoret om den autoriserede repræsentants kontaktoplysninger (navn, adresse, e-mail, telefonnummer), og disse oplysninger skal inkluderes i den tekniske dokumentation i henhold til Artikel 53 og Annex XII.
- Tilstrækkelig ressourcing: Udbyderen skal forsyne den autoriserede repræsentant med alle nødvendige midler — herunder adgang til dokumentation, registreringer og personale — til effektivt at opfylde deres ansvar.
- Udbyderens ansvar overdrages ikke: Udpegning af en autoriseret repræsentant fritager ikke den ikke-EU-udbyder for dennes egne direkte forpligtelser i henhold til EU's AI-forordning; begge parter kan stå over for håndhævelsesforanstaltninger.
Forholdet til andre artikler
Artikel 54 skal læses som en del af den bredere ramme for almene AI-modeller fastsat i afsnit V (Artiklerne 51 til 56). Den fungerer i tæt sammenhæng med Artikel 53, som fastlægger kernforpligtelserne for udbydere af GPAI-modeller — herunder udarbejdelse af teknisk dokumentation, levering af oplysninger til downstream-udbydere og vedligeholdelse af en ophavsretspolitik — da den autoriserede repræsentants kernefunktion er at verificere og facilitere overholdelse af disse forpligtelser.
Den forbinder sig også til Artikel 51 og Artikel 55, som identificerer GPAI-modeller med systemisk risiko og pålægger deres udbydere yderligere krav; den autoriserede repræsentant skal også være udstyret til at understøtte overholdelse af disse forhøjede forpligtelser. Artikel 56 regulerer AI-kontorets tilsynsbeføjelser over GPAI-modeller, hvilket gør Artikel 54 grundlæggende for kontorets håndhævelseskapacitet over for ikke-EU-udbydere. Mere bredt afspejler Artikel 54 den tilgang, der er fulgt i Artikel 22 for udbydere af højrisiko-AI-systemer, og sikrer konsistens på tværs af forordningens ekstraterritoriale rækkevidde. Betragtning 109 i forordningen giver fortolkningsmæssig kontekst for begrundelsen bag dette krav.
Overholdelsestidslinje
EU's AI-forordning trådte i kraft den 1. august 2024, tyve dage efter offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende. Forordningen finder anvendelse i faser:
- Februar 2025: Forbud mod AI-praksis med uacceptabel risiko (Artikel 5) blev gældende.
- August 2025: Forpligtelser for almene AI-modeller under afsnit V — herunder Artiklerne 51 til 56 og dermed Artikel 54 — blev gældende. Ikke-EU-udbydere af GPAI-modeller, der allerede gjorde deres modeller tilgængelige i Unionen, var forpligtet til at have udpeget og registreret deres autoriserede repræsentant inden denne dato.
- August 2026: Forvaltning og generelle forpligtelser for visse AI-systemer (afsnit III, kapitel 1) finder anvendelse.
- December 2026 / August 2027: Fuld anvendelse af forpligtelser for højrisiko-AI-systemer under henholdsvis Annex I og Annex III.
For ikke-EU-GPAI-udbydere er Artikel 54 derfor allerede operativ fra august 2025. Udbydere, der endnu ikke har udpeget en autoriseret repræsentant, er i strid med forordningen og er eksponeret for håndhævelsesforanstaltninger fra AI-kontoret og nationale kompetente myndigheder, herunder de betydelige administrative bøder, der er fastsat i Artikel 101.
Official AI Act Compliance Deadline Calendar
Updated · Sources: Regulation (EU) 2024/1689 and the 2026 Digital Omnibus on AI.
| Obligation | Applies to | Original date | New date | Status | Countdown | Legal basis |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Prohibited Practices (Art. 5) | All providers and deployers | active | — | AI Act Art. 5 | ||
| GPAI Rules (Chapter 5) | GPAI model providers | active | — | AI Act Art. 51-56 | ||
| AI-Generated Content Marking | Providers of generative GPAI systems | active | — | AI Act Art. 50(2) | ||
| Regulatory Sandboxes | National competent authorities | active | — | AI Act Art. 57 | ||
| High-risk AI — Annex III (standalone) | Providers of standalone Annex III systems | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(2) | ||
| High-risk AI — Annex I (embedded) | AI embedded in Annex I regulated products | deferred | — | AI Omnibus 2026 Art. 6(1) |
⬇ Download JSON · CC BY 4.0
AI Act meets DORA and NIS2
Is your organisation subject to both the AI Act and DORA? The two regulations intersect on the operational resilience of financial AI systems. Our sister site regulation-dora.eu covers DORA in depth — including what the AI Act adds on top of an existing DORA programme.
The AI Act for financial institutions ↗ Explore regulation-dora.eu ↗Frequently Asked Questions
Enhver udbyder af en almen AI-model, der er etableret uden for Den Europæiske Union og gør den pågældende model tilgængelig på Unionens marked, skal udpege en autoriseret repræsentant ved skriftligt mandat. Dette gælder uanset om modellen stilles til rådighed mod betaling eller gratis.
Den autoriserede repræsentant skal være i stand til at udføre de opgaver, der er specificeret i mandatet, herunder at verificere, at udbyderen har udarbejdet den nødvendige tekniske dokumentation, opfylde forpligtelserne over for AI-kontoret og samarbejde med kompetente myndigheder. Repræsentanten fungerer som udbyderens kontaktpunkt inden for Unionen.
Ja. Udpegningen af en autoriseret repræsentant fritager ikke den ikke-EU-udbyder for dennes egne forpligtelser i henhold til EU's AI-forordning. Både udbyderen og den autoriserede repræsentant kan holdes i fællesskab ansvarlige, og kompetente myndigheder kan iværksætte håndhævelsesforanstaltninger mod begge parter.
Artikel 54 gælder for alle udbydere af almene AI-modeller etableret uden for Unionen, herunder dem, hvis modeller er klassificeret som havende systemisk risiko i henhold til Artikel 51. Udbydere med modeller med systemisk risiko har yderligere forpligtelser i henhold til Artiklerne 55 og 55a, som den autoriserede repræsentant også skal være i stand til at facilitere.
Den autoriserede repræsentant skal være etableret eller have sit vedtægtsmæssige hjemsted inden for Den Europæiske Union, for at sikre, at Unionens myndigheder og AI-kontoret har et juridisk tilgængeligt kontaktpunkt inden for EU's juridiske jurisdiktion.
Stay ahead of AI Act changes
Get compliance alerts when deadlines or obligations change.
No spam. One-click unsubscribe.
Take compliance further with the AI Act Academy
Templates, training modules, and live Q&A — everything needed to implement AI Act compliance.