Artikolu 106 — Emendi għad-Direttiva (UE) 2016/797 (L-Att tal-UE dwar l-AI)

Artikolu 106 tar-Regolament (UE) 2024/1689 — Emendi għad-Direttiva (UE) 2016/797. Test uffiċjali, interpretazzjoni prattika, obbligi ewlenin u implikazzjonijiet ta' konformità.

Sommarju tat-Test Uffiċjali

L-Artikolu 106 tar-Regolament (UE) 2024/1689 (l-Att tal-UE dwar l-AI) jemenda d-Direttiva (UE) 2016/797 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Mejju 2016 dwar l-interoperabilità tas-sistema ferrovjarja fi ħdan l-Unjoni Ewropea. L-emenda ddaħħal referenzi u dispożizzjonijiet allinjati mal-Att dwar l-AI fil-qafas tal-interoperabilità ferrovjarja, biex tiżgura li ż-żewġ strumenti legali joperaw b'mod koerenti fejn sistemi tal-AI huma implimentati fis-settur ferrovjarju.

L-iskop fundamentali tal-Artikolu 106 huwa l-allinjament leġiżlattiv: id-Direttiva 2016/797 tirregola l-kondizzjonijiet li bihom is-subsistemi ferrovjarji u l-komponenti tal-interoperabilità jistgħu jitqiegħdu fis-servizz madwar l-UE kollha, inklużi l-valutazzjonijiet tas-sikurezza u r-rwol tal-korpi notifikati. Fejn sistemi tal-AI jiffurmaw parti minn tali subsistemi ferrovjarji jew komponenti tal-interoperabilità — b'mod partikolari f'funzjonijiet kritiċi għas-sikurezza bħall-kontroll tat-treni, is-sinjalar, jew it-sewqan awtomatizzat — l-emenda tiżgura li l-obbligi tal-valutazzjoni tal-konformità u tas-sorveljanza introdotti mill-Att dwar l-AI huma integrati fil-istruttura regolatorja ferrovjarja eżistenti, u mhux joperaw b'mod parallel mingħajr koordinament.

L-Artikolu 106 jappartjeni għat-Titolu XIII (Dispożizzjonijiet Finali), li fih sensiela ta' emendi konsegwenzjali għal-leġiżlazzjoni settorjali tal-UE li għandhom jiġu aġġornati biex jirriflettu l-obbligi ġodda tal-Att dwar l-AI. Ma jiqafx waħdu bħala kapitolu sostantiv ta' konformità, iżda jiżgura li l-qafas legali preesistenti tas-settur ferrovjarju jinġieb f'allinjament koerenti mal-arkitettura regolatorja orizzontali tal-AI stabbilita mir-Regolament (UE) 2024/1689.

X'Ifisser Dan fil-Prattika

Għall-organizzazzjonijiet li joperaw fis-settur ferrovjarju, l-Artikolu 106 għandu żewġ konsegwenzi prattiċi li t-timijiet tal-konformità għandhom jikkunsidraw fl-istess ħin.

L-ewwel nett, kull sistema tal-AI integrata f'subsistema ferrovjarja jew komponent tal-interoperabilità diġà soġġett għad-Direttiva 2016/797 trid tiġi vvalutata kemm kontra l-ħtiġijiet tal-interoperabilità ferrovjarja kif ukoll, fejn applikabbli, il-ħtiġijiet tas-sistema tal-AI ta' riskju għoli tal-Att tal-UE dwar l-AI. Is-sistemi tal-AI involuti fil-kontroll tat-treni, it-tħaddim awtomatiku tat-treni, il-monitoraġġ tal-infrastruttura, jew funzjonijiet ta' manutenzjoni kritiċi għas-sikurezza huma kandidati b'saħħithom għall-klassifikazzjoni bħala sistemi tal-AI ta' riskju għoli skont l-Anness I, it-Taqsima 3, tal-Att dwar l-AI (AI fit-trasport). Dan ifisser li japplikaw il-proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità taż-żewġ reġimi, u t-timijiet tal-konformità għandhom jikkarteġġaw kif jinteraġixxu ż-żewġ valutazzjonijiet, liema korp notifikat jew korp tal-valutazzjoni tal-konformità huwa kompetenti, u kif jistgħu jiġu armonizzati l-ħtiġijiet tad-dokumentazzjoni teknika.

It-tieni, l-awtoritajiet nazzjonali tas-sikurezza responsabbli mis-sorveljanza tal-konformità mad-Direttiva 2016/797 għandhom jikkoordinaw mal-awtoritajiet kompetenti nazzjonali maħtura skont l-Artikolu 70 tal-Att tal-UE dwar l-AI. L-Artikolu 106 joħloq il-bażi legali għal din il-koordinazzjoni billi jdaħħal referenzi tal-Att dwar l-AI fid-direttiva ferrovjarja, iżda l-organizzazzjonijiet m'għandhomx jistennew li l-awtoritajiet nazzjonali jistabbilixxu protokolli ta' koordinament qabel ma jaġixxu. Hija rakkomandata l-ħidma proattiva kemm mal-awtorità tas-sikurezza ferrovjarja kif ukoll mal-awtorità tas-sorveljanza tas-suq tal-AI.

Fil-prattika, l-intrapriżi ferrovjarji u l-maniġers tal-infrastruttura għandhom jivverifikaw l-implimentazzjonijiet tal-AI tagħhom, jidentifikaw liema sistemi jaqgħu fil-kamp ta' applikazzjoni kemm tad-Direttiva 2016/797 kif ukoll tal-Att tal-UE dwar l-AI, u jibdew proċessi ta' dokumentazzjoni ta' konformità doppja malajr kemm jista' jkun.

Obbligi Ewlenin

• Valutazzjoni tal-konformità ta' reġim doppju: is-sistemi tal-AI li jiffurmaw parti minn subsistemi ferrovjarji jew komponenti tal-interoperabilità għandhom jissodisfaw kemm il-proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità skont id-Direttiva 2016/797 kif ukoll, meta kklassifikati bħala ta' riskju għoli, il-ħtiġijiet tal-Kapitolu III tal-Att tal-UE dwar l-AI.
• Involviment ta' sorveljanza koordinata: l-operaturi għandhom jinvolvu ruħhom kemm mal-awtoritajiet nazzjonali tas-sikurezza ferrovjarja kif ukoll mal-awtoritajiet tas-sorveljanza tas-suq tal-Att dwar l-AI fejn sistemi tal-AI huma implimentati f'funzjonijiet ferrovjarji kritiċi għas-sikurezza.
• Allinjament tad-dokumentazzjoni teknika: il-fornituri u d-distributuri għandhom jiżguraw li d-dokumentazzjoni teknika ppreparata skont l-Artikolu 11 tal-Att tal-UE dwar l-AI u l-fajls tekniċi meħtieġa skont id-Direttiva 2016/797 huma konsistenti reċiprokament u jirreferu għal xulxin.
• Verifika tal-kompetenza tal-korp notifikat: l-organizzazzjonijiet għandhom jivverifikaw li l-korpi tal-valutazzjoni tal-konformità awtorizzati skont id-Direttiva 2016/797 għandhom il-kompetenza u l-ħatra biex jivvalutaw komponenti relatati mal-AI, jew jidentifikaw jekk iridu jiġu involuti korpi notifikati separati tal-Att dwar l-AI.
• Obbligi ta' monitoraġġ kontinwu: is-sistemi tal-AI ta' riskju għoli implimentati fl-operazzjonijiet ferrovjarji huma soġġetti għall-obbligi ta' monitoraġġ wara t-tqegħid fis-suq u tar-rappurtar ta' inċidenti tal-Att tal-UE dwar l-AI (Artikoli 72–73), li għandhom jiġu integrati fis-sistemi eżistenti ta' ġestjoni tas-sikurezza ferrovjarja.
• Sorveljanza leġiżlattiva: peress li l-Artikolu 106 jemenda d-Direttiva 2016/797 aktar milli joħloq obbligi standalone, l-organizzazzjonijiet għandhom isegwu l-miżuri ta' implimentazzjoni u l-gwida maħruġa skont dik id-direttiva hekk kif tiżviluppa wara l-emenda.

Relazzjoni ma' Artikoli Oħra

L-Artikolu 106 għandu jinqara flimkien mad-dispożizzjonijiet sostantivi tas-sistemi tal-AI ta' riskju għoli tal-Att tal-UE dwar l-AI, b'mod partikolari l-Artikoli 9 sa 17 (ġestjoni tar-riskju, governanza tad-data, dokumentazzjoni teknika, trasparenza, sorveljanza umana, preċiżjoni u robustezza), u l-Artikolu 43 (proċeduri tal-valutazzjoni tal-konformità għas-sistemi ta' riskju għoli). L-Anness I, it-Taqsima 3, tal-Att dwar l-AI, li jelenca s-sistemi tal-AI fit-trasport bħala kategorija ta' riskju għoli, huwa l-gateway primarju tal-klassifikazzjoni għall-implimentazzjonijiet ferrovjarji tal-AI affettwati mill-Artikolu 106.

Fi ħdan it-Titolu XIII, l-Artikolu 106 jinsab maġenb l-Artikoli 102 sa 113, li kollettivament jemendaw firxa ta' direttivi u regolamenti settorjali tal-UE biex jiżguraw il-koerenza mal-qafas orizzontali tal-Att dwar l-AI. L-Artikolu 97 (reviżjoni u emendi għall-Annessi) u l-Artikolu 98 (eżerċizzju tad-delega) huma rilevanti biex jifhmu kif il-listi tal-klassifikazzjoni tal-Anness I — u għalhekk il-kamp tal-impatt prattiku tal-Artikolu 106 — jistgħu jiżviluppaw maż-żmien. L-Artikolu 70 (ħatra tal-awtoritajiet kompetenti nazzjonali) jiddefinixxi l-arkitettura ta' sorveljanza li fuqha l-Artikolu 106 jiddependi impliċitament għall-koordinament tal-infurzar mal-korpi tas-sikurezza ferrovjarja.

Skeda Temporali tal-Konformità

L-Artikolu 106 daħal fis-seħħ fl-1 ta' Awwissu 2024, id-data li fiha r-Regolament (UE) 2024/1689 ħa effett, kif ippubblikat fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea fit-12 ta' Lulju 2024. Madankollu, l-impatt prattiku tiegħu jsegwi l-iskeda ta' applikazzjoni gradwali tal-Att tal-UE dwar l-AI usa':

• 2 ta' Frar 2025 — Il-prattiki tal-AI projbiti (Artikolu 5) saru applikabbli. L-operaturi ferrovjarji kellhom jivvalutaw sa din id-data jekk xi implimentazzjoni tal-AI fis-settur ferrovjarju laħqitx limitu ta' projbizzjoni.
• 2 ta' Awwissu 2025 — L-obbligi tal-mudell tal-AI għal skopijiet ġenerali u d-dispożizzjonijiet tal-governanza saru applikabbli. Is-sistemi ferrovjarji tal-AI li jużaw mudelli tal-AI għal skopijiet ġenerali bħala komponenti għandhom jikkonformaw minn din id-data.
• 2 ta' Awwissu 2026 — Is-sistemi tal-AI ta' riskju għoli elenkati fl-Anness I (inkluż il-komponenti tas-sikurezza koperti mil-leġiżlazzjoni ta' armonizzazzjoni tal-Unjoni eżistenti bħad-Direttiva 2016/797) għandhom jikkonformaw mal-obbligi tal-Kapitolu III, bl-eċċezzjoni ta' ċerti sistemi koperti bit-tranżizzjoni estiża.
• 2 ta' Awwissu 2027 — Il-limitu ta' żmien finali għas-sistemi tal-AI ta' riskju għoli diġà mqiegħda fis-suq qabel it-2 ta' Awwissu 2026 biex jitqiegħdu f'konformità fejn għaddew minn modifiki sinifikanti, u l-aħħar limitu ta' żmien għall-biċċa l-kbira tad-dispożizzjonijiet tranżizzjonali ta' riskju għoli li jifdal.

L-organizzazzjonijiet tas-settur ferrovjarju għandhom jittrattaw lil Awwissu 2026 bħala l-prim limitu ta' żmien ta' konformità rigorożi tagħhom għas-sistemi tal-AI affettwati mill-emendi tal-Artikolu 106, u għandhom ikollhom proċessi tal-valutazzjoni tal-konformità li jimmaturaw sew sal-aħħar tal-2025.